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中学生社会实践调查报告模板

时间:2025-12-17

  在学习、工作生活中,大家逐渐认识到报告的重要性,报告根据用途的不同也有着不同的类型。

中学生社会实践调查报告模板 篇1

  改革开放的春风吹遍了大江南北,中国从那个落魄的年代里站起来,正大步流星地迈向那欣欣向荣的新时代。许许多多的农村也紧跟着时代的步伐,走向了繁荣,走向了兴旺。——题记

  在今天,新农村陆续地出现了,马六良村就是当中的一个。在社会实践中,我们到马六良村做了具体地调查。

  目前,新建设的马六良村并不亚于一些小城市,它的特点主要有以下几点:

  一、小桥流水人家,走出荒芜人烟的年代。

  一进入村口,眼前就会呈现出一幅勃勃生机的画面。平坦的水泥大道旁,花红柳绿,水波粼粼的池塘,描绘出一幅春意盎然的画卷。

  这儿房子十分有特色,红色的砖头,金黄色的瓦处,简单雅观。一座座高矮参差不齐的房子鳞次栉比地排列着,乡村的特色令人感到赏心悦目。这儿不比城市,繁忙的大都讪中,车来车往的噪音让人心情无法平静;而在马六良村,我们总能听到路旁果农的吆喝声,有时,也能听见从某户人家中传出儿童的戏嬉声,这些声音交织在一起,组成了一首温馨和谐的交响曲。

  过去,一提起农村,我们总会用荒鞠人烟来形容它,偏僻、荒凉这些词总与它相伴。可是今天,马六良村呈现出不一样的风格,彻底摆脱了“荒芜人烟”这些词语。

  二、农作物茁壮,告别缺衣少食的日子。

  在马六良村,少不了农田的存在。土壤肥沃,让许许多多的农作物能够茁壮成长,微风吹过,绿油油的稻田成了翡翠的海洋,浪花一层接着一层,绿得发光,绿得鲜亮,一浪推着一浪涌向远方。除稻苗,还有许许多多的蔬菜,样样都长得茁壮无比,我仿佛看到了秋季的丰收图,农民们乐呵呵的笑脸。

  在之前,有许少贫困的农村,因无法种植农作物而风餐露宿,过着艰苦的日子。现在不同了,每家每户都过上了丰衣足食的日子,不再愁吃愁穿,庄稼丰收,运到城里卖,还可增加自己的经济收入,过上安居乐业的生活。

  三、经济迅速发展,不必担心无法上学。

  回想之前的年代,有多少家庭因经济困难而无法让孩子上学校去学习。在今日的马六良村,孩子们都可以背着书包上学读书,学知识,为做祖国的栋梁而奋斗。

  除了马六良村,我知道,在新中国的每六角落,每个贫困的农村都在奋力前进。经济的发达,让旧日衰老的中国面貌焕然一新。但我们不能忘记,我们的今天都是党和政府在努力,在建设,经过他们的努力和创新,我们才能看到一个又一个仿佛雨后春笋般冒出的新农村。

  新农村,我们在建设,让我们手拉手,肩并肩,共同去创造一个美好的未来!

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中学生社会实践调查报告模板 篇2

  调查目的:

  时下,高中生通过利用课余时间找份兼职工作打打工或在假期积极参与社会实践,打暑期工、实习体味生活已经成为了一股热潮。对大多数学生而言,挣钱是打工的首要目的。有的却认为挣钱并不是高中生打工的惟一目的,不少同学把打工看作是参加社会实践、提高自身能力的机会。

  调查对象:

  在校高中生,而高中生社会实践已成为培养合格高中生的重要组成部分,也决不能忽视或放弃高中生社会实践。因此这次调查就选择了在读高中生30名,分别分为高一10名,高二10名,高三10名。

  调查内容:

  本次调查通过对高中生有否参加过暑期工、兼职或实习,最想参与何种社会实践,所参与的打工或实习是否与所学专业相符,能否体现实践与理论知识相结合以及在工作或实习中获得了什么等问题进行展开。

  调查方法:

  通过派发问卷进行调查,发放问卷共30份,收回有效问卷30份。(调查问卷及数据统计详见附录)

  调查结果:

  从调查中发现,许多高中生都认为兼职是高中生的第二个“课堂”,通过兼职可以学到许多宝贵的东西。“存在就是合理”,职业没有高低之分,无论什么职业都有其可取与不可取之处,就看自己的需求。从调查中数据显示,有百分之八十以上的人,都愿意参加社会实践打工的活动。

  调查结果分析:

  当代高中生与以往的高中生相比较,他们的求学经历、生活条件、所处社会大环境都相对优越,也没有经过必要的挫折教育,因此,他们意志往往比较脆弱,克服困难的能力也较差,常常是对社会的要求较高,对自我的要求较低。当前,高中生的责任意识日益成为社会关注的热点问题,责任意识和诚信意识成为不少地方采用人才的两个新标准。高中生参与社会实践是促进高中生素质教育,加强和改进青年学生思想政治工作,引导学生健康成长和成才的重要举措,是学生接触社会、了解社会、服务社会,培养创新精神、实践能力和动手操作能力的重要途径。

  结论与建议:

  这样可以使同学在实践中更好的认识国情,贴近社会,从而确定比较正确的人生前进方向。作为高校教育者,如果能引导大学生将强烈的使命感转化为学习、服务、实践、奉献等实实在在行动,把行动变为责任,将会使大学生在人生轨迹上树立起更高的起点。大学生的社会责任意识,应该说不仅有助于他们较快适应、融入社会,同时也是实现自我价值的必由之路。

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中学生社会实践调查报告模板 篇3

  一、 摘要

  大学毕业生就业难已成为全社会关注的热点。就业难是一个复杂的社会问题,从教育内部分析,就业难问题主要体现在经济社会快速发展变化与高校专业设置调整相对滞后、市场需求与人才培养结构失衡等诸多方面。大学生就业状况已经成为衡量高等学校办学质量的重要指标之一,如何解决好大学生就业难问题,是推进高等教育可持续发展的一项重大课题。

  二.关键词:大学生,就业,经济,发展

  三、 正文

  今年来,随着我国社会经济的发展,国民教育的提高,高校的不断扩招,大学生群体不断扩张膨胀,大学生就业难等一系列社会性问题越来越受到人们的关注。最近深圳富士康公司发生的连续跳楼事件,在人们为那些年轻的生命感到惋惜的时候,也更加关注目前大学生就业难的问题。解决大学生这个弱势群体的就业难问题、生活难等问题,已经迫在眉睫,只有真正的解决这个问题,才能促进社会的和谐安定,才能能真正把知识变成生产力,从而推动一个国家的实力发展。

  首先,“弱势群体”这一概念,在以前虽然不同程度上也划分过一定阶级、一定人群,但还没有把大学生纳入其列,随着近年来大学生就业难、生活难等问题的日益加剧、形式的更加严峻,无形中把大学生划分到了实实在在的弱势群体之列, “毕业即失业”的言论已经不再是危言耸听、大学生就业形势日趋严峻的情况下,社会上存在的许许多多、或明或暗的漠视态度和歧视行为,使大学生弱视群体无法获得平等的就业权,被无情地剥夺了公平竞争的资格,也引发了种种社会冲突和矛盾。

  据国家人力资源部和社会保障部、教育部,就连续八年来全国普通高校毕业生人数统计:20××年212万、20××年280万、20××年333万、20××年413万、20××年495万、20××年559万、20××年610万、20××年631万、20××年660万,从详细数据观察,可见毕业生的人数程猛增趋势,八年累计3533万,而据教育权威部门统计显示:到目前为止20××年毕业生就业率仅为35%,加之以往毕业还没有就业的学生,并且不考虑虚假就业信息的存在,我们可以看到目前的就业形势是多么严峻,如此庞大的基数已形成是一个不争的事实。在以往的毕业生还没有一个良好的就业环境之下,又一拨的人群又加之到来,紧缺的、理想的就业岗位上更显得前仆后继。虽然许多的企业面临用工荒,但所提供的岗位都是普工岗位,整个社会都在鼓励大学生下基层,从基础干起,但这又与上学最终的初衷相违背,从而甚至形成了教育无用论的局面。以至于他们高不成低不就,从而走向社会的弱势群体、边缘人群。

  其次,之所以出现大学生就业难的问题,大学生自身也存在着不少问题。一方面许多的大学生专业素养和综合素质不高,缺乏实际经验,动手能力极差。在具体的工作中胜任不了领导交给的任务,且怨天尤人;另一方面,大学生中也存在错误的就业观念 许多大学生受到传统观念的束缚,对工作的期望值过高。他们始终以“天之骄子”身份自居,姿态过高,对自身和现实缺乏准确的评估,缺乏正确的就业心态。这些都要求加强大学生自身素质修炼与转变就业观念,调整就业心态,树立“先就业后择业再创业”的职业发展理念,要认清自身的现状,不能太急功近利,合理地降低就业期望值,要注重自身经验的积累和技能的培养;要加强社会实践锻炼,抓住一切可以利用的机会努力提升自身的综合素质和专业水平,通过多形式、多渠道的方式主动寻找就业之路。

  另外,出现这样现状的另一个原因就是——企业。自20××年下半年金融危机的余波逐渐隐退,就业形式大大回暖。许多的企业虽面临用工荒的窘态,但一些用人单位对大学生的经验歧视和性别等歧视甚是严重,不能提供合理的平台。另外还有一些企业对劳动法的实施力度不够,缺乏培养人才、留用人才的经营理念,以至于眼睁睁的看着人才流失。这主要表现在企业的薪酬不合理、所提供的岗位不匹配、对劳动法的实施力度不够。许多企业对毕业生总是挑三拣四,提出一些十分苛刻的就业协议条款,擅自延长试用期,无偿地占有毕业生的劳动成果。国家虽在这一方面加大力度规范、调整,但企业配合不积极。如果说每个企业的薪资都和公务员、事业性单位员工基本工资相持平,并为每位员工依法办理象公务员所享有的养老保险、住房公积金、医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保障,切实做好保证劳动者合法权益,这样的话他们就不会再与公务员做对比、追求公务员之路现象就会隐退,从而脚踏实地的为企业服务。

  除此之外,大学生最低生活得不到保障,政府机制不够完善也在一定程度上造成了大学生就业难和生活难的问题。现在无论是对农民还是到国家干部、公务员等不同群体都制定落实了相关保障措施:像公务员他们拥有相对较高的待遇、完善的医疗、养老等社会保障;农民也逐步推行养老保险,实施农村合作医疗保险,并给生活困难户发有低保补贴。而未就业大学生呢?什么都没有,成为一个被忽视的弱势群体、边缘人群。对此国家在以人为本的情况下也应当制定未就业大学生相关保障体系,以促进社会均衡、和谐发展、推进社会注意建设。

  对于选择创业的大学生,这无疑是一种很好的就业方式。十七大报告提出全民创新,把创新、创业纳入了全民经济发展战略,要求全民在党中央的正确领导下积极投身于自主创业。对于大学生来说,尤其是未就业大学生面临许多机遇与挑战。随着城市经济的日益崛起,商业竞争日显激烈,许多创业者选择城市创业,却忽视了农村这片创业乐土。其实对于创业者来说,农村创业环境有着不可预测的发展潜力,农村有着市场竞争力小、环境宽松、风险小等优势。党和政府应当积极号召、鼓励有志青年去农村创业,多为大学生提供一些农村创业平台。鼓励高校毕业生去农村发展种植、养殖,新型科技产业等,争取利用自身力量带动、形成一个新型的就业群,这样也能更好的落实科学发展观。

  另据调查,有很大一部分高校毕业生虽然都有着自行创业的激情,但绝大部分都被这样那样的困难所限制。国家、政府虽在某种程度上有所优抚。但对于大学生自主创业机制还不够完善,在政策上还存在程序复杂化等多方面问题。在大学生创业方面,国家、政府应当加大创业资金投放,政策优抚等。应从政策上支持引导大学生自主创业,为有志创业的青年学生搭建创业平台,提供创业培训、帮助其融资并给予相应的优惠政策,做到“扶上马、送一程”。切实解决创业资金、技术等问题。

  最后,我认为,要切实解决好这些毕业生,这就要求无论是那个行业、那个部门都要形成一定的就业比例。政府应一方面规范、提高企业(国有、私有)各项劳动保障制度,吸取一部分人群;另一方面政府诸多职能部门也要有计划、有需要地解决一部分学生的就业。企业要有长远的眼光,努力将大学生培养成一个可以为企业带来活力与生产力的团体,而不是只把大学生当做劳动力。而作为大学生的我们,我们不能在心里把自己看做是需要社会照顾的弱势群体,我们要认清当前就业形势,牢记科学发展观的第一要义是发展,努力学习和培养自己的专业素养和职业技能,要相信是金子在哪里都会发光的,只有我们拥有真正的能力和实力,才能被社会和企业所接受,才能创造我们自己人生的辉煌!

 

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中学生社会实践调查报告模板 篇4

  在与孩子的接触过程中,忽然有种错觉,可能就是代沟吧。这个年纪的孩子大多生活富足,他们张扬、自我,而这种特点与其说是个性,我倒觉得是任性吧。这个小女孩其实是很聪明的,然而成绩却不是很好。她说是因为上课不专心,经过那么多天的相处,我却认为是懒惰,总是找理由逃避学习。她听课时,时常一副心不在焉的样子,有时,我心里会感到很恼火:自己的付出与收获完全不成正比;可是除了耐心也别无他法。每当她走神时,我都会提醒她,耐着性子给她讲下去;她做题时,总是口头上说会了却懒于动手。我清楚地知道:懒惰在学习上是绝对吃不开的。于是,我经常告诫她,只有认真学习才能把成绩提高。我尽量把讲课的气氛营造的轻松愉快,但要掌握好尺度,不够严肃更容易造成她的懈怠。课余时间我给她讲了很多我在她这个年纪时学习上的事情,这种朋友式的交流让她的学习态度有了一些改观。

  在家教的过程中,我做了这样一些总结:

  在讲课方面,要分清楚什么是重点,不是重点的可以一带而过,毕竟学生在学校上课的时候也不是一点都没听,针对重点拿分的章节要详细讲解,这样才能让她在以后的考试中,成绩有所提高。

  在讲的过程中,我应该尽量耐心点,慢慢的给学生讲,我认为很简单的对她并不是那样,切记不能烦躁,尽量让自己心平气和的讲解。

  在习题布置与讲解上,要细心挑选,一定要挑些有针对性的题目给学生做,要重质量而不要一味图数量,并监督她对错题的整理和回顾。另外这个学生基础比较弱,要先强化了基础才能够去提高层次。

  要和学生处好关系,要让她把我当朋友,而不是老师,这样才能够更好的沟通。这个女孩子的学习成绩处于中下游,很容易产生自卑心理,所以平时要多加鼓励,让她能重拾自信心,相信她自己是能学好的。

  要注意与学生家长的交流,一方面能更深入了解学生的情况;另一方面能及时将教学进展及时反馈给家长,有利于家长的配合与支持。

  二十几天的辅导生活过得很快,虽然我不敢以老师自居,但真的希望这二十几天的家教对她有大的帮助。在这个过程中我也很大有收获,可能体会最大的就是现实与理想之间的差距吧,而这将是我以后完全在踏入社会后需要铭记的。耐心,宽容,关心,责任,友善。我想,这应该是我今年冬日收获的最丰硕的果实。

  实践是件听起来轻松,实则却 蕴味 十足,甚至意义深刻的事。实践能使你已成的 惯性 和被特定环境 保护 的生活重新增添一些色彩,确切地说,这是一个 过程 ,过程当中夹杂着忙与快乐。

  万事开头难 这话一点儿也不假,虽然我参与实践的时间不长,但求职之路的艰辛和求到职之后的茫然让我感叹市场竞争的激烈,感悟到了生活的艰辛。

  南通是个绣品城,而我所处之地是绣品城中的一幅绣品,密密麻麻的人以此为生,电脑绣花用的是编程,但我不会。况且也不需要暑期打零工的。整理东西,每天在劳累中度过。学不到一点知识。学的最多的可能是对人生的一份坦然,不得以我放弃了这份工作。每天感叹生活的单调与乏味,却不想依靠父母的帮助。哀叹啊,哀叹。

  我站在那儿,盯着赵师傅熟练的忙碌着,一袋袋的原料按不同的比例被投放到了搅拌机里。我沉默着,虽然我知道 沉默是金 ,但此时此刻却是一块没有光泽的石头。我依然沉默着。等到那师傅忙完后,他给我讲起了塑料业的发展,塑料的降解功能。

  塑料是一个新兴行业,发展时间还不长。但目前随着塑料制品的日益增多, 白色污染 也越来越严重。而21世纪又是一个环保世纪,为了保护我们的家园,全世界都对塑料行业提出了一个严峻的问题,就是生产出来的塑料产品尽量是环保的,可降解的。连我们厂也都要这样。现在中国的普通老百姓还在追求价的廉宜和结实度,而国外却都已向环保靠拢了。你看那个塑料厂已被国外退回了好多产品,就是因为产品的质量不合格,无环保性能,不可降解。

  降解塑料与同类的普通塑料具有相当或相近的应用性能和卫生性能,在完成其使用功能后,能在自然环境条件下较快地降解。成为易广泛被吸收的碎末。并随着时间的推移进一步降解成为CO2和水。但从总体而言,当前降解塑料还处于技术阶段,有待于进一步深化研究,工艺进一步完善。并致力于提高性能,降解成本,拓宽用途和逐步推向市场化进程中。

  暑期的实践生活虽然不长,只有那仅仅的两周,但却为我的人生刻下了一段铭心的经历。我不知道别人是如何看待这次的实践生活,但对我来说却是意义非凡的。使我在享受生活的同时也品尝到了生活的艰辛。想要经营一个企业不是容易的,靠蛮劲和热血是无法解决的,谁能保证这些有效期有多长。

  我感谢我的实践生活,它考验了我,激励了我,使我由贪玩变得好学,由懒惰变得勤快,由茫然变得自信,由幼稚变得成熟。

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中学生社会实践调查报告模板 篇5

  2月12日,我乘坐公交车出发于早上8:00准时来到交大慧谷天域时捷等公司。首先,我与天域时捷肖经理见了面,肖经理对我的到来表示热烈的欢迎。他向我详细介绍了天域时捷所销售的产品、服务的对象以及天域时捷近几年的发展概况等方面的情况。之后,他带领我参观了天域时捷,对七喜电脑大水牛产品以及各种耗材等进行了介绍。

  他要求我在实践过程中要主动与天域时捷的技术员们接触,多动手、多动脑,敢于发问,将书本上学到的东西与实际相结合。由于计算机软硬件发展速度空前,因此对于在实践过程中发现与书本上不同的地方要勇于探索,善于创新。最后他祝愿我在本次实践活动中能够学到更多的东西,取得优异的成绩。同时,为了给自己尽量多的创造动手机会,我还联系了到交大慧谷电脑城万博美讯、志诚电脑等作为我的实践单位。

  到交大慧谷商城之后,万博美讯饶经理为我介绍了交大慧谷电脑城的商家、产品结构和销售情况。接下来的时间,这里的技术员和经理还给我从主板、显示器、CPU到显卡、声卡、内存、机箱电源、鼠标键盘等产品作了一一介绍。他要求我在实践过程中不但要学会如何装机,正确分辨计算机各部件的真伪,操作系统及部分应用软件的安装,还要学会计算机经营,市场调研,社会公关等方面的能力,全方位地发展,真正地达到社会实践的目的。下午6:30,我将第一天假期社会实践暂告一个段落,尽管我累得腰酸背痛,但是我却十分高兴。

  从2月12日至2月13日我在所在公司进行社会实践。克服了天气寒冷的不良条件,在公司时学习计算机有关装机、装系统、装应用软件的基本操作、计算机经营、工厂市场行情调查、社会公关等方面的内容。在客户需要时还根据客户要求上门服务,同时这也响应了团中宣部、团中央、全国学联“同人民紧密结合,为祖国奉献青春”的口号。博得了市民的一致认可。为了保证我学到的东西能够切实规范化、系统化。我要求各自己每天必须写个人日志,注意消化自己在平时所学到的东西。

  实践期间我争取一切可能的机会让我动手,短短的几天时间,自己装过至少三台电脑,绝大部分自己都曾到过用户家中为用户解决问题,我对计算机的一般性故障也能作一定的维护,具备了一定的产品真伪识别能力,甚至我还学到了很多经营技巧和对付奸商的手腕,对计算机的总体认识和把握也有了显著提高。

  实践也让我对百诺威电脑城和交大慧谷电脑城的.整体运行情况有了一个大致的了解。百诺威电脑城地处上海市中心附近,门前每天有大量的流动人口,而且电脑城也有一定的历史。几乎上海所有的市民都知道百诺威电脑城,给人的感觉是进入百诺威电脑城后又没有一个是来闲逛的,一般都是有备而来,而且一旦看中马上就会付钱购买。所以基本上百诺威电脑城每来一个顾客就会有一桩生意成交。交大慧谷电脑城地处上海市交通大学附近,一楼是电器城,二楼才是电脑城,而交大慧谷公司对其电脑商家宣传力度不够,致使很多人并不知道交大慧谷电器城有电脑。一般来的都闲逛而已。所以尽管交大慧谷电器城的顾客人数要稍微多一些,但是真正成交的生意还是比较少,相对百诺威来说,生意则要萧条一点。

  因此,我认为对交大慧谷电器城和百诺威电脑城应该采取两两合作,优势互补,进一步加强交流和沟通。对百诺威的电脑公司来讲,通过与交大慧谷电脑公司的合作可以发挥其顾客比较多的优势,有利于宣传自己的品牌,弥补客流量的不足。对交大慧谷的电脑公司来讲,通过与百诺威的电脑公司的合作可以进一步扩大交大慧谷的影响,让交大慧谷电脑城在上海市民的心目中树立一个良好的形象。同时也可以利用百诺威电脑公司成交率比较高的优势进一步提升自己的销售量,发展壮大自己。

  通过前面2月12日—2月17日6天的实践,使我具备了一些装机的基本技能,了解了计算机内部各部件及如何装机等方面的内容。技术员们决定利用2月18日和19日开展两次计算机技术义务咨询活动。为了保证这两次活动的成功开展,我进行详细的安排策划,与实践单位、赞助商进行了统一的协商,对场地进行了申请。同时,我和他们夜以继日拟出了十多种不同的配机方案、知识问卷调查表、计算机使用过程中的常见故障及解决办法、计算机发展史等与计算机有关的内容。经过大家共同不懈的努力,各项准备活动终于在7月17日临晨2点完成。

  2月18日上午,阳光灿烂,春风和煦,蓝天白云下的上海更加漂亮。但大家们却一点都没有留意周围的景色,我心中只有一个念头,就是把今天的义务活动搞成功,把自己所掌握的知识技术尽量多的传授给市民,为市民尽量多的排忧解难。上午9:30我的义务咨询活动正式开始,广大市民向我提了很多问题,我不辞辛劳,耐心地一一解答,甚至派人到群众加中解决他们的问题。很多市民对我的配机方案表现出了浓厚兴趣,他们不断地询问配置单上各部件性能、价格、兼容性等方面的问题。对我给出的常用故障检测及其解决办法也作了较高的评价。咨询活动圆满结束。2月19日,该活动在火车站再次成功举办,并且收到了十分良好的效果。

  本次社会调查穿插在我的计算机义务咨询活动之中,调查对象主要为上海市民。通过抽样调查使我的出以下结论:

  1、目前,上海市30%的家庭拥有电脑,学生中有电脑的占38.2%,而且还有30.9%的学生打算买电脑。而且由于我对计算机神秘感的消失,对计算机各组成部件的进一步熟悉,我越来越倾向于DIY。

  2、一般的用户对计算机的价格定位在5000元左右,但是在学生群体中有一个不好的现象,就是学生买电脑主要是用来打游戏、上网等,而真正用来学习的不到30%。

  3、在电脑的适用性、功能、价格这几方面,有50.6%的人更关注价格,有29.8%的人更关注适用性,另外的19.6%的人更关注性能。

  4、在调查中,很多消费者还表现出了对商家的极大不信任。所以我呼吁商家能够全力关注自己所售产品的性能,为了消费者也是为了自己。

  5、咨询活动中先后有十多名群众前来请我诊断他们的电脑故障,我发现他们中有80%以上的使用的是联想品牌机。

  岁月的流逝印证着我的不屈与骄傲。在本次社会实践活动期间我忍受了众多不理解的目光和长时间的工作,见识了JS(奸商)们的伪善面孔和狡诈手段,接受了来自各个方面的挑战。这次实践让我真正深刻理解了“宝剑锋从磨砺出,腊梅香自苦寒来”的深意。现在,我可以当之无愧的说:在本次实践活动中我的收获远大于挫折。

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中学生社会实践调查报告模板 篇6

一、调查报告的含义

调查报告又叫调查研究报告,应该说后者是它更准确的名称.因为它不仅是调查的产物,更是研究的产物.调查报告主要功能是搜集情况,并通过对调查所得情况的深入研究,提出一定的见解.因此调查报告是根据某一特定目的,运用辩证唯物论的观点,对某一事务或某一问题进行深入,细致,周密的调查研究和综合分析后,将这些调查和分析的结果系统地,如实地整理成书面文字的一种文体.像考察报告,调研报告及××调查等都是常见的调查报告体裁.

二、调查报告的特点

1.真实性.真实性是调查报告首要的,最大的特点.所谓真实性,就是尊重客观事实,靠事实说话.这一特点要求调研人员必须树立严谨的科学态度,认真求实的精神,彻底抛弃假大空的虚伪作风,不仅报喜,还要报忧,不仅要充分肯定工作成绩,还要准确反映工作中存在的问题.只有严谨的科学态度,才能写出真实可靠,对工作具有指导意义的调查报告.

2.针对性.这是调查报告所具有的第二个显著特点,这是由具有很强的工作针对性所决定的.一般来说一项调查研究工作,特别是大型调查研究,要花费较大的时间,人力和物力,不是随意组织进行的,而是针对一些较为迫切的实际情况,解决某些实际问题而进行的.因此调查研究就具有很强的针对性,在调查报告的写作上,必须中心突出,明确提出所针对的问题,明确交待这一问题所获得的事实材料,分析出问题的症结所在,提出具体可行的建议和对策.

3.典型性.典型性是指在调查报告的写作过程中所采用的事实材料要具有代表性,以及所揭示的问题带有普遍性.这种典型特点在总结经验和反映典型事件的典型调查中表现的尤为突出.

4.系统性.调查报告的系统性或完整性是指由调查材料所得出的结论,必须是具有说服力,把被调查的情况完整地,系统地交待清楚.不能只摆出结论,而疏漏交待事实过程和必须的环节.因为这样的疏忽势必造成不严密,根据不足以及不足以令人信服的印象.这里所说的系统性和完整性,并不是要求在调查报告的写作过程中,事无巨细,面面俱到,而是抓住事物的本质和主要方面,写出结论的推理过程.

总的来说,调查报告就是论证系统,逻辑严密,摆事实,讲道理,具有强烈的说服力,从而使之成为科学决策的可靠资料.

三、调查报告的类型

从内容性质分,调查报告有以下六种:

1.专题型调查报告.

专题型调查报告,就是侧重某个问题进行较深入的调查后形成的报告,这类报告一般常常在标题上反映出来.它能及时揭露现实生活中的矛盾,反映群众的意见和要求,研究急需解决的具体的实际问题,并根据调查的结果提出处理意见,或者对策,或是建议.

2.综合型调查报告.

它是以综合调查众多的对象及其基本情况为内容,作全面系统的调查和反映的报告.具有全面,系统,深入和篇幅较长的特点.它与专题调查报告的主要区别点就在于它的综合性上.它使读者可以从报告中看到事物的相对完整的鸟瞰图.

3.理论研究型调查报告.

这是以学术研究为目的而撰写的报告,它以收集,分类,整理资料并提出问题,报告结论为特点,大多发表在学术刊物上,或载于学术著作中.

4.实际建议型调查报告.

这是由于实际工作需要而写的调查报告,其主要内容是为预测,决策,制定政策,处理问题等进行调查所获得的材料及有关的建议.

5.历史情况型调查报告.

这是根据需要以历史情况为对象进行调查而形成的调查报告.它可以供人们了解某一事物或问题的历史资料和历史真相.

6.现实情况型调查报告.

它是以正在发生,发展的一些现实生活为对象进行调查后所形成的调查报告.人们可以通过它了解和认识某些事物和问题的客观现实情况,以作为其它认识活动的依据或参考.

另外,有些调查报告可以是以上几种类型的结合形式.

四、调查报告的写法

不同类型的调查报告,具体内容有所不同.但基本写法是相通的.

调查报告的写作方法,一是熟悉调查报告的结构特点;二要把握调查报告的写作程序.

(一)调查报告的结构

一般来说,调查报告的内容大体有:标题,导语,概况介绍,资料统计,理性分析,总结和结论或对策,建议,以及所附的材料等.由此形成的调查报告结构,就包括标题,导语,正文,结尾和落款.

1.标题

调查报告的标题有单标题和双标题两类.所谓单标题,就是一个标题.其中又有公文式标题和文章式标题两种.公文标题为事由+文种构成,如《浙江省农村中学语文教学情况的调查报告》.文章式标题,如《××市的校办企业》;其二是标明作者通过调查所得到的观点的标题,如《调整教育政策,增加教育投入》.所谓双标题,就是两个标题,即一个正题,一个副题.如《为了造福子孙后代--××县封山育林调查报告》.

2.导语

导语又称引言.它是调查报告的前言,简洁明了地介绍有关调查的情况,或提出全文的引子,为正文写作做好铺垫.常见的导语有: ①简介式导语.对调查的课题,对象,时间,地点,方式,经过等作简明的介绍; ②概括式导语.对调查报告的内容(包括课题,对象,调查内容,调查结果和分析的结论等)作概括的说明; ③交代式导语.即对课题产生的由来作简明的介绍和说明.

3.正文

正文是调查报告的主体.它对调查得来的事实和有关材料进行叙述,对所做出的分析,综合进行议论,对调查研究的结果和结论进行说明.正文的结构有不同的框架. ①根据逻辑关系安排材料的框架有:纵式结构,横式结构,纵横式结构.这三种结构,以纵横式结构常为人们采用. ②按照内容表达的层次组成的框架有:情况--成果--问题--建议式结构,多用于反映基本情况的调查报告;成果--具体做法--经验式结构,多用于介绍经验的调查报告;问题--原因--意见或建议式结构,多用于揭露问题的调查报告;事件过程--事件性质结论--处理意见式结构,多用于揭示案件是非的调查报告.

4.结尾

结尾的内容大多是调查者对问题的看法和建议,这是分析问题和解决问题的必然结果.调查报告的结尾方式主要有补充式,深化式,建议式,激发式等.

5.落款

调查报告的落款要写明调查者--单位名称和个人姓名,以及完稿时间.如果标题下面已注明调查者,则落款时可省略.

(二)调查报告的写作程序

调查报告写作要经过以下五个程序:

1.确定主题

主题是调查报告的灵魂,对调查报告写作的成败具有决定性的意义.因此,确定主题要注意:

报告的主题应与调查主题一致;

要根据调查和分析的结果,重新确定主题;

主题宜小,且宜集中;

与标题协调一致,避免文题不副.

2.取舍材料

对经过统计分析与理论分析所得到的系统的完整的调查资料,在组织调查报告时仍需精心选择,不可能也不必都写上报告,要注意取舍.如何选择材料呢 ①选取与主题有关的材料,去掉无关的,关系不大的,次要的,非本质的材料,使主题集中,鲜明,突出; ②注意材料点与面的结合,材料不仅要支持报告中某个观点,而且要相互支持,形成面上的大气; ③在现有有用的材料中,要比较,鉴别,精选材料,选择最好的材料来支持作者的意见,使每一材料以一当十.

3.布局和拟定提纲

这是调查报告构思中的一个关键环节.布局就是指调查报告的表现形式,它反映在提纲上就是文章的骨架.拟定提纲的过程实际上就是把调查材料进一步分类,构架的过程.构架的原则是:围绕主题,层层进逼,环环相扣.提纲或骨架的特点是它的内在的逻辑性,要求必须纲目分明,层次分明.

调查报告的提纲有两种,一种是观点式提纲,即将调查者在调查研究中形成的观点按逻辑关系一一地列写出来.另一种是条目式提纲,即按层次意义表达上的章,节,目,逐一地一条条地写成提纲.也可以将这两种提纲结合起来制作提纲.

4.起草报告

这是调查报告写作的行文阶段.要根据已经确定的主题,选好的材料和写作提纲,有条不紊地行文.写作过程中,要从实际需要出发选用语言,灵活地划分段落.

在行文时要注意:①结构合理(标题,导语,正文,结尾,落款);②报告文字规范,具有审美性与可读性,如:制定优惠政策,引进急需人才,运用竞争机制,盘活现有人才,(文章段落的条目观点);③通读易懂.注意对数字,图表,专业名词术语的使用,做到深入浅出,语言具有表现力,准确,鲜明,生动,朴实.

5.修改报告

报告起草好以后,要认真修改.主要是对报告的主题,材料,结构,语言文字和标点符号进行检查,加以增,删,改,调.在完成这些工作之后,才能定稿向上报送或发表.

  以上为中学生社会实践调查报告模板 篇6范文内容,仅供参考借鉴,请按实际需要修改。


中学生社会实践调查报告模板 篇7

  改革开放以来,我国经济持续高速增长,中小企业的贡献功不可没。但由于中小企业的先天弱势,融资困难等问题日益成为制约中小企业发展的瓶颈。温州作为浙江南部开放城市之一,充分发挥当地资源优势,通过大力发展中小企业,走出了一条富有特色的发展新路。为了认真贯彻党的十六届三中全会精神,切实加大对中小企业的扶持力度,优化中小企业的融资环境,20××年1月上旬,我们对XX市中小企业的发展情况进行了深入调研。

  一、温州经济与金融业发展概况

  (一)温州的经济发展模式

  温州的经济发展模式是典型的民营经济,中小企业是经济活动的主体。据统计,XX市20××年工业生产总值2580亿元,其中中小企业达2450亿元,占95%。

  1、民营中小企业是经济发展支柱。温州民营中小企业包括私营企业、自然人控股的股份制企业、股份合作制企业、外资企业以及个体工商户,涉及农业、工业和第三产业的各个领域。目前,XX市个体工商户20多万户,非公有制企业13万多家,企业的数量占全市工业企业总数的98.8%,中小企业上交的税收占全市财政收入的70%,创造的外贸出口额占全市外贸出口总额的95%以上,从业人员占全市企业职工总数的80%左右。

  2、轻工业是主要产业。目前,温州轻工业在产业规模、产品质量、配套体系、技术含量、品牌形象、营销网络上,都已位居全国前列。近年来,温州已经建成了“中国鞋都”、 “中国印刷城”等18个“国”字号基地,拥有7个中国驰名商标,15个中国名牌产品和36个国家免检产品。全国现有100多类轻工产品,温州有50多类,轻工产品在国内有很高的市场占有率。

  3、具有外向型经济特征。据统计,温州人在全国各地创办企业3万多家,累计投资额超千亿元,年工业总产值超千亿元,创造了600多亿元的gdp,相当于温州本市gdp的60%。温州人还在全国各地建起了40多万个销售网点,构筑了庞大的市场网络,不仅推销了上千亿元的温州产品,还及时反馈了各类信息,架起了温州与国内外合作的桥梁,带动了温州本土经济的发展。

  (二)温州的金融业发展概况

  XX市金融业比较发达,全市共有金融机构1300多家,其中,银行机构670多家,保险机构约60家,证券机构20家,农村信用社530多家。

  1、金融组织机构比较健全。温州拥有比较完整的金融组织体系,除人民银行、银监局等金融监管部门外,商业性金融机构纷纷在当地设立了营业网点,此外还有不少担保公司及典当行也已成为融资的一种补充手段。目前,10家全国性股份制商业银行已有8家落户温州,光大和民生银行也正在积极争取进入市场,这在全国同等城市中处于领先地位。

  2、金融业务快速增长。20××年XX市本外币存款增加331.52亿元,年末余额为1876.71亿元,增长21.5%;贷款增加402.28亿元,余额1343.15亿元,增长42.8%,当年贷款增加额超过存款增加70多亿元。其中,人民币存款余额1756.33亿元,比年初增加342.21亿元,增长24.2%;人民币贷款余额1312.94亿元,比年初增加380.86亿元,同比增长40.84%。

  3、金融业资产质量高、盈利能力强。温州金融业在业务规模扩大较快的同时,信贷资产质量不断优化,全市不良贷款率从19××年的近12%下降到20××年末的2.39%,大大低于全国银行业不良资产率的平均水平。20××年,XX市银行、信用社账面利润26.81亿元,同比增加10.03亿元,增长59.77%,远高于存贷款规模增长幅度。全市商业银行年资产利润率约1.4%,人均年利润超过20万元,比上年均有明显提高。四大国有银行在温州的分支机构的资产利润率和人均利润,比全国平均水平高出2-3倍。

  二、温州中小企业的融资环境与问题

  中小企业融资难是一个全球性的问题,温州也不例外。但从对温州的考察中,我们了解到温州的中小企业融资难主要是在于企业成长期对资金的需求,而在企业的创业初期、以及企业规模发展后的繁荣阶段,往往能够通过相对充裕的原始资本的集聚和金融机构的信用支持来解决融资问题。

  (一)温州中小企业的融资环境

  1、政府对中小企业发展给予积极支持。

  第一,提供宽松的企业用地环境。为切实解决中小企业发展用地,浙江省和XX市相继出台《关于鼓励和促进中小企业发展的若干政策意见》等优惠政策支持中小企业发展。规定了通过土地整理等途径获取的.折抵建设用地指标,可用于支持重点企业用地;对因历史原因未办理用地手续,在符合土地利用总体规划的前提下,允许采用调剂、整理、置换等方法,优先解决工业园区的企业用地。这些政策的落实,有效地缓解了温州中小企业的土地紧缺状况。

  第二,创造良好的融资环境,XX市政府大力倡导政府的服务意识,坚持不干预金融企业的业务经营,由银行自主决定发放贷款,并从多方面制定优惠政策和措施为企业解决融资问题。

  第三,支持信用担保体系建设。按照原国家经贸委《关于建立中小企业信用担保体系试点的指导意见》和省政府有关文件精神,XX市积极探索通过建立信用担保基金的方式,除政府拨出专项资金补助中小企业担保公司、引导设立不以盈利为目的的担保公司外,还鼓励企业和个人投资设立担保公司,同时落实信用担保企业有关税收优惠政策,确保信用担保企业稳定发展。

  2、利用财政政策支持中小企业融资。

  第一,发挥财政贴息作用,支持企业技改。为鼓励中小企业技术改造和技术创新,XX市运用技改贴息政策,树立“四两拨千斤”的理财观念,全市每年安排财政贴息资金近6000万元,用以引导和吸引信贷资金、社会资金20多亿元投入企业技改,加快中小企业发展。

  第二,帮助企业解决资金周转困难。按照“走出去”的战略要求,为支持外贸出口企业发展,去年XX市落实出口商品贴息、质押贷款贴息、国际市场开拓项目补助等资金近8500多万元。同时,针对国家出口退税滞后给出口企业带来资金周转困难的实际情况(据了解温州出口退税欠款约35亿元),XX市将财政调度资金和银行资金相配套,建立10.5亿元的外贸信贷资金,并要求银行在国家政策允许的范围内进行利息浮动的优惠,帮助解决市区自营出口和外贸流通企业的资金困难。

  第三,切实落实中小企业税收优惠政策。在严格执行税收政策的前提下,切实用足用好国产设备投资抵免、所得税税前扣除等税收优惠政策,并加快退税速度,支持经济发展。20××年批准减免税额2.4亿元,批准税前扣除额2.9亿元,批准抵免税额1.3亿元。

  3、金融体系充分支持中小企业融资。

  第一,充分发挥浮动利率的作用。XX市是人民银行最早确定的利率改革试点城市之一,19××年以后,在中小企业已成为温州各商业银行主要客户的情况下,XX市取消了利率差别浮动政策,实行统一浮动利率。长期的利率改革有效强化了银行信贷支持中小企业的激励机制,有利于信贷风险与资金价格的匹配,优化信贷资源配置;同时,也促使企业减少从民间高利借入资金,增加从银行机构借入资金,降低企业的生产成本。

  第二,信贷创新支持中小企业融资。温州金融业根据中小企业的特点,创造了“三包一挂钩”、 “五要素管理法”等形式,有力地改善了对中小企业的贷款管理。所谓“三包一挂钩”是指银行的小额信贷经营由信贷员包贷款、包管理、包回收,收回的到期贷款利息与信贷员收入挂钩,从而强化对信贷人员的激励机制和奖罚机制。XX市工行自20××年下半年开办“三包一挂钩”小额贷款业务以来,已累计发放贷款40多亿元,贷款余额23.48亿元,效益非常明显。“五要素管理法”主要突出对企业法人代表的品行、自有资金比例、销售货款归行率、企业日均存款余额和销售纳税额的考察,为贷款的发放和风险的把握提供可靠信息。XX市农行自20××年推出该办法以来,切实转变了国有银行难以与民营中小企业“亲近”的局面,形成了国有银行信贷的独特模式。

  第三,完善贷款抵押办法。XX市抵押贷款起步早、发展快,在《担保法》实施之前,各商业银行就开始推行抵押贷款,目前全市抵押贷款余额的占比超过了50%。抵押方式的改进主要包括:(1)提高了资产抵押率,根据实际情况,优良客户的资产抵押率可以达到90%甚至100%。(2)扩大抵押品范围,抵押物从有形资产扩大到无形资产,出现了土地使用权质押、土地按揭、品牌抵押等。(3)取得有关政府部门的理解和支持,简化办理手续,降低贷款人费用负担,提高工作效率。

  4、初步建立中小企业信用担保体系。

  第一,组建多层次担保机构。XX市已拥有各类担保机构9家,总注册资本8100万元,其中政府出资1160万元(3家),企业出资5800万元,个人出资1240万元,已初步形成担保资金来源多元化、发展态势多层次的格局。

  第二,积极开拓信用担保融资业务。温州担保公司成立后,积极与多家银行开展协作,这不仅扩大了中小企业贷款的金融机构选择空间,而且有利于引导信贷资金按照国家产业政策的导向发挥功效。截止到20××年11月底,9家担保机构为919家中小企业提供了贷款担保,共计19××笔,金额达7亿元,有效缓解了部分中小企业资金紧张的状况。

  第三,运用多种措施控制担保风险。温州担保机构在操作中,一是注重对企业信用评估,建立企业信用档案,通过银行信贷登记系统的建立和查询,解决了中小企业在借贷行为过程中信息不对称造成的瓶颈制约;二是规范业务操作、严格按规定程序办理、加强运行监管;三是实施反担保措施;四是担保坚持以小额、短期担保为主;五是建立银保风险共担机制,一旦出险,放贷银行和担保公司各自承担一定比例的损失。通过这些严格的防范措施,全市担保机构累计仅发生代偿总额50万元,代偿率为0.07%,担保风险总体控制良好。

  (二)温州中小企业的融资结构

  经过20多年的发展,温州中小企业的融资结构已经发生了较大变化。19××年以前,XX市民营企业规模普遍较小,企业资金来源主要是家庭积蓄资金、合伙集资和企业盈利等,银行融资相对处于次要地位。随着中小企业规模的扩大,其融资方式相继发生变化,总的趋势是自有资金占有最大比重,银行贷款开始大幅增长,民间借贷占比相对缩小。

  1、自有资金是最重要的资金来源。温州中小企业的自有资金主要是个人原始投资、企业盈余积累和股东增资,这些资金具有无需到期偿还、无需支付利息的优势,成为企业经营过程中长期稳定的资金来源。根据对190家企业的调查,其中19××年以后成立的有89家,这些企业成立时的注册资本共50686万元,至20××年末注册资本达到74422万元,大约在两年半的时间内增长了46.8%。而19××年以前成立的另外90多家企业由于经营积累的时间更长,自有资金增加额更多,注册资本平均增长了127%。可见,自有资金仍然是中小企业发展的基础性资金来源。

  2、银行信贷在融资结构中越来越重要。随着中小企业的生产规模扩大,尤其是部分中小企业发展成为集团化经营的龙头企业,再生产过程中所需要的资金也在增加。据温州人民银行调查显示,在中小企业全部负债中,银行贷款占的比重平均为61%,一半以上的中小企业外部融资中主要是来自银行贷款资金,这充分显示了银行信贷服务在中小企业融资结构中的重要地位。在190份调查问卷中,150家企业(占78.9%)遇到资金困难时首先想到向银行、信用社贷款,而选择商业信用和民间借款的分别为13家和27家,没有企业再要求向政府部门借款。由此可见,中小企业对银行信贷资金的依赖正在增强。

  3、民间借贷和内部集资仍占一定比例。目前这种融资方式主要集中在一部分小型民营企业和农村小企业中。据温州人民银行调查表明,与20世纪80年代末相比,温州中小企业的资金来源中,民间借款的占比由原来的30%下降到了20××年的15%左右,但借贷资金的总规模比原来增加了2倍多。融资结构分析显示,小型企业向亲友借款和内部集资的分别占68.6%和45.7%,中等企业分别为45.8%和41.0%;农村企业分别为59.3%和46.5%,城市企业分别为48.9%和45.6%,不同规模和区域的企业发生这类融资活动的概率存在明显差别,主要是农村小型初创企业多采用这种融资方式。但从总体上看,随着企业的发展和社会投资规模的扩大,民间借贷和内部集资在融资结构中的占比正在逐步缩小。

  (三)温州中小企业融资中的问题

  由于中小企业的特点是变数大、风险大;资产少、缺乏可供抵押的资产、负债能力有限;类型多、资金需求量小频率高,加大了融资的复杂性和成本代价。而作为提供资金的金融机构来说,需要实行谨慎管理的原则,尽量减少融资中的风险,且更多倾向于向大型企业一次提供大额贷款。这就是中小企业融资难成为一个世界性问题的根本原因所在。温州中小企业融资环境中最大的特点在于企业自有资金的相对充裕,因而其融资难的表现形式有所不同。

  1、管理薄弱、信用等级偏低是融资中的瓶颈。中小企业融资中的风险在于贷款资金本息的及时回收,这就要求借款企业有着良好的财务管理和较高的信用级别。通过对XX市13家市级银行机构的调查表明,银行在对中小企业发放贷款时考虑的主要因素,高度集中于企业的经营管理和财务状况、企业的风险程度和信用状况两个方面,而这恰恰是中小企业的薄弱之处。在随机抽样的190家中小企业中,大量企业规模较小,产品结构模仿性强,恶性竞争,销售利润率低,企业淘汰率高,这种不稳定的发展直接制约了企业的融资来源。此外,一些中小企业法人财产和股东私人财产划分不明确,股东比较容易转移企业财产,造成不能用企业全部财产承担其债务,一旦经营亏损无法扭转时容易逃废债务。

  2、信贷经营机制上的抵押担保问题突出。抵押创新减轻了银行贷款对企业内部信息的依赖,但又将银企矛盾的焦点引到了抵押资源不足的问题上。目前,温州各商业银行的抵押和保证贷款余额合计已占全部贷款的90%以上,贷款保全措施难以落实成为企业融资得不到满足的主要原因,而企业互保又会增加各自的或有负债,容易使资本状况较好的企业也陷入“债务链条”危机。另外,抵押贷款又往往遇到抵押品不足的问题,据调查,一般企业可被银行接受的抵押资产约占其总资产的1/4,抵押品的创新总是跟不上抵押需求。

  3、现有信贷业务种类不能满足中小企业需求。虽然银行已在信贷业务方面有所创新,但由于种种原因,信贷业务品种仍不能满足中小企业的需求。如目前XX市普遍开办的自然人生产经营性贷款,一般不要求客户提供工商营业执照等经营凭证,对资金用途也难以严格审查、有效控制。虽然贷款主要被用于私营企业的生产经营,但表面上确有类似于无指定用途消费贷款的嫌疑,存在着潜在的风险,商业银行对这项业务的政策前景颇有顾虑。另外,银行系统的信贷统计体系滞后于信贷业务的创新,商业银行各自为政,没有中小企业相关的统一科目,制约了对中小企业信贷业务的监测分析。

  三、政策建议与启示

  温州属经济相对发达的地区,不仅民间拥有大量的资金,而且市场经济的观念深入人心,它为中小企业的迅速发展奠定了坚实的基础,这就是温州中小企业蓬勃发展的根本原因所在。温州中小企业的融资模式虽然不能照搬到其他地方,但是从温州中小企业的发展过程中我们可以得到一些重要的借鉴与启示。

  (一)发挥政府对中小企业发展的引导作用

  在我国社会主义市场经济建设中,中小企业的发展处于十分重要的地位。发展中小企业,政府的作用在于创造有利于企业的经济环境,同时引导企业的发展方向。调查中我们了解到,温州的中小企业在完成原始积累后,普遍徘徊于发展欠规划、扩张无潜力、经营管理家族化的低层次水平。因此,在推进中小企业的规范、持续发展的过程中,政府部门应积极发挥对中小企业的引领和指导作用。一是要根据当地的经济发展和资源要素的实际情况,创造中小企业产生和发展的经济环境。中小企业经济从实质上来说是“草根经济”,需要鼓励民间的投资和经营,政府可以提供信息、培训和辅助性的政策支持,包括按国家规定提供土地和适当的财税政策;二是加强对中小企业改革和发展规划的组织引导,要将其纳入当地国民经济和社会发展总体长远规划中,研究制订相应产业政策,协调解决其发展中的重大问题;三是要采取切实措施,引导中小企业提高经营管理水平,强化内部控制,打破传统的家族式经营管理模式,建立现代企业制度。

  (二)完善中小企业融资的法律法规体系

  立法先行是发达国家规范和扶持中小企业融资行为的普遍经验。为了改善中小企业经营环境,促进中小企业健康发展,目前我国已经颁布实施了《中小企业促进法》,但为了真正落实有关的内容,仍需制定完善与之相配套的法规,使中小企业管理走上法制化轨道,规范中小企业的融资行为。当前尤其应该尽快考虑设立国家中小企业发展基金,完善中小企业信用评定及查询办法,规范中小企业信用担保有关问题,研究制定《扶持中小企业发展基金管理办法》、《中小企业信用信息征集和评价办法》、《中小企业信用担保管理办法》等。

  (三)引导商业银行加强中小企业信贷服务

  中小企业作为整个经济增长中不断成长的主体,将随着其发展壮大而增加对金融机构信贷的需求,为此,商业银行应该根据中小企业的特点,提升金融服务质量,进一步深化改革完善对中小企业的金融服务。一是完善小额信贷营销机制,健全贷款营销的约束与激励机制,科学合理地制定信贷人员发放、回收贷款的综合考核办法,鼓励信贷人员在提高信贷质量的前提下,增加新贷款;二是鼓励金融业务创新,银行机构要把业务创新作为处理好风险与投入的关系、优化金融服务和信贷结构的关键措施来抓,实现金融工具多样化,开发适应中小企业融资、结算等需求的金融工具;三是继续加强抵押业务创新,适当扩大贷款抵押率,对经贷款审查、评估确认资信良好、确能偿还贷款的中小企业,增加发放信用贷款。

  (四)建立与中小企业需求相适应的融资体系

  国内外经验表明,大银行往往是偏爱给大型企业提供服务,因而中小企业的发展需要一批与其制度、规模相适应的中小金融机构。中小企业对于小额的、灵活的、缺少足值抵押或担保的借贷具有广泛的市场需求。但这部分资金需求需要零售型、人力资源密集型的信贷服务才能得到满足,这在现行银行业体制下仍然很难实现。面对这种情况,需要对现行的融资体系进行改革。一是可以考虑放宽金融市场准入,中小企业相对发达的地区,设立地方性小法人金融机构特别是社区银行,发挥社区银行与当地密切联系的优势,提供社区金融服务。为了防止小银行的存款支付风险,也可设立地方贷款银行,不允许吸收存款,专门办理小额信贷,再将资产转售给大型商业银行进行同业融资,作为现有银行体系的补充;二是引导现有金融机构明确市场定位,积极支持中小企业发展,城市商业银行和农村信用社的主要服务对象应该明确定位于中小企业和“三农”经济。

  (五)发展和完善中小企业信用担保体系

  温州的实践表明,信用担保公司的设立对缓解中小企业融资问题有着重要的作用。民营化、市场化的信用担保机制相对于政府包办的担保机制,具有较多的优越性和可持续发展潜力。由于信用担保公司是一种新型的融资保证渠道,在其市场准入及业务经营、风险监管等方面,仍需要进一步发展和完善。一是加强信用担保机构的监管。在温州调研期间,XX市政府认为信用担保公司实质上也是一种金融机构,它同样产生金融风险。当借款人一旦不能偿还到期债务,担保公司将不得不进行代偿,这种代偿的债务实际上就是金融风险,因此作为金融监管部门应该承担对担保业的监管责任;二是规范担保业务行为。信用担保在业务操作过程中对抵押品的认定及融资,需要有统一的操作规范,不论是政府及非政府主办的担保机构,也不论是盈利还是非盈利的担保公司,在业务操作和财务管理方面应该执行统一的制度和办法;三是政府应该鼓励成立为中小企业服务的担保公司,鼓励民间资金投资于担保机构,并从资本金补助等方面给予支持,采取对项目贴息的方式扩大信用担保业务的开展,以发挥信用担保的规模放大效应;四是完善担保公司的治理结构,实行所有权与经营权相分离,规范担保经营,严格限制股东贷款的关联担保,保持担保公司自身的信誉;五是以中小企业为突破口,将完善信用担保机制和加强社会信用建设结合起来,由银行、税务、工商等部门相互配合,建立起包括信用征集、信用评价、信用担保在内的社会化信息平台,切实改善银企联系的外部环境,使银行和担保机构等有关方面能够及时了解企业及法人的信用等全面情况。

  (六)鼓励和引导中小企业直接融资

  资本市场的建立和完善,是从根本上解决中小企业融资困难的出路之一。从发达市场经济国家的经验看,资本市场融资不仅是解决资金问题,而且可以促进中小企业完善公司治理,实现规范发展,推动科技与资本结合。因此,针对我国目前资本市场体系不健全,功能单一,不能满足中小企业直接融资的需要,应尽快建立多层次资本市场体系,为中小企业直接融资创造条件。包括建立为中小企业服务的新的证券市场、尽快推出为高新技术企业融资的创业板、办好作为股份代办转让系统的三板市场、发展创业投资和风险投资基金、发展地方性产权交易市场,为不同类型、不同发展阶段的中小企业开辟直接融资渠道。

 

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