市突发性地质灾害应急预案编制导则

　　在我们的学习、工作或生活中，有时会出现一些意料之外的事件或事故，为了减小事故造成的危害，往往需要预先编制好应急预案。

市突发性地质灾害应急预案编制导则 篇1

　　一、地质灾害基本情况

　　去年由于降雨量局部较为集中，受灾情况较往年有所增加，但无人员伤亡和重大财产损失。

　　二、地质灾害的趋势预报及危险区

　　（一）汛期天气情况及地质灾害预报

　　根据气象部门提供的年气候预测，我区今年降雨量为700-860MM，年降雨量正常，雨季开始期正常至偏早，大部分地区将在5月左右开始，于11月中下旬结束。气候预测年冰雹、局部地区强降雨等强对流天气偏多，在汛期中区域性暴雨引发的山地灾害比偏重，所以今年地质灾害的防治工作不容懈怠，形势十分严峻，各村委会要高度重视，提前计划、提前安排落实责任。

　　（二）地质灾害易发区

　　1、镇村方山岩脚一带滑坡危及150户600人安全；

　　2、下湾坎头滑坡危及2户10人和成昆铁路安全；

　　3、上湾房背后滑坡危及70户290人安全；

　　4、高速公路段及弃土场。该段公路坡度较陡，由于风化残积、坡积层结构疏松，颗粒间结合力差，易被冲刷。如果出现暴雨等天气就容易产生不同程度的滑坡、崩塌，甚至发生泥石流灾害。

　　5、各采石矿企业排土场及高速公路排土堆放场，多为露天开采作业的企业，大量剥落的废石及废土的堆积形成了排土场。这些堆积体结构松散，结合力差，在雨水的渗透下很容易产生滑动引发地质灾害。

　　（三）地质灾害危险区

　　1、村迤布滑坡危及54户223人房屋人生安全；

　　2、村迤布泥石流灾害点危及5户23人房屋人生安全；

　　3、村半箐洽么田滑坡危及农户19户86人房屋人生安全、农田30余亩；

　　4、村双龙潭白瓦房滑坡危及3户18人房屋人生安全安全；

　　5、冷水沟滑坡危及2户10人房屋人生安全安全；

　　6、村田房芹菜塘滑坡危及2户10人房屋人生安全安全；

　　7、大村滑坡危及34户135人房屋人生安全；

　　8、村长箐组户、村小村组户两个分散户滑坡体危及2户9人房屋人生安全安全；

　　三、灾害防治措施

　　（一）加强领导，明确责任。各村委会、乡属各部门、各矿山企业要将汛期地质灾害防治工作列入重要议事日程，成立专门机构，主要负责人要对本辖区的地质灾害防治工作负总责，分管负责人要具体负责落实24小时值班情况、灾害点监测人员责任工作情况等落实措施是否到位。

　　（二）成立地质灾害防治领导机构

　　领导小组成员单位、各村委会及有关企业职责：

　　办公室：负责地质灾害防治成员单位的组织协调工作。

　　农业服务中心：负责全镇水利工程的地质灾害防治工作。

　　工业经济发展办公室：负责区内企业排放废渣废料可能引发地质灾害的防治工作。并指导监督矿山企业，特别是非煤矿山按照安全规范进行开采，避免因违反安全规定开采引发地质灾害。

　　社会事务办：负责灾区社会治安、秩序维护和非常时期交通管制工作；组织抢险救灾工作；灾区的民政救济工作。

　　卫生院：负责调度卫生技术，及时抢救受灾伤病员，做好灾区的卫生防疫工作，监督和防止灾区疫情、疾病的传播、蔓延；及时向乡政府和上一级管理部门报告医疗救助和疫情情况。

　　各村委会：负责辖区内的地质灾害防治和救灾工作。

　　矿山企业：负责企业生产厂区及周边可能受其生产影响范围内的地质灾害防治工作，特别是排土场、矸石、废土、废渣、尾矿堆放场滑坡、泥石流及采空区塌陷的隐患消除工作和防治工作。

　　（三）严格执行汛期地质灾害24小时值班报警制度。5月20日至11月30日是汛期值班时间，按照公布的报警电话，各责任人要坚守岗位，认真履行职责。地质灾害汛期24小时值班报警电话号码：

　　（四）坚持报灾制度。各村委会及各矿山企业要坚持值班和报灾制度，汛期每周一、周四向乡政府上报上周辖区内地质灾害情况，并做好相关登记，坚持每天10：00必报，有灾报灾、无灾报平安、防止漏报。

　　（五）加强监测预报工作。一是：各村委会、矿山企业要高度重视辖区内的防灾工作，要落实责任人以及监测人员，对所属区域自行开展监测，并成立防灾领导机构，建立汛期值班制度，安排专人进行监测工作，责任明确到人；二是：加强群测群防，通过各种方式普及防灾知识宣传，增强群众防灾意识。

　　（六）加强地质灾害“群测群防”体系建设，认真落实防灾减灾措施。镇属相关部门，各村社、各矿山企业要紧密联系，加强协作、互通信息，进一步完善镇、村、社三级地质灾害群测群防，认真落实巡查、避险疏散、抢险救灾、避让搬迁等防范措施，危险区域内的危险点建立避险明白卡发放到户，使其提前明白，预警信号、及时撤离路线、避灾地点，尽量将地质灾害带来的损失减少到最低。

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市突发性地质灾害应急预案编制导则 篇2

　　为了抵御和防范汛期地质灾害的发生，以及把因地质灾害造成的损失减少到最低点，按照国务院“早准备、早部署、早行动、早落实”指示精神和坚持“安全第一，常备不懈，人防为主，全力抢险”的方针，在建立、健全各项责任制和制度的基础上，统一组织，统一指挥，定领导，定区域，定任务，在汛期前后，对乡内水利、防洪设施、重点地质监测区域进行全面检查，及时清除隐患，确保安全渡汛，努力将人畜伤亡和经济财产损失降到最低点。为此，特制定本实施方案。

　　一、基本情况

　　全乡地质灾害村。我乡山地地质灾害种类主要体现为：滑坡，地面塌陷，地裂缝，地面沉降，河库塌岸等。

　　二、重点防范区段

　　根据要求，结合我乡实际，圈定全乡重点防范区段为：等。

　　三、防范措施

　　⑴做好经常的宣传工作，使广大干部群众提高对地质灾害的认识，加强自身防范，预测和自救能力。

　　⑵落实防灾责任制，逐点落实包括监测、报警、疏散、应急抢险等应急措施。

　　⑶制定监测人员培训计划和重要隐患点巡回检查，以及建立地质灾害巡查制度。

　　四、成立地质灾害防治工作组和抢险指挥部，定领导、定区域、定任务、落实责任

　　⑴地质灾害防治工作组

　　组长：

　　副组长：

　　成员：

　　下设办公室，由同志兼任办公室主任。

　　⑵抢险指挥部成员名单

　　指挥长：

　　副指挥长：

　　成员：

　　五、责任分工

　　⑴河库监测总负责人：

　　责任人：

　　⑵地质灾害监测总负责人：

　　责任人：

　　各村民组长为监测员，对各自的村、组的地质灾害情况进行监测，重点村、组见附表《眉山市区20xx年地质灾害危险点、隐患点责任表》。遇到灾情时，由监测员负责通知村、乡相关负责人并首先组织抢险人员及时对受灾人员进行撤离和救助。

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市突发性地质灾害应急预案编制导则 篇3

　　为保证幼教中心在地震发生前后快速、有序、高效地实施地震应急工作，最大限度地减轻地震灾害造成的损失，依据《中华人民共和国防震减灾法》、《破坏性地震应急条例》，结合幼儿园工作实际，特制定本预案。

　　一、工作原则：

　　统一领导，分级分部门负责，资源整合，信息共享，分工协作，协调一致，服从全局，紧急处置，权责一致。

　　二、地震分类：

　　根据地震强度和其对造成的破坏或影响程度分为5类：一类：造成特大损失的严重破坏性地震(简称特大破坏性地震)，烈度达8度以上，相当于本市范围内发生6.0级以上的地震，或距我市100千米范围内发生的7.0级以上的地震。二类：严重破坏性地震，烈度达7-8度(含8度)，相当于本市发生5.5-6.0级(含6.0级)地震，或距我市100千米范围内发生6.5级以上的地震。三类：中等破坏性地震，烈度达6-7度(含7度)，相当于本市辖区内发生5.0-5.5级(含5.5级)地震，或距我市100千米范围发生6.0级以上的地震。四类：一般破坏性地震，烈度在6度以下，相当于本市辖区内发生4.5-5.0级(含5.0级)地震，或距我市100千米范围内发生5.5级以上地震。五类：强有感地震，烈度在6度以下，相当于本市辖区内发生3.5-4.5级(含4.5级)地震，一般不会导致人员伤亡，但可能影响社会稳定。

　　幼儿园在实施地震应急工作中，须随时将了解到的震情、灾情向幼教科报告，并酌情提出救援请求。

　　三、应急机构组成及职责：

　　成立抢险救灾组、通讯组、交通组、医护组等组织机构，下设组长及成员。分工负责，紧急处置。

　　1、抢险救灾组：

　　组 长：李炳仁

　　副组长：乌日格 王建萍 康磊

　　组 员：

　　2、通讯组：

　　组 长：

　　副组长：

　　组 员：年级组长 班组长

　　3、交通组：

　　4、医护组：

　　五、应急措施：

　　1、要沉着冷静地面对地震，不能惊慌失措。

　　2、措施

　　(1)发生地震时，要先看清自己所处的位置，要有序组织幼儿，成人要先保护幼儿。

　　(2)平时要教育幼儿地震中的逃生及自护基本方法，熟悉几条逃生路线：

　　(3)教育幼儿不能慌张、哭闹或随意乱跑，要听从成人的挥，以免造成更大的损失。

　　(4)成人要学会如何保护好幼儿，如果在室外活动要把幼儿集中到操场中间空旷场地或集中在树木周围;如果在室内不要试图跑出楼外，因为时间来不及。最安全、最有效的办法是，及时躲在桌、柜等下面以及房间最小的房间，如洗手间、厕所等。也可以躲在桌、柜等下面以及房间内侧的墙角，并且注意保护好头部。千万不要去窗下躲避。趴下时，头靠嘴，用鼻子上方双眼之间凹部枕在横着的双臂上面，闭上眼和嘴，用鼻子呼吸。如果是正在睡觉要叫醒幼儿并有序组织幼儿躲在床底下或墙脚下。

　　(5)时刻与幼儿在一起，教育幼儿及给幼儿心理上的安慰。

　　六、震后应急行动方案

　　地震发生后如果能撤离要迅速组织教职工及幼儿撤离到安全地带，并由通讯组织及时上报情况，房屋损坏及人员伤亡情况，同时抢险救护人员及医护小组要实施救助工作。其它水、电等维护工作由幼教中心负责协调组织并做好师生思想工作，消除地震谣言。如果地震发生后不能讯速撤离或被困于室内、或被建筑物挤压千万别灰心，坚持等待救援。

　　七、其它

　　1、要求各园园长一定要在思想上高度重视，做到宁可千日无震，不可一日不防，切实把保护教职工及幼儿生命和国家财产安全放在首位。地震发生后一定坚守岗位，认真履行职责，不得擅自脱岗玩忽职守。凡因不负责任，玩忽职守造成幼儿园财产和幼儿生命字全事故的，要追究其法律责任。对在抢险救灾工作中做出突出项献的要给予表彰奖励。

　　2、幼儿园内必须坚决实行24小时值班制度。要加强观察，发现异常及时上报。

　　3、各幼儿园要做好疏散路线和有关避难安置场的等方面的准备工作。

　　4、各幼儿园在临震应急期内停止上课。

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市突发性地质灾害应急预案编制导则 篇4

　　一、地质灾害基本情况

　　去年由于降雨量局部较为集中，受灾情况较往年有所增加，但无人员伤亡和重大财产损失。

　　二、地质灾害的趋势预报及危险区

　　（一）汛期天气情况及地质灾害预报

　　根据气象部门提供的年气候预测，我区今年降雨量为700-860MM，年降雨量正常，雨季开始期正常至偏早，大部分地区将在5月左右开始，于11月中下旬结束。气候预测年冰雹、局部地区强降雨等强对流天气偏多，在汛期中区域性暴雨引发的山地灾害比偏重，所以今年地质灾害的防治工作不容懈怠，形势十分严峻，各村委会要高度重视，提前计划、提前安排落实责任。

　　（二）地质灾害易发区

　　1、镇村方山岩脚一带滑坡危及150户600人安全；

　　2、下湾坎头滑坡危及2户10人和成昆铁路安全；

　　3、上湾房背后滑坡危及70户290人安全；

　　4、高速公路段及弃土场。该段公路坡度较陡，由于风化残积、坡积层结构疏松，颗粒间结合力差，易被冲刷。如果出现暴雨等天气就容易产生不同程度的滑坡、崩塌，甚至发生泥石流灾害。

　　5、各采石矿企业排土场及高速公路排土堆放场，多为露天开采作业的企业，大量剥落的废石及废土的堆积形成了排土场。这些堆积体结构松散，结合力差，在雨水的渗透下很容易产生滑动引发地质灾害。

　　（三）地质灾害危险区

　　1、村迤布滑坡危及54户223人房屋人生安全；

　　2、村迤布泥石流灾害点危及5户23人房屋人生安全；

　　3、村半箐洽么田滑坡危及农户19户86人房屋人生安全、农田30余亩；

　　4、村双龙潭白瓦房滑坡危及3户18人房屋人生安全安全；

　　5、冷水沟滑坡危及2户10人房屋人生安全安全；

　　6、村田房芹菜塘滑坡危及2户10人房屋人生安全安全；

　　7、大村滑坡危及34户135人房屋人生安全；

　　8、村长箐组户、村小村组户两个分散户滑坡体危及2户9人房屋人生安全安全；

　　三、灾害防治措施

　　（一）加强领导，明确责任。各村委会、乡属各部门、各矿山企业要将汛期地质灾害防治工作列入重要议事日程，成立专门机构，主要负责人要对本辖区的地质灾害防治工作负总责，分管负责人要具体负责落实24小时值班情况、灾害点监测人员责任工作情况等落实措施是否到位。

　　（二）成立地质灾害防治领导机构

　　领导小组成员单位、各村委会及有关企业职责：

　　办公室：负责地质灾害防治成员单位的组织协调工作。

　　农业服务中心：负责全镇水利工程的地质灾害防治工作。

　　工业经济发展办公室：负责区内企业排放废渣废料可能引发地质灾害的防治工作。并指导监督矿山企业，特别是非煤矿山按照安全规范进行开采，避免因违反安全规定开采引发地质灾害。

　　社会事务办：负责灾区社会治安、秩序维护和非常时期交通管制工作；组织抢险救灾工作；灾区的民政救济工作。

　　卫生院：负责调度卫生技术，及时抢救受灾伤病员，做好灾区的卫生防疫工作，监督和防止灾区疫情、疾病的传播、蔓延；及时向乡政府和上一级管理部门报告医疗救助和疫情情况。

　　各村委会：负责辖区内的地质灾害防治和救灾工作。

　　矿山企业：负责企业生产厂区及周边可能受其生产影响范围内的地质灾害防治工作，特别是排土场、矸石、废土、废渣、尾矿堆放场滑坡、泥石流及采空区塌陷的隐患消除工作和防治工作。

　　（三）严格执行汛期地质灾害24小时值班报警制度。5月20日至11月30日是汛期值班时间，按照公布的报警电话，各责任人要坚守岗位，认真履行职责。地质灾害汛期24小时值班报警电话号码：

　　（四）坚持报灾制度。各村委会及各矿山企业要坚持值班和报灾制度，汛期每周一、周四向乡政府上报上周辖区内地质灾害情况，并做好相关登记，坚持每天10：00必报，有灾报灾、无灾报平安、防止漏报。

　　（五）加强监测预报工作。一是：各村委会、矿山企业要高度重视辖区内的防灾工作，要落实责任人以及监测人员，对所属区域自行开展监测，并成立防灾领导机构，建立汛期值班制度，安排专人进行监测工作，责任明确到人；二是：加强群测群防，通过各种方式普及防灾知识宣传，增强群众防灾意识。

　　（六）加强地质灾害“群测群防”体系建设，认真落实防灾减灾措施。镇属相关部门，各村社、各矿山企业要紧密联系，加强协作、互通信息，进一步完善镇、村、社三级地质灾害群测群防，认真落实巡查、避险疏散、抢险救灾、避让搬迁等防范措施，危险区域内的危险点建立避险明白卡发放到户，使其提前明白，预警信号、及时撤离路线、避灾地点，尽量将地质灾害带来的损失减少到最低。

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市突发性地质灾害应急预案编制导则 篇5

　　为切实加强全乡地质灾害防治工作，增强对突发性地质灾害的应急反应能力，保护人民生命财产安全，根据《地质灾害防治条例》，结合本乡实际，特制订20XX年突发性地质灾害应急预案。

　　一、组织领导

　　㈠成立乡地质灾害防治工作领导小组

　　组长：袁谋慧

　　副组长：陈托张军郑华兵

　　成员：高文军杨忠向武华杜平张立坤

　　郑德义向左贤赵盛各村支部书记

　　领导小组下设办公室，办公地点设乡国土所，杨忠兼办公室主任。联系电话：3525001。

　　㈡成立乡地质灾害应急分队

　　队长：袁谋慧

　　副队长：陈托杨忠

　　队员：何家云余社泉郑德义高文军向左贤

　　赵盛张剑文辉吴鹏朱立平

　　各村村主任

　　二、工作责任

　　（一）乡国土所负责灾前预案编制和灾后初步地质调查，确定有无后续灾害，划分危险区，指导进行避险，进行灾情评估和提出灾后重建方案以及防治措施。

　　（二）发生灾害的\'村委会负责组织抢险队伍进行抢险，配合政府及相关部门设立警戒区和疏散危险区群众。

　　（三）派出所负责维护抢险秩序，协助政府组织人员转移。

　　（四）卫生院负责伤员抢救及灾后传染病预防工作。

　　（五）财政所负责救灾资金运作，保证抢救及善后工作顺利进行。

　　（六）民政所负责设置避难场所和救济物资供应，调配、发放救济物品，妥善安排灾民生活，配合政府共同做好灾民的转移和安置。

　　（七）交通、公路部门及时组织对因灾中断的道路进行抢险，恢复交通，保障交通畅通。

　　（八）供电所负责电力供应及灾后供电设施维护。

　　（九）水利站负责对水库、防汛设施的监测工作。

　　（十）电信所、广播站负责保障通讯畅通。

　　三、组织及准备

　　各职能部门负责成立各自的抢险救援队伍，做好救援装备、资金、物资的准备。

　　四、地质灾害分级及上报程序

　　地质灾害按照人员伤亡、经济损失分为四个等级。村委会负责提供灾害的损失情况报告（包括人员伤亡、经济损失等），乡地质灾害防治领导小组确定灾害等级，并按照《地质灾害防治条例》及地质灾害速报制度的规定予以上报，同时做好灾害初步评估分析。

　　五、地质灾害调查及处理程序

　　（一）应急分队负责调查地质灾害情况，包括发生地点、时间、人员伤亡、经济损失、类型、规模、原因、发展趋势，对采取的防范对策和今后的防治工作提出建议。

　　（二）根据调查结果，由应急分队将地质灾害情况上报乡地质灾害防治领导小组。

　　六、预警信号及避让搬迁

　　在突发性地质灾害发生预兆后，各村应及时安排具体责任人搞好监测，发放避险明白卡，确定并公告预警信号，保障通讯畅通，以便村民在灾害临界点前能够得到报警和及时避让搬迁。

　　七、转移路线及疾病控制

　　突发性地质灾害发现预兆后，有关乡直单位和相关村应做好人员财产撤离准备，按规定路线搞好转移，卫生部门要做好医疗救治和疾病控制准备。

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市突发性地质灾害应急预案编制导则 篇6

　　防地质灾害工作是学校工作重要部分,它涉及到学校财产以及师生生命安全,以及学校的稳定、发展等。因此，我校根据上级的工作部署，并结合我校实际情况，特制定工作应急预案。

　　一、高度重视，明确防地质灾害工作的意义

　　防地质灾害工作是一项长期而艰巨的工作，它关系到一方的稳定，社会的进步，特别是学校工作能否正常开展和师生生命财产安全等重大问题。为此。每一位教职员工，特别是学校行政，应时时刻刻装着防地质灾害工作，具有强烈的防地质灾害意识，将防地质灾害工作纳入学校的议事日程，并成立以校长为组长的防地质灾害工作领导小组，做到长抓不懈，一抓到底。树立起防地质灾害责任重于泰山的防地质灾害安全意识，防患于未然。

　　二、加强领导，成立各应急小组

　　充分发挥其职能作用，通力合作，将防地质灾害损失控制在最低限度。尽量避免人员伤亡及财产损失。

　　1、防地质灾害指挥小组：

　　由xx组长，xxx为成员。负责整个防地质灾害灾害的抢险工作，并迅速向当地政府或上级有关部门汇报情况。

　　2、抢险疏散小组：

　　由xxx任组长，xxx为成员。具体负责发生暴风雨等防地质灾害时的人员疏散，在保证人员生命安全的前提下进行财产抢救等工作，尽量避免人员伤亡和财产损失。疏散地为火车站前的空旷地带。

　　3、后勤保障小组：

　　由xx组长，xxx为成员。具体负责整个抢险工作的物资经费的准备工作，从物资和经济上保证抢险工作的顺利进行。

　　三、增强意思、采取措施、减少损失

　　学校发生防地质灾害将会造成严重后果，影响到学校的正常的教育教学工作。因此，全体教职工必须引起高度重视， 必须树立防地质灾害工作责任重大的意识。

　　1、定期检查：

　　学校应在每年的五至十月期间的每个月特别是暴风雨季节对学校内的房屋、校舍、围墙、用点设备设施、排洪通道等进行检查，发现问题及时上报，及时整改，消除防地质灾害可能带来得隐患。

　　2、积极抢险：

　　一旦发生防地质灾害时，各小组充分发挥其职能作用，迅速赶到学校，隐的时间上的主动在抢险中，首先抢险小组应及时迅速有效的疏散有危险的人员，特别是学生。同时，在保证抢险人员生命安全的前提下，进行财产抢救，禁令减少财产损失。

　　3、及时上报：

　　一旦发生防地质灾害时，及时向上级有关部门和当地政府汇报，争取得到他们的大力支持。

　　总之，在防地质灾害，在防地质灾害工作中，全体教职工不能有丝毫的麻痹，要具有高度的主人翁精神，牢固树立责任重与泰山的意识，增强防地质灾害意识，保证学校教育教学工作的正常进行。

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市突发性地质灾害应急预案编制导则 篇7

　　为了保障我乡突发性地质灾害防灾应急工作高效、有序地进行，最大限度地避免或减轻地质灾害造成的人员伤亡和财产损失，结合我乡实际，制定本预案。

　　一、总则

　　(一)工作原则：坚持地质灾害防治“预防为主、避让与治理相结合和全面规划、突出重点”的原则，实行政府统一领导，分级负责，部门相互配合和衔接，共同做好抢险救灾工作。

　　(二)适应范围：本突发性地质灾害的应急预案适用于xxx乡(镇)境内崩塌、滑坡、地面沉降、塌陷、泥石流等灾害发生后的应急。

　　二、地质灾害等级的划分和预案启动的条件及方式

　　(一)地质灾害等级的划分：按人员伤亡和经济损失的大小分为四个等级：

　　1、特大级：因灾死亡30人(含30人)以上，或者直接经济损失10××万元以上，社会影响较大者。

　　2、重大级：因灾死亡10人以上(含10人)，30人以下，或者直接经济损失500万元以上、10××万元以下，造成严重的社会影响者。

　　3、较大级：因灾死亡3人以上(含3人)，10人以下，或者直接经济损失100万元以上、500万元以下，社会影响较大者。

　　4、一般级：因灾死亡3人以下，或者直接经济损失100万元以下，社会影响不大者。

　　(二)预案启动条件和方式：地质灾害发生后或地质灾害险情出现时，由乡宣布启动本级预案。并进行调查，将调查情况向上级有关部门报告，按程序进行处理。

　　(三)抢险救灾应急指挥机构

　　为做好突发性地质灾害的抢险救灾应急指挥工作，成立“xxx乡(镇)突发性地质灾害抢险救灾应急指挥部”，负责全乡突发性地质灾害抢险救灾应急的领导指挥工作。

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市突发性地质灾害应急预案编制导则 篇8

　　一、总则

　　（一）为高效有序地做好我乡地质灾害防治和抢险救灾工作，避免或最大限度地减轻突发性地质灾害造成的损失，维护人民生命财产安全和社会稳定

　　根据《地质灾害防治条例》（国务院第394号令），制定本预案。

　　（二）本预案所称突发性地质灾害，是指自然因素或者人为活动引发的危害人民生命和财产安全的崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等与地质作用有关的地质灾害。

　　（三）地质灾害应急工作遵循以人为本、快速反应，统一领导、分工负责，依靠科学、因地制宜，未雨绸缪、有备无患的原则。

　　（四）本预案所称地质灾害应急是指发现灾害的灾前应急、灾害发生过程中应急和灾害发生后应急。

　　（五）本预案适用于发生在乐居乡境内的突发性地质灾害应急防治和抢险救灾工作。

　　二、应急机构和职责

　　（一）乐居乡汛期地质灾害防治应急指挥部

　　乐居乡汛期地质灾害防治应急指挥部，统一领导全乡地质灾害防治应急和抢险救灾工作。

　　1、乡指挥部组成：

　　乡指 挥 长：乡人民政*乡长

　　乡副指挥长：乡人民*府分管国土资源所副乡长

　　国土资源所所长

　　成员：国土资源所、财政所、派出所、水管站、民政所、卫生院、、安监站、武装部、乡中心校等有关部门和单位负责同志。

　　2、指挥部职责：

　　（1）统一领导和指挥全乡地质灾害抢险救灾工作；

　　（2）调动、整合全乡救灾力量，决定并组织制定抢险救灾对策和措施；

　　（3）根据抢险救灾工作需要，启动《乐居乡突发性地质灾害应急预案》。

　　（二）指挥部办公室

　　指挥部下设办公室。办公室设在乐居国土资源所，具体负责指挥部的日常工作。

　　1、办公室组成：

　　指挥部办公室主任由乐居国土资源所所长兼任。成员由国土资源所同志组成。

　　2、办公室职责：

　　（1）迅速了解、收集、汇总及分析灾情，及时向指挥部报告；

　　（2）传达指挥部的工作指令并监督落实；

　　（3）负责与上级地质灾害应急机构保持联系，协调乡政*的应急救灾工作；

　　（4）组织有关部门和会商灾害发展趋势，对灾害损失及影响进行评估，为指挥部决策提供依据；

　　（5）负责灾情和抢险救灾工作的信息发布，统一向新闻单位提供信息，做好宣传、报导等工作；

　　（6）负责处理指挥部日常事务，办理指挥部交办的其他事项。

　　（三）有关部门的职责

　　国土资源所：承担乐居乡汛期地质灾害防治应急指挥部的日常工作；组织汛前地质灾害调查，建立健全地质灾害预警体系、汛期值班制度、险情巡查检查制度和灾情速报制度，构筑群测群防网络；组织应急调查、灾情核查和灾害监测工作并对灾害的发展趋势进行预测；会同乡有关部门做好抢险、救助的部署、监督和技术指导工作；会同有关部门进行灾害评估，确定地质灾害应急治理项目。

　　乡财政所：负责筹集救灾应急资金及其下拨、管理和监督检查工作；为救灾应急工作提供资金保障。

　　派出所：负责应急工作的治安管理，维护抢险救灾秩序和灾区社会治安，协助组织灾区群众安全撤离或转移，打击各种违法犯罪活动，防止因地质灾害引发的群体性治安事件的发生。

　　水利站：组织和督促主管部门开展库周、水利设施沿线地质灾害的监测、抢险、救助工作；负责被毁水利工程的修复。

　　民政所：及时掌握灾民安置动态，组织调运救灾物资，协助灾区各级人民政*及时设置避险场所和救济物资供应点；制定应急救灾款物的使用、分配方案以及应急救灾款物的管理工作；负责组织开展应急救灾捐赠款物的接受、下拨和管理工作；妥善安置和救济灾民，安排好灾民生活并及时向地质灾害应急指挥部报告灾民救助和安置情况。

　　院卫生：负责组织医疗急救和卫生防疫队伍，调集必要的卫生器械、药品等，及时赶赴灾区投入抢救治病和防疫工作；保证灾区饮水和食品卫生安全；负责灾区疫情监测和信息收集报告工作。

　　安监站：负责灾区的生产安全，并指导、监督灾区迅速恢复生产；并向地质灾害应急指挥部报告。

　　中心校：负责灾区学生转移安置就读和灾区学校的恢复重建工作。

　　其他有关部门：通讯部门负责组织和协调灾区受损通信设施的抢修，保证应急指挥的通信畅通；电力部门负责帮助灾区抢修和恢复电力设施，保证灾区电力供应；视灾情需要，武装部在乡政*指挥下，负责迅速调集民兵赶赴灾区，抢救被压埋人员，并协助有关部门进行工程抢险、转移灾民、维护灾区社会治安；其他有关部门在乡政*的统一领导下，按照职责分工，参与抢险、救助工作。

　　三、监测和预报

　　（一）乡人民政*和国土资源所要加快地质灾害预警体系建设，完善地质灾害群测群防网络，组建群专结合的监测队伍，形成覆盖全乡的地质灾害监测网络。

　　（二）国土资源所要严格执行汛期24小时值班制度，健全灾情速报制度，保障紧急情况信息报送渠道畅通。接到地质灾害险情报告后，要立即摸清情况，并向乡人民政*和XX区国土资源分局报告。

　　（三）建立地质灾害险情巡查检查制度。国土资源所要充分发挥地质灾害群测群防网络的作用，进行定期和不定期的检查，加强对地质灾害重点地区的监测和防范，发现险情时，应及时向乡政*报告，组织群众转移避让或采取排险防治措施，并在危险区域设置警示牌。

　　（四）国土资源所要及时将气象、地震等部门发布的信息和防灾要求通知到村及重要地质灾害危险点的防灾责任人、监测人和危险区内的群众；各单位和当地群众要对照“防灾明白卡”和“避险明白卡”，做好防灾的各项准备工作。

　　（五）发现地质灾害险情或灾情的单位和个人，应当立即向乡人民政*或国土资源所报告。接到地质灾害险情报告的乡人民政*、基层群众自治组织应当根据实际情况，及时动员受到地质灾害威胁的群众以及其他人员转移到安全地带；情况紧急时，可以强行组织避险疏散。

　　四、备灾工作

　　地质灾害特别是突发性地质灾害的应急防治是一项长期的、持续的、跟踪式的、深层次的和各阶段相互联系的工作，是有组织的科学与社会行为，而不是随每次灾害的发生而开始和结束的活动。因此，做好备灾工作是非常重要的。

　　（一）指挥部办公室及各成员单位，应按照职责分工，制定具体的抢险救灾应急行动方案，进一步明确、细化工作任务，逐项落实具体职责，保证抢险救灾应急行动有序进行。各成员单位所制定的抢险救灾应急行动方案需报指挥部办公室备案。

　　乡人民政*要组织建立突发性地质灾害应急抢险救灾队伍，负责地质灾害的应急调查、灾情勘测和应急治理工作。确保发灾后应急救助手段及时到位。

　　（二）建立救治物资储备制度。乡人民政*要组织有关部门、单位储备用于灾民安置、医疗卫生、生活必需品等必要的抢险救灾专用物资，保证抢险救灾物资的供应。

　　（三）筹集救灾资金。财政所应将本年度地质灾害应急抢险救灾经费纳入年度预算，安排必要的资金，专项用于应急工作的`组织、抢险救助、以确保抢险救灾工作的顺利进行。

　　（四）加强防灾知识的宣传教育。要加强公众防灾、减灾知识的宣传普及，增强公众的防灾意识和自救互救能力。

　　五、应急防治反应

　　（一）地质灾害应急

　　地质灾害发生后，乡人民政*应立即采取应急处置措施，判定地质灾害级别及诱发因素、灾害体规模等，并于及时将灾情速报区人民政*和区国土资源分局。

　　地质灾害发生后，乡汛期地质灾害防治应急指挥部应在上级应急指挥部和上级政*的统一指挥协调下，按照职责分工，分别负责现场抢险救灾、应急队伍保障、交通运输保障、医疗保障、物资保障、通讯保障、电力保障、治安保障、善后处置、信息报送等各项工作。

　　六、善后处理工作

　　（一）地质灾害发生后，乡人民政*要做好灾区群众的思想工作，稳定群众情绪，组织灾区群众开展生产自救，尽快恢复生产，及时部署地质灾害治理工作，组织地质灾害危险区内的群众避让搬迁，协调处理善后工作。民政等相关部门要根据职责做好救灾物资调配和灾民安置工作。宣传部门要加强协调和指导，协助新闻单位及时、准确、客观地报道抢险救灾的工作情况。

　　（二）国土资源所要按照有关规定，及时组织专业人员进行地质灾害调查，并将地质灾害调查处置结果上报乡人民政*和区国土资源分局。

　　（三）因救灾需要，临时调用单位和个人的物资、设施、设备或者占用其房屋、土地的，应及时归还；无法归还或者造成损失的，应当给予相应的补偿。

　　（四）对在地质灾害防治工作中有突出贡献的单位和个人，根据有关法律、法规及有关规定给予表彰和奖励。

　　（五）对不及时按本预案报告地质灾害灾情信息，不服从指挥调度，玩忽职守造成严重后果和重大影响的，依法追究单位负责人和有关责任人的责任。

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