畜牧兽医法规体系完善措施论文

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畜牧兽医法规体系完善措施论文 篇1

　　随着我国科学技术的不断进步以及发展，中国传统的畜牧行业已经开展了改革措施，中国畜牧兽医队伍的服务质量以及综合素质水平也随之提高。以下是小编给大家整理的畜牧兽医法规体系完善措施论文的内容，欢迎大家阅读。

　　摘要：近年来，我国的畜牧兽医体系逐渐得到完善，为我国畜牧兽医的发展奠定了基础，但是我国畜牧兽医的相关法律法规并不健全，需要进一步完善，才能促进畜牧业的提升与发展。

　　关键词：畜牧兽医;法律法规;问题;对策

　　畜牧兽医体系所包含的范围广泛，其中不仅仅包括着畜牧兽医技术方面以及服务方面的一些体系，还包括着政策法规体系以及法律法规体系。在现实生活中，人们常接触的就是畜牧兽医技术以及服务方面的体系。但随着现代动物疫病的不断出现，为了保障人民的生命安全及健康，国家政策已经对畜牧兽医的发展上给予了非常大的支持，以保证畜牧兽医体系更好的发展。

　　1我国畜牧兽医法规体系的现状

　　畜牧兽医所从事的有关畜禽饲养管理技术工作，饲料厂从事化验员、产品销售和技术服务工作，各级兽医站从事地区畜禽疫病防治工作，各级卫生防疫站或监测站从事畜禽防疫和检疫工作，宠物医院从事诊疗、美容等工作可以保障人们的健康及食品安全，并且能够保障农牧业的良好发展。在畜牧兽医的\'法规体系之中，有着规章、法律、行政法规以及地方性法规等诸多的法规，其中畜牧业相关的法律法规，有数十部之多。这数十部的法律法规，还对畜牧业相关的工作人员制订了工作规范，对一些相关的部门制订了日常的畜禽养殖、饲料兽药、动物防疫以及质量安全等所需要去履行的各项职能。但由于我国畜牧兽医业起步较低，发展较慢，工作人员的素质也普遍较差，所以这些法律的实施就比较困难，从而暴露出这些法律法规中的一些不完善之处。

　　2我国畜牧兽医法规体系中存在的问题

　　2.1行政执法困难

　　目前，虽然我国畜牧业相关的法律法规，总数已有了数十部之多，也取得了一定的成效，但其中存在的问题还有很多。首先执法主体上的问题，在我国，若是发生突发事件或是重大疫病时，动物防疫部门、食品安全部门以及卫生部门等都会运用自身的行政执法能力解决问题，但是根据《动物防疫法》来说，行政执法的能力只存在于动物防疫监督机构，但在处理事件时，许多部门的加入就导致了执法主体的分歧。这样一来，就会降低各部门的行政执法效率，若是事件处理不当，相关部门之间就可能互相推卸自身的责任，最为严重的就是延误了受害群众的救治及保护时间，后果不堪设想;其次，执法规范以及执法人员的素质问题，就我国目前的一些相关法律法规来说，其中对一些执法规范的要求非常的不严谨，这就会使得执法人员在执法中没有一个参考标准，导致对执法把握不准从而导致一些严重的问题发生。

　　2.2对畜禽产品的检验检疫以及监管力度不够

　　在近年来，由于畜禽产品安全而导致的问题，使得人们的生命财产健康受到了极大的威胁，也证明了畜禽产品的检验检疫以及监管方面力度不够。造成这类问题的最主要因素就是相关法律法规的不完善，让不少的畜牧产品经营者有空子可钻。

　　2.3相关法律法规不健全

　　目前，我国在畜牧兽医方面法律虽多，但还有着诸多的不完善之处，一些法律的实施细则也并不能及时地对外公布，这就使得一些法律法规在实际工作中很难实行。我国在兽医以及动物屠宰方面，只有相关的规范进行约束，这些规范从根本上说并不能算作是法律，故而也就缺少了法律所带来的威慑力，导致人们对这些规范视而不见，这些问题都制约了我国畜牧业的健康发展。

　　3我国畜牧兽医法规相关问题的解决对策

　　3.1完善畜牧兽医法律法规

　　一是要去对已有法律进行完善以及细化，及时出台更有针对性的法规或是实施细则;二是要使我国目前的畜牧兽医法规与国际相接轨;三是要去填补一些畜牧兽医领域的法律法规空白，从而使得畜牧兽医的法律法规能够更加的完善。

　　3.2严格执行畜禽产品检验检疫以及监管制度

　　目前我国的相关法律法规中对检验检疫的标准比较宽松，故而就导致了我国近几年来食品安全事故的频发，所以说必须要严格畜禽产品的检验检疫标准。《动物检疫法》以及《兽医法》等相关法律法规要对官方的兽医制定更加明确的标准，才能实现真正的专业化。

　　3.3加强畜牧兽医相关的行政执法能力

　　目前我国畜牧兽医相关的法律法规并不完善，在其执法的过程中更是困难重重，所以必须要加强畜牧兽医相关的行政执法能力。一是改变多方执法的缺点，统一执法部门;二是提高相关执法人员的素质;三是要加强对畜牧兽医相关的行政部门的管理。

　　参考文献

　　[1]包玉华,贺艳,张博.我国畜牧兽医法律法规体系存在的问题及对策[J].黑龙江畜牧兽医,20××(12):1-3.

　　[2]张辅.试论当前畜牧兽医行政执法中的问题及对策[J].畜牧兽医科技信息,20××(01):26-28.

　　[3]赵乐乐.基层畜牧兽医行政执法中存在的问题及对策[J].农业技术与装备,20××(23):46-47.

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畜牧兽医法规体系完善措施论文 篇2

　　如今我国畜牧兽医工作中仍旧出现一些十分严重的问题，尤其是目前我国畜牧动物的养殖户在一天一天的增多，畜牧兽医也逐渐成为众多养殖户常打交道的对象。但是，在如今的畜牧兽医的工作中仍旧存在许多问题需要畜牧企业去解决。下面，本文将重点介绍在畜牧兽医工作中一些十分突出的问题：

　　1.1考核观念以及机制十分落后

　　中国大多数畜牧兽医工作员工仍旧保持着十分落后的观念，畜牧兽医队伍的构成逐渐形成特殊化以及复杂化的模式。在各项任务逐渐完成的过程中，大部分的畜牧兽医工作员工严重缺乏最基本的责任心，对自身的责任认识不到位，不能处理好人际交往关系。在考评应聘的畜牧兽医工作员工时，不能有一套合理、完善以及科学的考评体系，因此，不能激发兽医工作人员的责任意识，无法充分激励兽医工作人员的参与性以及积极性，从而导致兽医工作人员的服务质量水平一直无法得到显著的提高。

　　1.2畜牧兽医的诊疗设施相对落后

　　如今，我国畜牧兽医的诊疗设备较国外而言，仍旧处于落后的状态，在日常畜牧兽医的工作中，许多先进的技术仍旧无法得到广泛的推广。甚至能够这么说，畜牧兽医如今缺乏一个相对固定的诊治场所，许多畜牧兽医更多的是向江湖郎中一样，选择流水作业。几只针管，一个听诊器以及体温计、十分简单的治疗药物，这就是目前畜牧兽医诊治的现状，大多数县级的诊疗设备例如B超设备以及X光机都无法在畜牧兽医诊治工作中得到广泛的应用，间接造成了诊疗技术落后以及诊疗设备落后的现象，许多畜牧动物的病因无法及时检查出来，也就无法得到及时的诊治。

　　1.3畜牧动物的病因十分广泛

　　就目前而言，中国养殖的畜牧动物的种类十分繁多，比较广也相对比较杂，这就间接导致了不动动物携带的病因的种类也十分复杂。一般来说，养殖动物的种类越多，与此同时病症的种类也就越多，病因一旦增多，也就大幅增加了诊疗的难度，出现了许多全新的症状，给畜牧兽医的诊治工作带来了巨大的挑战。

　　1.4中国基层畜牧兽医体制改革与其职能产生冲突

　　从改革开放以来，中国畜牧兽医开展了一次规模巨大的改革，集体组织逐步被事业单位所取代，因此，组织模式也随之发生了翻天覆地的改变，但是，工作的中心却仍旧没有发生一定的改变，仍旧是原先的畜牧兽医卫生工作以及防疫检疫，随着中国《动物防疫法》等相关制度的制定实施，导致中国畜牧兽医的只能以及收费转变产生了矛盾。

　　1.5缺乏完善成熟的体系

　　如今，对于中国的大多数畜牧兽医的工作者来说，都是出于基层部位，其一般工作的重点仍旧以务农为主，畜牧兽医为辅，即使是专业的畜牧兽医主要的经济来源也大都是其他副业。于是，如今的畜牧兽医的文化水平就十分有限，思想观念十分落后，无法很好地融合先进的工作思想以及新的知识。畜牧兽医在日常的工作中常常都是根据自身积累的工作经验来工作，于是造成了畜牧兽医的工作水平仍旧处于落后的地位。大多数畜牧兽医在日常工作中常常缺乏一种正确的指导思想，并且自身素质有待提高，职业道德水平有待加强，还会由于一些利益问题，出现相互之间“抢生意”的现象，从而造成畜牧动物出现伤病却无法得到及时有效的治疗。这就为畜牧养殖户造成了不可估量的损失。

　　2畜牧兽医工作中挑战的解决措施

　　即使目前我国畜牧兽医工作中存在的问题十分严峻，也存在一些改善措施，并且一定要努力做好解决措施，才可以让整个畜牧兽医的诊疗水平得到巨大的提升，才可以有利于广大养殖户，针对以上几点问题，本文通过讨论分析，给出了一定的解决措施。

　　2.1更进一步强化畜牧兽医工作实现现代化

　　(1)必须明确当今形势下中国畜牧兽医服务队伍的具体职能，必须要有明确的分工，最大程度上解决当前职责混乱的状况，进而使服务性职能与公益性职能分离出来。为了使防疫工作更具有专业性以及更加标准，必须使监督体系以及防疫体系更加完善，进行有力的建设性目标。政府部门必须增加对防疫监督工作的重视程度、建立健全一个完善的防疫监督体系、提高专业人员的就业率以及增加财政赤字。将中国村级防疫工作人员的工作费用落实到实处，有效的激励防疫工作员工的工作兴趣，增加工作的气氛，有效解决当前所出现的使用问题，做出相应的不就方案。

　　(2)增加我国畜牧业的发展水平，加强实践技能的培训工作，权利推动畜牧业的改革。为了能够全方面推进先进技术的持续发展，增加畜牧业所能创造的经济效益，在每一个环节都必须配备相对的专业技术工作员工，确保工作可以高效率的进行。

　　(3)从整体发展的情形上看，必须完成防疫队伍的监督管理工作，确定建设性目标。完成畜禽防疫工作，对于畜牧业的长远稳定的发展有着莫大的帮助。我国必须要完善防疫团队的监督以及管理工作，树立以人为本的工作思想。将技术防疫监督管理人员、诊疗人员以及推广人员综合纳入到防疫队伍的系统中去，力争做好合理分工的体系，明确自身的\'职责。

　　2.2努力积极创造专业的畜牧兽医工作团队

　　从畜牧兽医组织的形式上看，进行有力的管理制度，强化畜牧兽医队伍的教育工作，加强畜牧兽医的工作环境的气氛，营造一个和谐、舒适以及温馨的气氛条件。为了全方面的提高畜牧兽医工作员工的综合素质以及专业技能，必须聘用有关的专家开展探讨会以及座谈会，对在职工作员工进行有力的培训计划以及继续教育。通过完善的福利制度以及薪酬制度，有效的留住那些优秀高校的工作人员，为畜牧兽医团队注入全新的活力，以免出现人才断层的现象。与此同时，必须强化财政补贴政策，从而有效的解决畜牧兽医的工资出现比较小猪的差异的问题。全方面提升畜牧兽医工作人员的综合能力、实践能力以及技术能力。为了有效增加畜牧业的服务质量，还必须强化社会对畜牧兽医工作员工的监督力度，通过广大人民群众的监督与评价，及时向上级部门反馈信息，进而能够加深畜牧兽医工作员工的自律意识以及责任意识。改变我国畜牧兽医员工的服务理念。使用教育、指导以及宣传等方法，我国畜牧兽医团队可以迅速使传统的服务观点得到改变，强化“散养服务为辅，规模化养殖为主”的服务理念。如今，规模化的养殖方法是我国畜牧业进行长期发展的主要目标，因此，一定要使用规模化的养殖方式替代传统养殖方式。与此同时，还必须积极主动改变工作的方法，积极主动的使用综合服务性为主的工作方式代替传统的被动工作方法，实施合理科学的设备资源以及人力资源的优化配置，对畜牧兽医工作实施事后、事中以及事前的监督工作，最大程度上促进畜牧业能够稳定长期的发展。

　　3结束语

　　这篇文章主要针对我国畜牧兽医工作员工中遇到的挑战并实施周全的分析与讨论，发现问题产生的原因，并给出有关的解决措施，使其能够在最短的时间内得到解决，从而强化畜牧兽医工作现代化的建设，积极主动参加畜牧兽医工作团队建设，改善我国落后传统的畜牧兽医工作员工的服务观点。讨论阐述我国畜牧兽医工作中发现问题以及挑战之后，能够及时做出有效的解决措施，从而促进我国畜牧业可以稳定以及长期的发展。

　　参考文献

　　[1]马翠芳.广西中等农业职业学校畜牧兽医专业教师“双师型”素质调查分析[D].南京农业大学，20××.

　　[2]李淑菊.畜牧兽医职业教育发展对策[D].西北农林科技大学，20××.

　　[3]叶馨.我国农村畜牧兽医公共服务体系建设研究[D].陕西师范大学，20××.

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畜牧兽医法规体系完善措施论文 篇3

　　1.1基层防疫队伍建设不完善

　　基层畜牧兽医动物防疫队伍建设不完善主要变现为两个方面：①专业技术水平较低。从现阶段来看，乡村兽医是基层农村畜牧防疫工作的主要人员。近些年来，随着畜牧养殖技术的不断创新和推广，畜牧养殖方式也在不断的发生变化转变，农村养殖户对乡村兽医专业技术水平的要求也在日益增高。但是，由于大多数乡村兽医均没有受过全面系统的专业知识学习和技能培训，乡村兽医的专业知识水平有限和技术水平普遍较低，从而导致基层畜牧兽医动物疫病的防控和诊断难以与现代化畜牧业发展的形势相接轨;②基层工作人员待遇不高。这种情况在偏远地区表现的尤为突出。偏远地区由于地广人稀、交通不变以及强制免疫病种类增加等原因，加之为了确保动物疫苗能够达到预期的效能，基层工作人员往往需要对各个村庄的养殖户依次进行免疫注射，日工作效率普遍较低，工作非常辛苦。然而，基层防疫人员的报酬又非常低，这在极大程度上降低了基层防疫人员工作的积极性，从而导致大多数人员基层农村动物防疫工作。

　　1.2基层防疫意识较为薄弱

　　基层畜牧动物疫病主要表现为慢性化和非典型化两种特点。目前，随着社会经济的快速发展，基层农村之间在动物疫病防控这诊断等方面的联系和交流也在不但增加和深入;同时，虽然多数畜牧动物能够及时进行免疫注射，但是病原非常容易产生变异这在一定程度上提高了基层防疫人员的工作难度。但是，农村养殖户畜禽动物防疫意识不强，养殖条件和环境难以达到动物防疫的相关要求，再加之农村养殖户技术有限，导致农村畜禽动物的养殖多是凭借以往积累的养殖经验，缺少科学的养殖技术和理念，所以，农村养殖户不能严格、科学的控制畜禽圈舍内的卫生、温度、通风以及灭菌等条件。同时，由于多数农村养殖户文化水平较低、科技意识薄弱以及专业知识有限等原因，畜禽疫病防控工作重点多数仍然是相关疾病的诊断和治疗，动物疫病防控意识较低。

　　1.3专业技术水平普遍较低

　　基层农村畜牧兽医动物防疫专业技术水平较低，主要表现为：①缺乏专业人员和专项资金严重影响着基层畜牧动物防疫工作的`有效开展。目前，部分县级建立了兽医实验室，同时配置了相应设备，基础设施相对完善。然而，由于技术水平和方法比较落后、资金不到位以及专业技术人员缺乏，基层农村动物防控工作难以有效的开展;②基层农村动物防疫工作人员专业知识有限和技术水平普遍较低，缺乏专业领军人物;③基层农村兽医实践经验和相关专业培训比较缺乏，甚至部分农村兽医不能真确使用现代防疫设备;④基层农村动物防疫人员呈现老龄化特点，学历相对较低，接受动物防疫新知识和新技术能力较低。

　　1.4基础设施建设比较薄弱

　　作为国民经济发展的重要组分之一，有关畜牧业的资金投入也变得越来越多。但是，现阶段，基层农村畜牧兽医防疫工作的基础设施及设备仍然较为落后，主要变为仪器设备老化和缺乏充足的资金及时更新基础设施，这在很大程度上制约着基层畜牧兽医防疫工作人员对动物疫病防控和检测工作的有效的开展。

　　1.5政府相关部门认识不足，经费投入较少

　　调查发现，从19××年截至目前，由国外传入我国的新的动物疾病约30余种，其中四川达县20××年因引进携带疾病牲畜而导致生猪大量死亡，这不但造成了严重的经济损失，而且对当地动物疫病防控工作带来了巨大挑战。因此，基层动物疫情形势仍然非常严峻，政府相关部门应当提高对基层动物防疫的认识。然而，部分基层领导依旧将基层动物防疫工作视为是某一部门的工作，导致不能深入开展基层农村动物防疫工作，不能有效的解决基层动物防疫工作中存在的多种问题。另外，当地政府在基层动物疫病防控方面的资金投入相对较少，导致基层农村动物防疫机构因缺少相关资金而难以有效的开展动物防疫工作。同时，由于基层动物防疫机构自身的经济基础比较薄弱，相关疫病的防控、监测和诊断方法等不综合论述能及时完善，从而严重影响了基层动物防疫工作的正常、有效开展。

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