创新村务公开形式
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创新村务公开形式 篇1
一、逼出来的思路。
二、闯出来的路子
村级民主管理是一项新事物，贵在创新。怎样寻找村级民主管理的路子，在最佳结合点上破题，我们借鉴外地经验，结合本村实际，以开拓创新总揽全局，以操作实用为出发点，以建立和谐***，确保一方平安为目标，闯出了“四个一”的新路子，形成了我们自己的村级民主管理的特色。
（二）运行创新，一张通用笺管好村务活动。我们认为，村级民主管理是全体村民的共同行为，但更重要的是村干部代表全体村民行使村级民主管理的公共活动。然而村干部怎样去开展公共管理活动，必须有一个可记可查可阅可存的方式。为此，我们以“五事”活动为中心，科学设计印制了“通用笺”并高标准制作了干部问事、村民说事、集中议事、及时办事、定期评事等10个文件夹一切村务活动，全部使用通用笺，一改过去干部从事村务管理活动说过撂过，或干部记在本本上，装在提包里，杂乱无章，难以保存，不便公开的弊端。与此同时，通用笺具有四种功能：一是规范记录功能，设计有事项、摘要、处理结果等栏目，真实反映村务活动全貌；二是合同协议功能，如集中议事，对形成的决议，干部和村民代表均须在通用笺上签字，具有合同协议性质，干部和村民都须执行；三是监督督办功能，如办理某一事务，由谁负责、什么时间完成，通用笺上均写的清清楚楚，一方面增强了村组干部办事的紧迫感和时效性，另一方面村民可依据通用笺查询督办；四是存档备查，为村务管理提供真实依据。截至目前，我们村干部的办公桌上放着通用笺，所有村务活动随说随记，已经成为我们村组干部时刻不离的办公载体和工具。
（三）机制创新，一套好程序确保高效运行。机制是一切工作高效运行的内在动力和保证，同时它又蕴涵在事物运行的规范性程序之中。对此我们着重建立了四个方面的运行程序。一是财务审批程序，村组所有的财务事项发生后，经手人必须在原始凭证上注明用途并签字，交民主理财小组集体审批，村务公开监督小组审核，再报办事处农村财务核算中心审计，确认合法、合理、准确无误后入帐。对不合理开支，村民主理财小组和监督小组有权否决；二是村务公开程序，村组所有财务审批程序后，在每月5日前在公开墙上逐笔公开；三是村民议事程序，所有重大事项按照《村民议事规则》，由村民委员会提出，交村民代表集体讨论，所作决议必须符合四个原则，即政策法规原则，民主决策原则，紧扣主题原则，少数服从多数原则；四是建设项目发包程序，所有项目必须由村民代表会议首先定出标的，再召开村民会议竞标，对中标者村组必须在公开墙上进行公示。上述四个方面的程序，构筑了我村民主管理的规范性平台，确保了我村各项事务的高效运行。
（四）评价创新，一张评价表强经民主监督。从一定意义说。我们村组干部既是村民的公仆，又是村级民主管理的主角，肩负着高标准高质量搞好民主管理的重任。为了提高村组干部的为民服务办实事的的责任心和紧迫感，我们借鉴民主评议干部和人大行风评议的作法，在每季度末定期评事中，组织村民代表对村组干部落实“五事”工作情况，让村民了解全村“五事”的工作全貌；二是每个村组作“五事”工作述职报告，汇报本季度作了哪些工作，为群众办了哪些实事；三是制作了《***村组干部第×季度“五事”工作评价表》，将所有村组干部名字全部打上，分为满意、基本满意、不满意三个档次，采取无记名投票的方式，由村民代表根据村组干部个人述职情况独立思考的填票，在自己认为符合的栏内打“√”或“×”。评价过后，村委会还要在公开墙上将评价情况公开公示。这样就将村组干部整体推到了村民代表面前，接受村民代表“横挑鼻子竖挑眼”的评价。在4月1日第一季度评事中，“五事”工作作得好的干部述职生动，村民代表喜笑颜开，作得差的无话可说，窘迫汗颜。在这次评议中满意率最高，被评为“优秀办事干部”的村民兵连长张思友感慨地说：“一张评价表硬化了民主监督，给我们村组干部都画了一个像，使我们接受了一次心灵的洗礼。”
三、干出来的效益
实践证明，村务公开和民主管理既是一项政策性很强的得民心合民意的系统工程，又是一项极具可塑性的溢满芬芳和甜蜜的社会性事业，虽然我村实施仅四个月的时间，即取得了良好的社会效益和经济效益，全村的社会面貌和村民的精神风貌就发生了质的变化和飞跃，向我们展示了无限的灿烂和光明。
一是密切了党群干群关系，促进了和谐洲的建设。
自我们开展村级民主管理以来，我们干部心系群众，相信群众，依靠群众，尊重群众，事事同群众商量；群众享有对村务最广泛的知情权、参与权、决策权和监督权，有事愿向我们干部说，有话愿对我们干部讲，长期以来形成的干群对立的坚冰被融化，过去群众“见了干部想发火，干群说话就吵架，干部办事就猜疑”的可悲局面已经成为历史，全村出现了干群齐努力，共同奔小康，共建和谐***的生动局面。
四是实现了由乱到治的转变，促进了全村社会稳定。俗话说“大乱必有大治”，通过村务公开和民主管理，使我们找到了“大治”的灵丹妙药。截止目前，全村第一季度做到了小事不出组，全由村民集体讨论决定，村民心服，大家如意；大事不出村，村民代表集体研究决策，当场拍板，共同办理，杜绝了集体上访，全村和谐祥和，社会稳定。去年的上访代表李开付感慨地说：“如果以前村干部都象现在这样办事，我们也不会到北京、到省里去上访。”
四、今后的发展设想
客观地看，我村在村务公开民主管理中，还应该注意以下问题：一是民主管理才刚刚起步，还有很多方面亟待完善，以满足广大村民日益增长的民主管理的意识和需求；二是继续维护和调动广大村参与民主管理的积极性，保护广大村民的热情；三是不能忽冷忽热，必须持之以恒，建立长效机制；四是严格执行制度，加强监督。为此，今后我们***村民主管理的发展设想是“一稳四扩三加大”。“一稳”就是稳定现在已经拟定和正在实施的村级民主管理框架和格局，确保工作的连续性。“四扩”就是村务公开的范围，力争最大限度地公开一切村务活动；扩大村组干部为民办事的项目，力争最大限度地公开一切村务活动；扩大村组干部为民办实事的项目，力争对村民要求的事项应办尽办；扩大干部问事的频率，力争高效快捷地掌握全体村民的愿望和动态；扩大集中议事的领域，力争将所有事项纳入集中议事的内容。“三加大”即加大定期评事力度，强化社会评价机制；加大宣传力度，强化全体村民的参与意识和监督意识；加大经济发展力度，建设物质文明与精神文明同步发展的和谐社会。
各位领导和同志们：虽然我们在村级民主管理中取得了一定成绩，但是同各级党委、政府的要求和广大群众的期望还有差距。与此同时，这些成绩的取得来之不易，我们必须精心呵护，谨慎操作，在各级党委、政府的正确领导下，虚心学习兄弟单位的先进经验，以“而今迈步从头越”的精神，继续矢志不渝地探索村级民主管理的规律，完善创新村级民主管理的思路，为建设和谐***而努力奋斗。
谢谢大家！
[，感谢原作者]创新民主管理建设和谐村镇村务公开经验责任编辑：飞雪 阅读：人次
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创新村务公开形式 篇2
20xx年8月29日上午参加公司总经理xx总《优秀团队的建设与管理》培训课程后，我感触很深。xx总言简意赅，生动形象的表达与我们工作、生活、学习有机的联系到一起，不仅给我们带来无穷信心和勇气，而且给我带来深刻的思考与启迪。
一、优秀团队应该有一个优秀的，有一个共同的目标以及为了实现目标而制定的计划。在整个团队中，每个人都有不同的特点，由于每个人的人生观、价值观、文化教育、家庭教育的不同，导致每个人性格、处事不同，那么作为就应该正确引导团队中每个人的思想和团队意识。
二、其次合理分工，相互配合。一个团队每个人只有分工不同，没有轻重不同，都应该各司其职，化的发挥自己的特长，团结协作，共同努力创造好的成绩。
三、要不断沟通，互相信任。做好沟通是一个团队健康的基本标准，也是人与人之间交往的桥梁，有效的沟通可以增进信息共享，分享经验教训，也是上级关心员工善于听取每个员工意见和建议的良好途径，部门之间的互通，可以迅速传递各种信息，增进配合提高默契合作，使工作顺利进行。
四、制度建设，建立健全规章制度，有助于团队实现规范化管理，促进团队快速发展，不断提高生产和经济效益，同时完善的制度可以保护职工的合法权益，能够满足职工公平感的需要，合理规范权利、义务和责任，使每一位都可以预测到自己行为和努力的后果，激励大家为团队的目标和使命不断奋斗。
五、激励原则，一切的激励都要与目标达成相结合，激励的目的是要员工能够以更大的心力来创造更好的业绩，所以激励的行为要和绩效挂钩，而且团队绩效必须与个人绩效挂钩，激励应因人而异，合理设置精神激励与物质激励方案，正确应用正激励和负激励，制定适合于团队发展的奖罚制度并不断优化调整机制，使激励原则成为打造高效团队建设的强心剂。
最后，希望我们通过不断的学习培训，提高自身素质，提升团队能力，真正打造一支狼性团队，实现我们xxxx公司的愿景！
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创新村务公开形式 篇3
继续解放思想大讨论活动学习心得**镇规划建设管理站***
思想是行动的先导，只有开放的思想才能有效地指导各项事业的发展。我党革命和建设的无数实践证明，解放思想就能打破思想禁锢，激发工作活力，就能改进生产关系，解决先前落后的生产力。每次思想的大解放，都会冲破层层禁区，摆脱种种束缚，从而推动社会进步和事业的发展。如果没有解
放思想，实事求是，就不可能有改革开放和现代化建设一系列的新政策，也就不可能有今天这样党和国家事业发展的大好局面。开展继续解放思想大讨论活动，是贯彻落实党的十七大精神的必然要求，是贯彻落实胡锦涛总书记在广西考察工作时的重要讲话精神的重大举措，是继续推进改革开放伟大事业的迫切需要。
我通过把开展继续解放思想大讨论与学习十七大精神相结合；与学习胡锦涛总书记在广西考察工作时的讲话精神相结合；与学习自治区党委书记郭声琨新春寄语精神相结合；与深入贯彻落实科学发展观和“三个代表”重要思想相结合，联系自己的工作实际，使我更加深刻地体会到开展继续解放思想大讨论活动的必要性、重要性和及时性。解放思想就是要统一思想，就是要把全镇上下的思想统一到推进**突破发展这个大局上来，通过解放思想来认识大局、把握大局、服从和服务于大局。因此，我们在开展继续解放思想大讨论活动中要做到“五个树立”。
1、树立学习观念。树立终身学习的观念，自觉做到坚持不懈、持之以恒、学以致用。只有不断地学习，才能不断地实现认识再认识，也才有可能不断地实现思想的解放再解放。通过继续解放思想大讨论活动的学习，打破思想禁锢，开阔视野，获取创新的灵感，促进工作取得新成效；通过学习不断增长才干，提高工作水平，适应新形势、新任务；通过学习，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观、荣辱观，在复杂的环境中保持清醒的头脑。
3、树立创新观念。社会在不断发展，时代在不断前进，我们在实际工作中会不断碰到新情况、新问题、新困难。解放思想是推动探索和创新的最强大动力，解放思想的根本目的在于创新，只有继续解放思想，我们才敢于不断地打破思想禁锢，突破机制、体制障碍，大胆地放开手脚，大胆地尝试，大胆地探索创新。我们要通过继续解放思想大讨论活动，认清新形势，努力结合新的时代特点和社会实践，坚持实事求是的思想路线，不断增强创新意识，提高创新能力，培养与时俱进的创新品格，以新的思想、新的观念、新的思考、新的作风和解决问题新的方式方法创造性地开展工作，实现社会事业各项工作的新突破、新跨越。
4、树立科学发展观念。科学发展观创造性地提出了一系列治党治国的方针、政策，形成了一套关于中国特色社会主义在新时代的经济建设、政治建设、文化建设、和平发展道路建设及党的建设应该怎样坚持和发展的理论体系。我们要通过继续解放思想大讨论活动，深入贯彻落实科学发展观，彻底破除只求快不求好、片面发展的意识，牢固树立科学发展理念，进一步增强深入贯彻落实科学发展观的自觉性，努力在统筹城乡发展、区域发展、经济社会发展、人与自然发展、国内发展和对外开放等方面统一思想，创新举措，破解难题，推动**经济社会可持续发展。
5、树立务实求真的作风。通过开展继续解放思想大讨论活动，培养党员干部树立求真务实的工作作风，在学习和实践中尊重客观规律，坚持实事求是。首先要牢固树立正确的政绩观和科学的发展观，强化宗旨观念和公仆意识，只有落实正确的政绩观和科学的发展观，才能按照客观规律办事。其次要立足本地实际，讲究工作方法。坚持一切从实际出发，不脱离实际；坚持调查研究，掌握真实情况；坚持研究分析，掌握事物的内在规律和和特点，高效率地推进和完成工作。第三要克服形式主义片面追求形式而忽视内容的一种形而上学的观点、方法和作风。脚踏实地，埋头苦干，一步一步把事业推向前进。
构建开放**、和谐**，建设社会主义新农村，实现全面建设小康社会目标，建设区域性经济强镇，是时代赋予我们的使命，是人民对我们的重托。我们要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，坚持开放创新，走开放型经济发展道路，以强烈的开放意识，勇于创新
的精神，宽广的世界眼光，真打实拼的干事激情，创造新业绩、作出新贡献、交出新答卷，不负人民重托，不辱历史使命，为建设富裕、文明、和谐新**而努力奋斗！
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创新村务公开形式 篇4
通过本次二级建造师继续教育，受益匪浅，本人着重从以下几个方面谈谈收获
一、其中建筑工程项目管理的内涵可概括为:自建筑工程项目开始至项目完成，通过项目策划和项目控制，使建筑工程项目的费用目标，进度目标和质量目标得以实现的系统管理.建筑设计和施工单位受业主委托承担建设项目的设计及施工，它们有义务对建筑工程项目进行管理.一些大，中型工程项目，业主，设计单位和施工单位因缺乏项目管理经验，也可委托项目管理咨询公司代为进行项目管理.在项目建设中，业主，设计单位和施工单位各处不同的地位，对同一个项目各自承担的任务不同，其项目管理的任务也是不相同的.如在费用控制方面，业主要控制整个项目建设的投资总额，而施工单位考虑的是控制该项目的施工成本.又如在进度控制方面，业主应控制整个项目的建设进度，而设计单位主要控制设计进度，施工单位控制所承包部分的工程施工进度。
二、工程项目管理的`类型可归纳为以下几种:业主方的项目管理；设计方的项目管理；施工方的项目管理；供货方的项目管理；建设项目总承包方的项目管理。在工程项目建设的不同阶段，参与工程项目建设的各方的管理内容及重点各不同.在设计阶段的工程项目管理分为建设单位的设计管理和设计单位的设计管理两种情况，在施工阶段的工程管理则主要分为业主的工程项目管理，承包商的工程项目管理，监理工程师的工程项目管理。
三、建筑工程项目的组织协调工作看似很平常，但在整个管理中起到了很关键的作用。一方面是人际关系的协调;组织关系的协调；另一方面是配合关系的协调;供求约束关系的协调；这些关系发生在施工项目管理组织内部，施工项目管理组织与其外部相关单位之间。
四、还有讲到的是非常重要的一点就是“安全”，建筑工地上的安全。近几年来，建筑领域事故频频发生分析建筑施工伤亡事故发生的原因，探索预防对策和措施，对减少事故的发生，促进建筑企业的健康发展，有重大意义。课上刘老师让我们看了一段建筑安全方面的纪录片，里面介绍了一种国外新型的施工安全带，对于工人在施工操作时的安全隐患起到了决定性的作用，拯救了许多人的性命。我觉得，在安全事故主要集中高处坠落、物体打击、机械伤人和触电。造成建筑业事故的原因，除了与建筑业是高空、露天、劳动密集型作业有关，还与近年来市场的扩大，法制不健全，安全意识差，安全教育滞后，人员素质低，安全投入少有关。我国普遍缺少基本培训和教育，缺乏应有的安全知识和安全防范意识。另外，民工在绑脚手架和支外墙模板加固时，不系安全带，加上临边防护不严，时有坠落死亡事故的发生。为抢工程进度，造成民工疲劳过度，操作时注意力不集中，头昏眼花不慎坠楼而亡。
这是我学习这门课以来的体会和心得。学习的路还很漫长，但我深信只要我们加倍努力，知识能够成就梦想！
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创新村务公开形式 篇5
沙湾县工商局 郑建明
工商行政管理文化是指在工商行政管理机关这一特定的组织中，由工商行政管理干部所创造的以特定主体为载体的文化总和。是广大工商行政管理干部在长期工作实践中培育形成的精神财富和物质财富。该文化体系的形成和发展，有利于提高工商部门的监管执法水平，有利于增强工商机关的凝聚力，激发干部的创造力，有利于彰显工商部门的良好社会形象，打造一支能担当历史重任的工商行政管理队伍。在此，笔者就建设工商文化的途径和方法谈几点拙见。
一、始终坚持与时俱进，不断创新文化载体、管理机制、 教育机制，丰富工商行政管理文化的内涵
适当的文化载体是培育现代工商文化体系的一个十分重要的途径。从工商文化的构成来看，无论是浅层次的物质文化，还是高层次的制度文化、精神文化，都需要通过适当的文化载体表现出来，而群体性的特色活动正是组织干部建设工商文化的有效载体。因此，必须以干部职工的需求为着力点，吸引广泛干部参与工商文化建设。广大工商干部是文化建设的实践者和受益者，应从干部职工的要求出发，注重把专业知识融入各种娱乐之中，以丰富的内涵、健康的格调促进人们思想道德与科技文化相适应，与经济发展水平相适应，与干部职工的接受能力相适应，使工商文化建设牢牢扎根于更广泛的干部职工的沃土，潜移默化地影响和激励干部职工不断进取。
工商文化是时代发展的产物，是对新时期、新事物、新情况、新问题的认知和把握。建设工商文化的过程，就是我们发现自身问题、解决自身问题的过程。因此，在培育现代化的工商文化进程中，要不断拓宽新的思路，创新管理机制，在手段上，着眼于最充分地调动全体干部的工作积极性、创造性；在目的上，追求干部的全面发展以及由此而来的管理效益的最大化，实施柔性管理、情感管理。借助文化的力量，运用共同的价值观和管理理念，依靠共同的信念，互动的心灵进行管理，给干部创造一个宽松和谐的环境，让他们成为工作的主人，从而激发他们的创造欲，使其潜能和天赋得到最大限度的发挥。让他们的人生价值和个人理想得到充分体现和发挥，最大限度地调动他们的工作积极性，激发他们的创造力。在人员的配置上，要做到将适当的人，用在适当的场合、适当的时机、做适当的事，最大限度地发挥干部的聪明才智，工作岗位的最佳人选往往不是智力最高的，而是最适合工作要求的人。要改革思想政治教育方式，变传统的枯燥乏味、呆板、空洞说教的方式为生动活泼、寓教于乐的趣味教育方式转变。加强思想政治工作的针对性、时效性。同时，把党建工作和思想政治工作有机结合起来，相得益彰，提～部的政治理论素质，树立正确的人生观、世界观、价值观。
二、拓宽思路，因地制宜，坚持“三个相结合”，切实把工商文化建设抓紧、抓实、抓好
一是坚持工商文化建设和加强工商队伍建设相结合。以人为本，是工商文化建设和队伍建设的结合点，要抓住培养和造就新型工商干部的这个根本，通过文化建设这个载体，广泛开展政治思想、科学文化和业务技能的学习和教育活动，培养其爱岗敬业、无私奉献的精神。要注重内容上的针对性，充分挖掘和讴歌工商队伍中在市场监管和行政执法中涌现出来的蓬勃向上、开拓进取的时代新人和精神风貌，树立先进典型集体和先进人物。以身边的先进事迹鼓舞人、教育人、激励人。二是坚持工商文化建设与推动形象工程结合起来。文化建设是一项民心工程。通过文化建设这个窗口，进一步宣传工商的良好社会形象。工商文化要体现内容丰富多彩，形式灵活多样，群众喜闻乐见、易于接受的特点，要采取寓乐于教的方法，强化效果。三是坚持工商文化建设与促进工商行政管理工作结合起来。在工商行政管理工作中，有很多方面是文化建设的有效载体，搞好文化建设，也就促进工商业务工作的有效开展。多年来，各地工商部门围绕中心主题，开展了富有成效的宣传活动，推动和激发了干部职工团队精神和争先创优的热情。
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创新村务公开形式 篇6
通过前一阶段的深入学习实践科学发展观的学习，是我认识到科学发展观是指导发展的理论，也是构建和谐校园文化的根本指南。实现学校的和谐发展，必须以科学发展观为指导，把科学发展观贯穿于构建和谐校园的全过程，落实到构建和谐校园的各个方面。
科学发展观坚持全面协调可持续发展，这是构建和谐校园的基本要求。只有坚持发展的可持续性，才能使和谐校园建设始终充满生机和活力。和谐文化建设是人的全面发展的前提条件和基本保障，是实现人的全面发展的必由之路和必然结果，人的全面发展是和谐文化建设的.最重要的终极目标。努力建设体现社会主义特点、时代特征和具有特色的和谐文化，对于构建和谐校园，推进素质教育改革发展，提高学生的综合素质有着十分重要的意义。
建设和谐的校园文化，必须坚持坚持科学精神与人文精神的统一；坚持理想主义与现实主义的统一；坚持民族文化与世界文化的统一。建设和的校园文化，必须突出重点，用社会主义核心价值观凝聚人心，把加强理想信念教育、爱国主义教育和诚信教育贯穿始终。
对学生和教职工进行理想教育，要坚持崇高理想与现实理想的统一，因为缺失了崇高性的理想是庸俗的理想，离开了现实性的理想是空想，失去二者就失去了理想本身的价值。要坚持个人理想和社会共同理想的统一，因为社会理想指导和制约着个人理想的形成，个人理想体现着社会理想，要用共产主义的远大理想和共同理想指导教师学生确立正确的个人理想。
进行弘扬传统文化，加强爱国主义思想的教育。要把弘扬中国传统文化与建设和谐的校园文化紧密结合在一起，做到古为今用。中华民族在创造文明中形成的博大精深、极具生命力的传统文化，蕴涵着崇高的民族精神、民族气节和优良网道德；尤其是爱国主义，她是在长期历史发展过程中形成的热爱祖国、忠于人民的思想行为和情感，表现为对自己祖国和人民的深情和眷恋、为国家贡献力量的责任感和为民族命运不惜牺牲一切的献身精神。
要加强诚信教育，不断提高师生的思想道德素质。诚信是中华民族的传统美德，是学生成才的根本。把诚信教育纳入到校园文化建设中来，有针对性地解决好诚信教育中存在的突出问题，引导学生追求理想的诚信道德人格。
和谐校园不但包括师生个体自身的和谐、人与人的和谐、人与学校的和谐、人与自然的和谐，还包括学校与社会的和谐等。所以，在构建和谐校园的进程中，一定要以尊重人、激励人、关爱人、发展人为前提，营造平等友爱、融洽和谐的人际环境和文化氛围，为每一位师生员工的智慧和才能的发挥创造机会和条件。
要强化品牌意识，不断提高学校在社会的知名度和美誉度，让师生能够感受到生活在这所学校的快乐、自信、幸福和自豪。事实上，只有学校快速发展了，才能为促进和谐社会的建设与发展提供更好的支持与服务，体现教育的魅力和价值。
要强化群众意识，这也是加快学校发展的基础和动力。要把师生员工对工作、学习、生活的满意与不满意、赞成与不赞成、高兴与不高兴作为工作的出发点和落脚点；要坚持为师生员工办实事，办好事，解决大家的后顾之忧，使教师能够安心工作，只有这样，才能最充分地调动广大师生员工的工作积极性和创造性，加快学校发展的步伐。
要强化政治意识，坚持德育为先，为社会主义培养合格的建设者和接班人。这是教育的历史使命，也是建设先进的和谐文化之需要。面对社会变革给教育工作带来的大量复杂的新情况、新问题，面对西方敌对势力思想文化渗透的新挑战，面对改革给师生员工思想观念和利益带来的新问题，我们必须强化政治意识，切实加强和改进思想政治工作，不断探索和谐视野下的思想政治工作的新特点，把握新规律，探索新途径，创造新思路、新方法，营造新环境，构建新机制，为和谐社会的建设提供源源不断的动力。
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创新村务公开形式 篇7
街道办事处成立以来，我们围绕争创首都文明县、创建国家级生态县和建设和谐社区的基本要求，以促进和谐发展为目标，以强化组织建设和体制创新为保障，以完善公共服务体系和加强基层民主政治投入为切入点，按照“以人为本、民主自治、互助合作、共建共享”的建设理念，深入开展了以绿色文明社区创建工作为重点的和谐社区建设，为密云创建首都文明县、国家级卫生县城、环保模范城市做出了应有贡献。
一、社区建设重点工作取得进展
成立了街道创建工作领导小组，明确了班子成员和部门负责人包片和联系社区的职责分工，建立了党组织联系、管理和服务基层工作制度。班子成员都能够自觉学习实践“三个代表”重要思想，认真贯彻落实党的路线方针政策，贯彻执行县委关于基层党委班子建设的各项制度，服从全县工作大局，对县委、县政府安排部署的工作任务，认真抓好落实，并能创造性地开展工作。领导班子的凝聚力和战斗力不断增强。
3、深入开展平安社区创建活动。按照全年新增20%的“平安型”社区，累计达到60%的创建目标要求，一是充分发挥公安主力军作用，坚持打防结合，以防为主，突出对物业保安队伍的指导和管理，发挥治安协管员职能作用，形成了公安专业队伍、社区治安协管队伍、物业保安队伍和小区群治队伍相互配合、相互补充的协调机制和工作体系。二是积极发挥人民调解委员会的主体作用，完善人民调解工作机制，认真做好社区矛盾及民事纠纷的排查、调解，防止矛盾激化。同时，坚持开展法制宣传教育、法律咨询、法律援助活动，引导居民以合理合法的形式表达利益诉求，解决利益矛盾，全年未发生群体性事件。三是认真做好消防安全和社区烟花爆竹限放工作，成立了街道防火安全委员会，制定了工作规范、消防宣传教育标准和应急预案，开展了重点时期消防安全大检查、“119”消防宣传周活动。四是落实道路交通安全法，加强了对社区居民的交通安全教育，按市县部署开展了各类专项整治，确保了“两会”及重大节日期间的交通安全，完成了“峰会”期间进京机动车消减80%的工作目标。五是强化社区防范和处理邪教工作，确保了各个敏感时期和重大节假日期间辖区的政治稳定。六是贯彻新信访条例，妥善处理信访案件。做到了信访“一把手”负总责，分管领导具体抓，一级抓一级，层层抓落实。七是认真落实社会治安综合治理责任制。建立健全了社会治安、社区安全责任制和公共安全应急预案及相关安全预案，加强了对刑释和解教人员、社区矫正对象的帮教和安置工作，加大了科技创安工作力度，加强了与职能部门的联动协作和对社区居民的公共安全知识教育。去年有3个社区通过检查验收，平安社区数达到13个，占社区总数的61.9%。
4、社区环境建设取得新进展。街道党工委、办事处以创卫创模为契机，加大社区环境建设工作力度。一是积极开展“周末、月末清洁日”活动。二是抓好辖区商户“门前三包”责任制落实工作。三是建立日常保洁与突击治理相结合的长效机制。四是抓好小区绿化、美化、硬化工作，配合、协助县职能部门开展以老旧小区为重点的环境整治，完成了宾阳里11号楼车棚改造和行宫1号楼环境整治工程，完成了贤孝牌胡同、于家胡同、檀城东区西口、团圆食府南侧等17处裸露地面的硬化、绿化，对北源里、宾阳里两处31栋134个单元门的楼道进行了粉刷、更换了门窗。五是大力普及环保知识，推行绿色消费，积极倡导建设节约型社区，开展了节水型小区创建活动。六是建立并完善社区环境协商共管机制，街道与城管分队，社区居委会与物业公司、驻社区单位、商户、居民定期召开联席会议，商讨社区环境事务，解决环境卫生问题。六是与市政、城管、工商等部门密切配合，对占路市场进行整治，规范了“三修一配”摊位，设立了3个便民市场。按照便于服务管理、便于开发社区资源、便于民主自治的原则，结合居委会换届选举，进一步优化和充实了社区干部，强化了社区居委会的建设。各居委会在社区党总支（支部）的领导下，紧紧围绕民主自治功能，进一步完善议事规则、民主自治制度，规范了民主决策程序，并根据本社区实际，在培育和发展有利于增加群众收入、方便群众生活的协会、中心等各类中介组织上做了大量卓有成效的工作，在建立符合市场运行规则的社区物业管理体系上进行了积极的探索，推动了我县物业管理办法和5项配套措施的制定和出台。二、存在的困难和问题
通过街道成立近两年来的实践，我们感觉到在城市管理方面还存在着以下问题：
1、街道与专业部门关系还需理顺。城市管理涉及市政、规划、建设、环保、国土、交通、公安、工商、城管等多个部门。事权、财权过于集中在“条”上，作为“块”上管理的街道责大权小，难以起到协调作用。一些专业部门没有做到“条专到底”，把街道视同乡镇，强调属地责任，反过来监督、考核街道办事处，削弱了街道管理权威，使城市整体功能难以得到发挥，
2、城市管理机制不够健全，特别是在物业管理上存在一区多物业，并且有相当一部分开发商建立的物业管理企业，没有取得物业管理资质，物业人员队伍参差不齐，与业主、居委会之间形不成协调工作的合力，存在物业收费难、服务不到位等问题。目前我县物业管理机构为小区办，街道在协调物业公司方面缺乏必要的手段。如何解决好物业管理问题已成为影响当前构建和谐社区的关键。从我县制定的《密云县物业管理办法》（讨论稿）看，一些提法还有待商榷，如：“配套设施不全的及老旧小区暂由所在的街道社区统一管理”，而街道没有财力对其进行整治，社区居委会也不能代替物业公司，统一管理等于没有管理；“街道办事处负责本辖区物业的组织管理，综合协调及指导监督工作”，在不增加街道机构编制、对物业公司没有制约机制的情况下，办事处难以起到组织管理物业的作用；“未选聘物业公司管理的小区由居委会收费管理”，而居委会没有收费权利，还应由原物业管理部门负责收费并服务。3、城市建设与城市管理脱节。城市只有建好才能管好，由于建、管分开，建设时很多遗留的问题，根本不能通过管来解决，所以街道办事处应该介入城市建设，建的时候，就考虑怎么管，很多问题会避免。比如，小区设计时就要考虑很多服务的配套设施，停车、购物都要考虑，特别是居委会的办公用房、居民活动用房及场地，如果建设时不予考虑，以后很难补救。目前，开发商遗留问题较多，如：小区配套设施不配套、路面不硬化、绿地不绿化等，街道对开发商缺乏强有力的管理手段和措施。4、居民的文明素质还有待提高。城市化和城市现代化要求市民必须具备好的公德意识，卫生意识，环境意识，由于社会人口流动加快，城市人口增加，而且有相当一部分人是农转居，各种旧有观念和不良习惯也就自觉不自觉地带进了城市空间，在意识观念、自我修养、言行举止、人际关系的诸多方面，同城市文明的要求存在不小的差距，无疑给城市管理增加了相当大的难度。5、街道机关人员编制需要增加。在《密云县城市管理体制改革实施方案》中规定，街道党政机关行政编制为37名，现实有32名。此外，按照县信访办关于加强信访工作的要求和街道信访工作的实际需要，依据《北京市信访条例》关于“各级人民政府及街道办事处应当设立信访工作机构，配备专职信访工作人员”的规定，街道需设立信访工作办公室职能科室，增加行政编制4名；根据街道承担发展辖区经济，组织财政收入任务的需要，还需增设经济管理办公室职能科室，增加编制人员3名。6、街道机关办公用房和社区居民活动用房紧张。由于与密云镇同楼办公，街道办公用房非常紧张，如：社保所现办公用房仅有30平方米，与实际工作需要和市规定的街道社保所要有不少于200平方米服务大厅的达标要求相差甚远。各社区居委会普遍存在一室多用现象，开展活动缺乏场地和经费，居民反映强烈。
三、加强城市管理工作的任务措施
鼓楼街道地处县城的中心区，辖区面积大、人口多，在构建和谐社区，特别是在城市管理工作方面存在的问题具有普遍性，有针对性地解决这些问题，做好城市管理工作应在以下几个方面取得突破：
1、坚持以人为本，不断提高城市管理水平。
围绕为人服务，为城市的社会生活、社会活动服务，正确处理好规划、建设、管理三者关系，按照建设和谐社区和创建国家级生态县的总体要求，以社区党建为核心，重点抓好社区自治、社区管理、社区服务、社区稳定、社区文化、社区卫生和社区环境等七方面工作，使城市管理水平有明显提高。
2、加大宣传力度，提高居民素质
围绕“文明向上、安全健康、生活便利、环境整洁、民主自治”的目标要求，按照“以人为本、民主自治、互助合作、共建共享”的社区建设理念，宣传、动员全街道人民投入到建设和谐社区工作中来，形成一种“共建和谐社区，共享幸福生活”的局面。一是在教育中提高。街道和社区要以市民学校、宣传栏、板报等多种形式，有步骤地对全体居民进行深入广泛长期的文明行为、社会公德和社会主义思想道德教育，提高居民文明素质。二是在宣传中促进。要大张旗鼓的宣传先进人物和先进事迹，弘扬积极向上的社会氛围，激励广大市民向先进看齐，以更高的标准要求自己，从我做起，从家庭做起，从身边做起。三是在环境中陶冶。要通过加强城市管理，营造优美的生活环境和文明氛围，使人们受到潜移默化的教育，逐步告别不文明行为和习惯。四是在参与中养成。街道和社区要广泛开展群众性的精神文明活动，使人们在参与中逐渐形成新的思维方式和行为方式，增强公德意识、责任意识，养成关心县容县貌和城市形象的良好习惯，自觉遵守城市管理法规，自觉参与城市管理和精神文明建设的各项工作。
3、进一步理顺城市管理体制
健全城市管理体制和工作机制，是目前我辖区内要解决的突出问题。要着手成立由规划、环保、环卫、城管等职能部门组成的城市管理协调委员会，切实解决不同程度的部门交叉、条块分割、职责不清、协调不利问题，形成统一协调高效的城市管理体系。按照责权相等，责权一致的原则，解决块上管理责大权小问题，提高城市的运行效率。要尽快制定出台《密云县物业管理办法》，并认真抓好组织实施。
4、完善城市管理运行机制
强化城市管理，坚持建、管并重。在强化职能部门管理责任到位的同时，加强综合管理，整合城市管理资源和各方力量，建立强有力的城市管理网络体系，使各部门单独执法向综合执法转变，提高城市管理的工作效率。
5、增加资金投入
在构建和谐社会，加强城市社区建设与管理上，政府要进一步加大投入力度，不断改善街道和社区的办公条件，尽快解决居民文体活动无场地或场地狭小等问题，加快推进老旧小区改造和环境的治理，努力打造“社会秩序和谐、生态环境良好、公共服务便捷、充满发展活力”的宜居社区。>>>>深入开展绿色文明社区创建全面推进街道和谐社区建设责任编辑：飞雪 阅读：人次
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