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全域整治,黄山名片再添彩(安徽日报)

2017-07-17 09:58 黄山新闻网

5月26日,黄山市环境保护局与盈峰环境科技集团股份公司、通源环境节能股份公司签署《黄山市农村污水治理PPP项目合作协议》,一期项目计划明年完成,总投资3亿元至4亿元。这是黄山市一体化推进农村垃圾污水厕所专项整治 “三大革命”的首个PPP项目。

“推进农村环境‘三大革命’,既是全面改善农村人居环境、深入推进美丽乡村建设的必然要求,也是实施‘旅游+’战略、打造全景黄山的现实需要。 ”黄山市委书记任泽锋介绍,今年上半年,全市已完成185个中心村和49个乡镇政府驻地的垃圾和污水处理专项整治,中心村平均改厕率80%以上,天蓝、地绿、水净的农村宜居环境初步显现。

  从“村庄美”到“全域美”

  ——加强统筹规划,注重整体推进,推动环境治理常态化

干净平坦的石板路连通着家家户户,小花园、小菜园点缀在房前屋后,村头的生态步道环绕清澈的琵琶状水塘,参天古树下200多平方米的音乐舞台伸向塘中。 7月11日,记者来到徽州区西溪南镇琶塘中心村,一群外地学生正在塘边追逐嬉戏。

昔日垃圾遍地、污水横流的小村庄,如今成了游人慕名而来的旅游景点,琶塘的变迁是黄山市美丽乡村建设的一个缩影。

黄山市把美丽乡村建设放在全域旅游 “一盘棋”中来推进,结合实施新安江生态补偿机制试点,围绕沿景区、沿山水线、沿人文古迹、沿产业带等重点区域,统筹规划、多规合一,把中心村作为精品景点景区重点打造。今年上半年,全市实施美丽乡村建设项目1439个,完工986个,完成投资5.69亿元。

去年9月,黄山市启动为期一年的抓党建促创建暨全域环境整治活动,将全面治理垃圾作为改善城乡环境、推进旅游全域发展的“先手棋”,在农村重点开展垃圾污水、柴草杂物、广告标牌、建材物料、乱拉线绳、私搭乱建“六清理”行动,推动“村庄美”向“全域美”转型。到目前,黄山市6000多个党支部近10万名党员参与了“全域环境整治先锋行”行动。

实现农村环境治理常态化,关键在于建立健全建管并举的长效机制。黄山市设立首期规模为20亿元的新安江绿色发展基金,推进新安江沿线污水治理,目前实施新安江干支流排放口改造整治项目82个,在流域重点村庄实施农村生活污水集中处理项目73个。在全省率先建立市、县区、乡镇三级分担日常管护费用机制,采取委托、承包等方式向社会购买卫生保洁、设施管护等服务,仅今年市级就安排后期管护资金2480万元。

黄山市全面推行“村收集、乡镇转运、市县处理”城乡一体化环卫处理体系,推动了农村环境由“一时美”迈向“长久美”。

  从“外在美”到“内在美”

  ——坚持示范引领,突出文化传承,打造美丽乡村升级版

“打造美丽乡村升级版,一个重要方面是推动从‘注重外在’向‘内外兼修’转变。 ”黄山市委常委、宣传部长路海燕认为,整治脏乱差只是治标,激活乡村内在美方能治本。她介绍,黄山市把社会主义核心价值观贯穿到农村精神文明建设之中,把传承徽州文化、培育乡风文明作为美丽乡村建设的重要内容,统筹开展徽文化保护利用、绿色生态发展、乡风文明培育等工作。同时,以古村落为重点,深入挖掘村史文化和家风家训,制定完善村规民约,实施村史馆建设样板示范工程,开展非遗展示、道德讲堂、广场舞比赛、农民故事会、民俗文化节等活动,着力培育新农民、倡导新风尚,让乡村的一草一木、一山一水都散发文明的气息,充满文化的韵味。

古村落多、小山村多,一直是制约黄山市农村改厕工作的瓶颈。黄山市坚持示范引领,把“小厕所”作为改善民生、发展旅游的基础环节,以乡村旅游景区景点、农家乐和民宿客栈“旅游厕所革命”推动农村改厕行动,提升乡村文明程度。

发挥群众的主体作用,是推动美丽乡村从“外在美”转向“内在美”的关键。去年7月,新安江源头的休宁县流口镇流口村首创了“垃圾兑换超市”,村民可将矿泉水瓶、烟头、塑料袋等垃圾,兑换成肥皂、牙膏、料酒等生活必需品。目前,黄山市各地建成“垃圾兑换超市”17个,共收集废旧电池、塑料瓶等生活垃圾70万余件。

  从“环境美”到“产业美”

  ——聚焦绿色发展,推进农旅融合,提升农民群众获得感

方四清是歙县杞梓里镇坡山村党支部书记,也是一位摄影发烧友。 4年前,他拍摄的一组坡山云海照片经网络流出后,迅即在摄影圈走红。从此,这个原本默默无闻的小山村,吸引了络绎不绝的摄影爱好者。

方四清带着村民抢抓美丽乡村建设机遇,积极争取项目,多方筹措资金,从道路整修、卫生保洁、绿化亮化做起,先后投入800万元,新建了旅游步道、停车场、旅游公厕、污水处理设施,村容村貌焕然一新,一跃成为黄山市百佳摄影点之一。方四清告诉记者,由 13位村民集资400万元兴建的旅游休闲接待中心前不久对外营业,村里的农家乐发展到18家,有50多位村民吃上了旅游饭。

黄山市把美丽乡村建设与全域旅游发展紧密结合,积极推进“旅游+”战略,大力发展乡村旅游和精致农业,开发了观光农业、休闲度假、摄影写生、民宿民俗等乡村旅游新业态,打造乡村旅游特色村和专业村87个,促进了农民致富和集体增收。黄山市摄影产业办负责人介绍,该市在全国率先编制出台“十三五”摄影产业发展规划,目前拥有百佳摄影点171个,以摄影为主题的农家乐、农家客栈等发展到320多家。据分布在各县区的13个深山摄影点测报统计,仅去年就接待摄影游客74.8万人次,总收入达3891.3万元。

“整治农村环境、建设美丽乡村,归根结底是让农民有更多的幸福感和获得感。 ”黄山市美丽办负责人介绍,黄山市在推进美丽乡村建设中,坚持富民导向和绿色发展主线,注重产业支撑,变自然资源为经济资源,变环境优势为经济优势,加快“环境美”向“产业美”转变。

责任编辑:文潮

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