食堂调查报告模板及范文
当不太了解,又想弄清某一情况或事件时,我们通常要进行专项的调查,我们在调查结束后还需要完成调查报告。
食堂调查报告模板及范文 篇1
食堂是在校大学生一日三餐就餐的地方,是每个同学都必到的场所。根据调查大部分同学的吃饭问题都是在学校的食堂解决。食堂紧密的联系着大学生的学习、生活和健康。
食堂既是学校的硬件设施之一,又是学校管理的重要组成部分。为了更好的了解校食堂情况,为学校更好的加强对食堂的管理,我们做了一次有关学校食堂满意度的调查,比较全面地了解了我校在校大学生对食堂满意度的大体情况,进一步提高食堂的工作质量,营造和谐的就餐环境和改善大家的生活条件,使同学们能够得到更好的饮食服务。
调查对象:
南京信息职业技术学院大二、大三部分学生。
(由于开学期间,新生对于学校食堂还没完全了解,因此此次调查未将大一学生列入其中。)
调查时间:
10月11日—10月13日确定调查计划与执行方案
10月13日—10月16日设计问卷,得出一份可发放的问卷10月16日—10月18日问卷发放与收回
10月18日—10月19日问卷数据汇总,得出调查数据。10月19日—10月21日得出调查报告
调查地点:
南京信息职业技术学院
调查方法:
采取问卷调查和分层抽样的方法。男女比例1:1,大二、大三比例为1:1。其中,大二男生10份,女生10份;大三男生10份,女生10份。 调查样本:发放问卷40份,收回有效问卷40份。
调查目的:
了解了我校在校大学生对食堂满意度的大体情况,并且针对食堂存在的问题提出有效的方案,从而改善食堂环境,吸引更多的学生在食堂聚餐。
调查结果与分析:
1、从图表中能看出男生倾向于2食堂,女生倾向于1食堂,而且都积聚于一楼;把调查者根据在食堂用餐的天数划分为4个类别后,可清楚地看出绝大部分人还是选择在学校食堂消费。
2、我们调查了20名男生和20名女生,发现对食堂满意度调查与性别无关。而且从调查结果来看,同学们总体对食堂印象不好,绝大部分人对学校食堂是感到不满意的。
3、食堂饭菜满意度:
对于价格,口味,营养性,新鲜度和·美观度是感到不太满意的,其中营养性,价格和新鲜度的分数最低,所以食堂应该着重改善饭菜的价格,营养性和新鲜度。
4、食堂服务满意度:
可以看出学生对食堂就餐的等待时间和餐桌的收拾即时度感到不满意,所以食堂应该想办法解决这两个方面的问题,以满足学生的需求。
5、食堂卫生满意度:
从调查结果中可以看出学生对桌椅卫生感到不满意的同时,对于其他方面也只是一般,所以食堂应该在提高桌椅卫生的前提下,加强各方面的卫生,这样才能吸引更多的学生在食堂就餐。
6、食堂环境满意度:
从上图可以看出学生对于食堂的冬夏的保暖降温措施和娱乐项目(如播放的电视节目)感到不太满意,而对就餐秩序和装饰风格则持一般的态度。
7、满意度综合测评:
下图是对食堂四个方面的评分,从图中可以看出学生对服务质量最满意,其次是卫生状况,然后是用餐环境氛围,最后是饭菜,所以食堂应该着重于对饭菜方面的改善。结论:
通过以上各方面的调查分析,我们充分了解了学生对食堂的满意程度。让学校了解到他们的不足,以便学校日后进行改善,给学生提供良好的聚餐环境。在调查后,我们可以得出以下几点结论:
(1)学生对食堂服务是比较满意的,对食堂饭菜是最不满意的
(2)在食堂饭菜中,学生对饭菜的营养性,价格和新鲜度感到不满意
(3)在食堂服务中,学生对食堂就餐的等待时间和餐桌的收拾即时度感到不满意
(4)在食堂卫生中,依旧特别提到桌椅的干净问题,除此外各方面的卫生都有怠于提高
(5)在食堂环境方面,学生对于食堂的冬夏的保暖降温措施和娱乐项目(如播放的电视节目)感到不太满意
建议:
一、食堂饭菜:
1、降低食堂饭菜的价格,增加菜的种类
2、增加饭菜的营养性,注重学生营养的全方面发展
3、提高食堂饭菜的新鲜度,比如购用新鲜食材,或加大保存力度
二、食堂服务:
1、增加食堂的服务窗口,减少学生的等候时间
2、增添食堂的服务人员,保持食堂桌椅的卫生
三、食堂卫生:
提高食堂卫生人员的素质,加强对食堂各方面卫生的管理
四、食堂环境:
1、用食堂电视播放一些大家喜欢的节目(如一些综艺节目和体育节目等)
2、夏天开电风扇,冬天提前挂上门帘,做好夏冬的降温保暖措施。
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食堂调查报告模板及范文 篇2
我校有7000余名学生,为了解我校学生食堂整体情况,进一步提高食堂的工作水平,改善学生的生活质量和创造和谐的就餐环境,现将我校食堂情况作如下调查
一、 调查对象:学生
二、 调查背景:
学校现有在校学生7000余人,到食堂就餐人次每天在5000余人次以上。因此,学生食堂的存在和发展状况不仅仅是关系到学生的生活问题,而且在更大程度上关系到学生的身体健康和学习状况。然而,据调查得知:学生群体和食堂之间存在着很多的不和谐因素,如果任由这些因素蔓延和发展,势必会影响到学校的正常运 行和学生的身体健康。
三 、调查内容:
(一) 质量:
1、 对于菜品价格,60%的学生认为能够承受。30%的学生认为价格偏高,其中,10%的学生认为荤菜的价格太高。
2
、食堂的菜品单一,同一价格上荤素搭配不合理,而且在同一天中经常出现菜品重复的现象。
3 、菜品口味单一,时而偏谈或时而偏咸;用油少;没有地方特色;菜色不好看。
(二)服务:
在对食堂各方面的服务状况的调查中,40%的学生对服务工作表示认可和接受,60%的学生认为不满意。究其不满意的原因,表现为:服务人员微笑少,表情僵硬;语言冷漠,缺少热情;耐心差;打菜量度不准确,偏少;刷卡错误次数多,经常多刷;还有存在经常打错菜等问题。在对食堂各方面的服务状况的调查中,近六成的被调查者反映不满意的原因是遇到了服务员微笑少、打菜量度不准、刷错卡、打饭菜分量过少、服务员欠耐心等情况。还有部分反映经常被打错菜。我们发现,食堂在服务方面的一些细节还有待提高,比如职工的个人卫生方面。只有7%的同学认为干净,卫生直接影响同学们的就餐,其后果是不可忽视的.就餐时遇到问题,大多数同学希望立刻通过正常渠道解决,但78.3%的同学都不知道该向谁反映.因此希望食堂从这些工作入手,更好的为同学服务。工作人员的服务态度方面。在341份调查问卷中,有60%的同学认为满意或比较满意,这说明大数工作人员的素质都不是很好,但有些美中不足,多数人还有待提高。学校食堂工作人员是食物把关的最后一道关口,也许也是最重要的一道关口,而出问题的往往是这一道关口。应进一步提高食堂工作人员的业务素质,同学们的饮食安全和满意度才是最重要的。以上表明,提高食堂服务的整体素质,有利于提升食堂在同学心目中的印象分和满意度。
(三) 卫生:
关于食堂整体卫生满意程度的调查显示:50%的学生认为食堂卫生状况有待于进一步改进,30%的学生认为一般,10%的学生认为满意,10%的学生认为很差。其中问题有:
1、食堂卫生管理不规范,责任心不强,清洗力度不够。
2、 用餐间异味较浓。
3、个别工作人员在上班时没有按规定穿工作服,戴口罩,工作服太脏。
4、食堂室地板较滑,部分地方存有积水,周围环境卫生较差。
(四)餐卡:
在被调查的学生中,反映的问题归纳为:打错卡的现象发生比例高;对充钱数的最低限制跟很多学生带来不便;对非人为因素造成卡失磁补卡收费不合理。
(五)最关心餐厅的哪个方面
大一大二 大三总
价格10 30 40 80
口味 1333 46 98
服务态度 5 27 14
分量 124 16 32
四 、总结:
次调查及分析历时一个星期,涉及我院大部分学生,在时间和空间上的难都十分大,但我们仍然克服了困难,取得了令人满意的成绩。我们通过讨论、制作、发放、收回、统计和总结了一套问卷,而且最后在大家的鼎力合作下,形成了这一份有实际内容和现实意义的食堂问题调查分析报告。我们忠心希望学院和食堂能够按照学生的意愿改善服务水平、建立健全食堂的监督和反馈机制,最终得到大家的肯定。
对这令人满意的果实的取得,首先在于我院领导的正确指引和和关怀。不管遇到什么问题,我院领导总是帮助我们解决,为我们的调查提供了物质基础和思想指南。 其次,应该归功于我们部门成员的高度配合和团结以及辛勤的劳动。在这次社会调查的过程中,我们部门艰苦奋斗、勤奋、创新、大胆地去进行食堂问卷调查,得到了大家的肯定。大家全力以赴,付出了辛勤的汗水,还有许多成员废寝忘食,最终做好了工作。
再次,也应该谢谢广大同学的广泛参与和支持,是您们的合作成就了我们的工作。
价格, 总体, 80,50%
关心食堂问题价格, 大一, 10,价格, 大19%三, 40,25%
但是,我们在这次社会调查过程中,也有很多问题和不足,我们的调查问卷印发的太少,采访的对象不是太多,还不足以全面地反映全体学生的意见。这也是将来我们在做类似的工作时应该吸取的教训。同时我们的内心也很沉重,看着大家在接受调查时的疑虑和迟疑以及怀疑,我们感觉到作为一个调查者,我们的责任很重。尤其是我们深切地担忧我们学生是否能够真实地表达自己的意愿,我们的调查是否能够给我们食堂服务的改善带来参考和帮助?我们的食堂问卷调查是否还是一种形式和表面工作?
当然,在调查的过程中,我们也学到了很多东西,从做事到做人,我们都有深刻的体会和感受。在调查过程中不仅锻炼了我们的能力,还磨练了我们的耐心和毅力,使我们学会了吃苦耐劳,尤其是提高了我们怎样和别人交往以及参与社会活动和关心任命疾苦的能力。这一切都是我们将来立足社会的必要能力。
五、建议:
1、饭菜质量基本满意,但同学们希望多增加些品种、地方小吃,注意营养搭配。2、饭菜价格适中,适当增加分量。3、卫生工作要继续加强,尤其是饭菜中偶而发现异物,如头发、虫子、石子之类不该出现在饭碗里的东西,极大地影响了同学们的就餐情绪,也将损害食堂的卫生形象,希望食堂对此要有高度的重视。4、服务质量尚可,但有待进一步提高。同学们作为消费者,理应享受到上帝式的服务,个别工作人员的服务态度有时令人不甚满意,为此我们将会要求工作人员佩戴标识明显的工作卡,方便对其的监督。
总之,问题与优势同在,发现问题才能解决问题。被调查者对食堂的总体评价是基本满意的。但仍存在着一些问题。因此,学校食堂应该进一步提高服务质量,惟有如此,才能解决学生和食堂之间的种种矛盾,让同学们的生活更加舒适,令后勤服务部门的工作开展得更顺利。这也是我们此次调查的目的所在。
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食堂调查报告模板及范文 篇3
导语:食堂是在校学生一日三餐就餐的地方,是每个同学都必到的场所。接下来小编分享了小学学校食堂调查报告。文章希望大家喜欢!
为了更好的了解校食堂情况,为学校更好的加强对食堂的管理,我们做了一次有关学校食堂的调查,比较全面地了解了我校食堂的现状,为进一步加强和改善食堂监管工作提供了依据。
一、研究性学习活动设计
1、研究课题:关于学校食堂的调查报告
2、课题研究目标:食堂饭菜问题和食堂排队的问题
3、活动准备:纸、笔、问卷、照相机等
4、研究方式:问卷调查、实地调查
研究背景:学校现有在校学生3500余人,到食堂就餐人次每天在1800余人次以上。因此,学生食堂的存在和发展状况不仅仅是关系到学生和老师的\'生活问题,而且在更大程度上关系到学生和老师的身体健康和学习状况。然而,据调查得知:学生群体和食堂之间存在着很多的不和谐因素,如果任由这些因素蔓延和发展,势必会影响到学校的正常运行。为了解我校学生食堂整体情况,进一步提高食堂的工作水平,改善学生的生活质量和营造和谐的就餐环境,现将我校食堂情况作如下调查。
二、调查笔记
本次研究活动实地考察了xx市实验学校食堂。
研究时间:20xx年x月xx日到x月xx日
研究方式:问卷调查、实地调查
1、菜品方面:
①对于菜品价格,40%的学生认为能够承受。60%的学生认为价格偏高,其中,20%的学生认为荤菜的价格太高。
②食堂的菜品单一,同一价格上荤素搭配不合理,而且在同一天中经常出现菜品重复的现象。
③菜品口味单一,时而偏谈或时而偏咸;用油少;没有地方特色;菜色不好看。
2、服务方面:
在对食堂各方面的服务状况的调查中,60%的学生对服务工作表示认可和接受,40%的学生认为不满意。究其不满意的原因,表现为:服务人员微笑少,表情僵硬;语言冷漠,缺少热情;耐心差;打菜量度不准确,偏少;刷卡错误次数多,经常多刷;还有存在经常打错菜等问题。
3、卫生方面:
关于食堂整体卫生满意程度的调查显示:50%的学生认为食堂卫生状况有待于进一步改进,30%的学生认为一般,10%的学生认为满意,10%的学生认为很差。其中问题有:
①食堂卫生管理不规范,责任心不强,清洗力度不够。特别是中午六年级吃完饭后对餐桌和椅子的破坏没有及时清理,导致之后的八年级用餐无较好的座位。
②个别工作人员在上班时没有按规定穿工作服,戴口罩,工作服太脏。
④食堂室地板特别是下雨天较滑,部分地方存有积水和饭渍,周围环境卫生较差。
4、餐卡方面:
在被调查的学生中,反映的问题归纳为:打错卡的现象发生比例高;对非人为因素造成卡失磁补卡收费达20元不合理。
5、纪律方面:
在被调查的学生中,反映的问题归纳为:去食堂的路上仍有人用跑步去食堂吃饭的行为;在食堂里,仍有人在插队打饭的现象,尤为女生特别严重。
三、问卷调查
调查人:
执笔人:
问卷调查地点:学校食堂
调查时间:20xx年x月xx日到x月xx日
调查对象:本校4到6年级学生
四、反思与建议
在此次调查中,说明我们食堂在很大方面,存在着不容忽视的问题,值得我们去深思。现针对上述情况提出如下建议,希望对食堂改进有所帮助。
(1)以“城乡环境综合整治”为契机,彻底做好食堂内部和外部卫生,创造良好的就餐环境。
(2)制定完善的激励机制,加大对食堂工作人员的培训。对于工作中表现较好的工作人员给予奖励,表现较差的给予处罚,直至开除。
(3)食堂应购置一套餐具清洗和消毒工具,保证餐具卫生。并由专人负责验收。
(4)根据学生的需求,适时调整相应的菜品价格和种类。
(5)为方便学生就餐,对非人为因素造成的卡消磁,应免费更换。
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食堂调查报告模板及范文 篇4
一、调查背景
学校现有在校学生7000余人,到食堂就餐人次每天在5000余人次以上。因此,学生食堂的存在和发展状况不仅仅是关系到学生的生活问题,而且在更大程度上关系到学生的身体健康和学习状况。然而,据调查得知:学生群体和食堂之间存在着很多的不和谐因素,如果任由这些因素蔓延和发展,势必会影响到学校的正常运行。
为了解我校学生食堂整体情况,进一步提高食堂的工作水平,改善学生的生活质量和营造和谐的就餐环境,现将我校食堂情况作如下调查。
二、调查内容:
(1)菜品方面:
①对于菜品价格,70%的学生认为能够承受。30%的学生认为价格偏高,其中,10%的学生认为荤菜的价格太高。
②食堂的菜品单一,同一价格上荤素搭配不合理,而且在同一天中经常出现菜品重复的现象。
③菜品口味单一,时而偏谈或时而偏咸;用油少;没有地方特色;菜色不好看。
(2)服务方面:
在对食堂各方面的服务状况的调查中,40%的学生对服务工作表示认可和接受,60%的学生认为不满意。究其不满意的原因,表现为:服务人员微笑少,表情僵硬;语言冷漠,缺少热情;耐心差;打菜量度不准确,偏少;刷卡错误次数多,经常多刷;还有存在经常打错菜等问题。
(3)卫生方面:
关于食堂整体卫生满意程度的调查显示:50%的学生认为食堂卫生状况有待于进一步改进,30%的学生认为一般,10%的学生认为满意,10%的学生认为很差。其中问题有:
①食堂卫生管理不规范,责任心不强,清洗力度不够。
②用餐间异味较浓。
③个别工作人员在上班时没有按规定穿工作服,戴口罩,工作服太脏。
④食堂室地板较滑,部分地方存有积水,周围环境卫生较差。
(4)餐卡方面:
在被调查的\'学生中,反映的问题归纳为:打错卡的现象发生比例高;对充钱数的最低限制跟很多学生带来不便;对非人为因素造成卡失磁补卡收费不合理。
三、调查总结:
在此次调查中,说明我们食堂在很大方面,存在着不容忽视的问题,值得我们去深思。现针对上述情况提出如下建议,希望对食堂改进有所帮助。
(1)以“城乡环境综合整治”为契机,彻底做好食堂内部和外部卫生,创造良好的就餐环境。
(2)制定完善的激励机制,加大对食堂工作人员的培训。对于工作中表现较好的工作人员给予奖励,表现较差的给予处罚,直至开除。
(3)食堂应购置一套餐具清洗和消毒工具,保证餐具卫生。并由专人负责验收。
(4)根据学生的需求,适时调整相应的菜品价格和种类。
(5)停止使用一次性木块或竹筷,使用环保型木筷或铁筷。
(6)取消充卡最低限制,为方便学生就餐,对非人为因素造成的卡消磁,应免费更换。
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食堂调查报告模板及范文 篇5
学校后勤工作是学校管理工作的重要组成部分,它的好坏直接关系到学校的兴衰成败。而学生食堂又是学校后勤工作的重中之重,它关系师生的身体健康。为了办好让“师生放心”、“家长满意”的食堂, 5月9日至24日,县学校后勤管理办公室组织专班在全县107所寄宿制学校中抽取51所学校食堂进行调查研究,现将调研情况报告如下:
一、调查对象:全县中小学学生食堂
二、调查方法:抽样调查、实地调查、问卷调查
三、调查内容
(一)学生食堂基础设施情况
1、标准化的项目食堂34个,占67%;正建、待建项目食堂7个,占14%;不符合标准的老食堂10个,占19%。
2、配套餐桌椅的食堂19个,占37%。
3、“三防”设施齐全的食堂15个,占29%。
4、设荤、素洗涤池的食堂23个,占45%。
5、荤、素操作如分开的食堂12个,占24%。
6、使用内扒灶的食堂18个,占35%。
7、具备“五间”(更衣间、粗加工间、操作间、销售间、储存间)的食堂34个,占67%。
8、具备冷藏设施的.食堂42个,占82%。
9、具备消毒柜的食堂20个,占39%。
10、使用不锈钢合金或搪瓷餐用具的食堂41个,占81%。
11、使用垃圾容器加盖的食堂4个,占8%。
(二)学生食堂基本管理情况
1、餐厅具有文化氛围的食堂45个,占88%。
2、生、熟食储存分开的食堂3个,占6%。
3、食品留样并记录的食堂19个,占37%。
4、餐用具消毒并记录的食堂19个,占37%。
5、管理制度上墙的食堂49个,占96%。
6、饭菜价格上墙的食堂25个,占49%。
7、每周菜谱上墙的食堂20个,占39%。
8、“五员制”上墙的食堂31个,占61%。
9、形象监督栏上墙的食堂26个,占51%。
10、卫生许可证上墙的食堂51个,占100%。
11、从业人员作装上岗的食堂41个,占80%。
12、进出货台帐登记规范的食堂11个,占22%。
13、索取“五大类”产品质量检验报告单的食堂9个,占18%。
14、财务规范管理的食堂9个,占18%。
(三)学生食堂基本服务情况
1、51所学校学生就餐总人数24820人, (调查报告 ) 食堂从业人员483人,从业人员占学生就餐人数比约为1:50。
2、学生持卡自由消费的食堂26个,占51%。
3、设立意见薄(箱)的食堂20个,占39%。
4、实行教师陪餐制的食堂36个,占71%。
5、学生“食堂满意度”问卷调查平均满意度为63%。
四、调查结论
从调查的数据分析,我们不难看出,我县中小学校食堂存在如下问题:
1、虽然全县中小学校项目食堂占到81%,但在食堂的设计上不尽合理,不符合卫生学标准。33%的食堂最基本的“五间”都不完全具备。
2、食堂基础设施配套率低,给学生服务和后勤管理带来物质上的障碍。
3、食堂基本管理不到位,特别在台帐登记、票证索取、消毒留样等食品安全管理上存在很大漏洞,各学校食堂不同程度上存在食品安全卫生隐患。
4、后勤从业人员主要是教师家属,文化水平普遍不高,后勤服务观念不强。绝大多数后勤管理人员由于负担一定的教学任务,后勤工作疏于管理,或不懂得管理。
五、调查总结
基于以上问题,为了全面提升我县学校后勤保障与管理水平,切实办好让“师生放心”、“家长满意”的食堂,建议采取如下措施:
1、 实行食堂“三基(基本设施、基本管理、基本服务)达标”,从基础抓起,落到实处。只有把食堂这个重点抓住了,这个难点解决了,才能真正把“放心食堂”创建工作落到实处,才能真正根除学校食品安全卫生隐患。
2、创建全县后勤示范学校。对全县具备一定条件和管理水平的学校加以培植,通过典型引路,以点带面的形式促进全县中小学后勤保障与管理水平均衡发展。
3、 培训提高,通过送教下乡,分区域现场参观培训学习,全面提高后勤管理与从业人员的素质。
4、 实现回访督办制。对在检查、调研、考评、信访中发现的问题,以书面的形式下达整改通知书,通过反复的回访督办,敦促整改落实到位。
5、完善管理机制,对全县中小学后勤管理实现目标考核,变终极管理为过程管理。把原来的后勤年度目标考核改为开学初、期中、期末等多个时段的综合考核,真正使全县各学校把后勤工作落到实处。
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食堂调查报告模板及范文 篇6
学校食堂食品安全是餐饮服务食品安全监管的重点,也是餐饮服务食品安全保障工作的关键,具有就餐群体稳定、人员特殊、覆盖面广涉及社会各阶层等特点。随着农村义务教育学生营养改善计划实施以来,就餐人数剧增,学校食堂安全设备设施条件差、跟不上需求,导致学校食堂食品安全隐患尤为突出。近年来,虽然党和政府高度重视食品安全工作,国家增加教育投入,食品安全监管部门强力监管食品餐饮安全,全县学校食堂食品安全总体趋逐渐转好,但由于学校食堂的硬件投入不足、从业人员食品安全意识淡薄、执行各项食品安全管理制度和学校管理等多方面还存在共性与个性问题,抓好学校食堂食品安全工作仍任重道远。
一、全县学校食堂分布情况
全县有各级各类学校食堂78家,其中,中小学食堂70家,幼儿园食堂6家,职业技术学校食堂、特殊教育学校食堂各1家,共计就餐人数达10××0人。自实施农村义务教育学生营养改善计划以来,全县符合试点范围的农村义务教育学校共68所。
二、学校食品安全监管工作与成效
(一)领导重视,健全监管体制。蓬溪县高度重视食品安全工作,乡镇成立食品药品协管站,建立健全了食品安全的相关制度,明确了各职能部门工作职责,组织制订了食品安全监管工作的相关实施方案。各相关部门相继成立了以主要领导为组长、分管领导为副组长的领导小组,制定完善了一系列规章制度。层层签定食品安全责任书,经营者签定食品安全承诺书,实施责任事故追究制,使全县学校食堂食品安全工作逐步走向规范化、科学化的轨道。
(二)广泛宣传,提高食品安全意识。为了增强师生的食品安全意识,县食品药监局采取拉横幅、贴标语、办宣传栏、印发手册、电视网络、法制进校园等形式开展宣传教育活动,营造良好的舆论氛围。既培训食品安全从业人员和管理者,也培训学校分管安全的领导,提高了培训深度和广度。
(三)依法监管,提升学校食堂食品安全保障水平。为了加强对学校食品安全的监督管理,县食品药监局等部门坚持以日常监管为主,专项整治为辅,严格学校食堂执法检查。仅20××年,县食品药品监管局共出动执法人员165人次,执法车辆55台次,分别对31个乡镇78所学校78个食堂进行了全面的食品安全监督检查,共发出《监督意见书》216份,县食品药品监督管理局结合工作实际,要求学校食堂完善食品安全管理制度、食品采购制度、购物登记台帐制度、食品安全监督信息公示制度等各项规章制度。加大了对传染病高发期,特别是“两考”期间重点时段的食品、原料购进台帐、食品留样等重点工作监管督促力度,提升了学校食堂食品安全保障水平。
三、当前全县学校食堂食品安全存在的主要问题
近年来,县政府与有关职能部门在加强全县学校的食品安全监督管理方面做了大量工作,取得了一定成绩,但还存在一些问题和不足,主要表现在以下几个方面。
(一)学校食堂基础设备设施条件差。当前,投入不足难以适应学校建设需要,全县90%的学校食堂基础设备设施条件较差,设备十分落后陈旧,没有按照食堂标准化设计,布局设置未经相关职能部门审查,造成食堂布局不合理,功能配套不完善。
(二)学校管理机制不健全。部分学校没有食品安全管理机构,没有配备专门的安全管理人员,没有制定食品安全工作制度或者落实不到位,安全隐患增大。
(三)学校食堂管理工作不到位。部分农村中小学校食堂食品安全管理水平低。采购食品及原料把关不严,没有严格执行食品采购索证索票和查验等管理制度,购销台账不完善;食堂生熟容器及用具无明显标志,不能做到分类存放;从业人员管理不到位,部分人员岗前未进行健康体检;食品留样不规范,个别学校未落实留样工作制度,要么份量不足,要么时间不够,或者没有做到密闭专柜存入和专人管理,制度流于形式。
(四)食堂从业人员素质差。一是人员专业性偏弱,整体素质不强。二是管理水平低。对餐饮服务从业人员要求不严格,从业人员操作随意,安全操作意识差,责任心不强;三是从业人员卫生意识淡薄。几乎所有餐饮从业人员没有严格执行“帽、罩、服装、手套”管理要求,操作时穿着随意、个人卫生管理较差。
(五)监管部门能力受到各种因素限制。由于学校食堂食品安全监管部门较多,层级相对复杂,而人员、经费、设备不足,以及乡镇监管机构的缺失,都极大的.制约了监管作用的发挥。一是食品药品监管执法人员严重缺少。虽然机改职能划转时从卫生部门划转人员6名编制,但目前稽查队仅有3人,监管人员仍严重不足。二是经费投入不足,各方面基础条件差。专项执法经费、检测经费没有纳入预算,尤其是抽样检测费用严重不足,难以适应当前食品安全工作实际需要。三是装备不足影响工作开展。全局仅无摄像机,其他如快检设备、照相机、摄像机、录音笔、打印机等执法装备陈旧、数量不足。
四、措施和建议
(一)突出领导重视是前提。领导重视可以实现经费、设备的保障,机构的组建、责任的落实,并通过协调与组织解决全局性问题。为此,县级和乡镇要建立健全机构,明确食安办、教育、食品药品监管等职能部门、乡镇和学校的职责,层层签订责任书,形成上下联动、齐抓共管的局面。
(二)夯实经费保障是基础。在执法监管方面,应当从政策层面保障食品药品监管部门的必要的经费、设备,使之能够满足基本的工作需要。应当从政策层面,对相关部门的工作、执法和检测检验经费给予规定,明确相应的递增机制,提供经费保障。在学校软硬件改造和升级方面,如学校食堂的改造和建设,配套设施的购置,编制的保障和人员素质的提升等,都需要足额经费的保障。安排和落实学校后勤编制,组建和完善膳食服务中心,都要求上级财政和地方政府必须加大投入、足额保障。
(三)落实工作责任是关键。在地方政府负总责这一原则下,教育部门要高度重视和全面负责学校食堂食品安全工作,明确学校法人是学校食堂食品安全的第一责任人,加大对学校食堂硬件设施设备建设的投入,建立完善、科学的学校食堂食品安全管理制度和各项考核、奖惩办法,强化学校食堂管理。食品药品监管部门要加强对学校食堂的日常监管,强化对学校食堂食品安全量化分级管理,确保广大师生的饮食安全。政府要充发挥抓手作用,充分发挥目标考核、责任追究等制度的促进作用,及早将学校食堂食品安全纳入职能部门和有关乡镇的目标考核体系中,实行“一票否决”,从而确保工作责任的落实到位。
(四)强化理顺体制是重点。一是要彻底改变现有学校食堂的运作模式。考虑取消部分学校对外承包的操作模式,将学校食堂纳入学校后勤中心,由学校直接管理,具体运作,其工作人员在后勤编制中重新调配,经费由财政统一解决。二是要着力解决乡镇以下无监管体制问题。除各级政府要高度重视食品安全监管工作,切实纳入干部目标责任制考评内容外,应在乡镇成立食品安全监管站(所)等机构。同时建议在县、乡(镇)设立专职学校食品安全监管员,纳入人事、财政管理;在此基础上完善专职食品安全监管体制,实行一网多用,明确职责、权利、义务,主要保证信息畅通。三是在县级重新设置专门的食品药品检验检测机构,或者整合既有的检验检测机构,为行政监督提供技术支撑,提升监管效率。四是要切实增强监管部门监管力量。应尽快补充食品药品监管局等部门的空缺编制,还应根据工作需要,以及工作任务的增长,给予一定的编制倾斜,充实监管力量强化管理能力。
(五)抓好部门联动是保障。要做好学校食堂食品安全监管工作,仅靠一个部门单兵突进无以为继,必须借助各方力量整体联动形成合力,联合开展执法检查,将专项检查和日常监管结合起来,实现部门监督、目标评审、监察问责、行政执法和业务指导的全方位结合,使各项整改措施做实做透,各种预期目标做好做细,以此促进学校食堂软硬件条件上档升级。
(六)完善长效机制是根本。一要建立学校食堂食品安全校长负责制。通过教育主管部门的监督考核,将食品安全工作纳入学校目标管理考核体系,实行严格的食品安全一票否决制。二要建立健全学校食堂食品安全岗位责任制与卫生管理制度。学校分管领导、食堂负责人、采购员、验收员以及厨师均要有明细的岗位工作职责与操作规程。三要全面推行学校食堂安全量化分级管理制度。按照量化评分结果实行分级管理,在抓好分级管理的基础上,培育“诚信食堂”和“安全学校”。四要完善食品安全工作考核制度。学校要与学校食品从业人员签订《食品安全工作管理目标责任书》,制订相应的考核要求与奖惩办法。五要加强宣传培训,提高整体素质。充分利用报刊、电视、广播、网站等媒体,宣传普及食品安全相关法律法规,提高师生食品安全自我保护能力;适时组织学校食品安全管理员、食堂承包人、食堂从业人员开展《食品安全法》等法律法规、食品安全、食物中毒处理知识培训,不断增强责任意识和安全意识。
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