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国土局工作汇报材料范文

时间:2025-04-19

  下面是小编整理的国土局工作汇报材料,请阅读,上公文站,发现学习。

国土局工作汇报材料范文 篇1

  为进一步提高不动产登记工作效率,乌海市国土资源局围绕目前不动产登记工作存在发证难、速度慢及服务管理优化等问题,提出落实“三到位”工作,切实解决群众办证问题,做好不动产登记工作。

  一是沟通工作到位。为进一步提供工作业务水平,与房产中心要加强相互沟通交流,及时做好信息互通共享,同时定期组织业务人员交流学习;同时做好与系统软件公司人员沟通学习,及时发现问题反映问题,并熟悉掌握系统软件各项功能的使用。

  二是服务工作到位。中心工作人员要做到微笑服务,耐心解答群众咨询相关问题,尽快落实首问责任制度,在服务大厅设立导询处,为部分群众解惑答疑,缩短群众办事等待的时间;同时要完善服务大厅相关服务设施,为办事群众提供一个舒适的办事环境。

  三是宣传工作到位。积极更新微信平台不动产相关信息,方便群众了解不动产办事程序,减少群众办事的时间。

  中心本着“为民、便民、利民”服务精神,落实“三到位”工作,解决群众发证难、速度慢等问题,做好不动产登记相关工作。

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国土局工作汇报材料范文 篇2

为有效防范新型冠状病毒感染肺炎疫情输入,加强_街道办事处疫情防控和应对工作,_街道办事处采取了_项工作措施,全力保障广大人民群众的身体健康和生命安全。现将工作情况汇报如下:

一、加强组织领导,强化责任意识

成立了_街道办事处新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作领导小组,制定了《_街道办事处关于做好新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作的通知》文件,并将文件下发到各村。1月22日上午,_街道召开了新型冠状病毒感染肺炎疫情工作会议,街道主要领导、相关责任部门、各村书记等_余人参加了会议。会议要求各村、各成员单位做好防范,各村成立防疫领导小组,启动联防联控制度,对武汉返回_的人员进行摸底排查,做好疫情监测、管控等工作。会议结束后,各村立即行动,_个村也第一时间组织村干部、小组长、中心户长、卫生所负责人等相关人员召开疫情防控部署工作会议。1月26日下午,_街道又召开会议,传达_市防控工作精神,要求大家必须高度重视,特别是对武汉返回_的人员进行严密监测,动态报告。

二、加大宣传力度,有效引导群众做好防控工作。

_街道利用工作群、党建群,各村两委利用村里的微信工作群、朋友圈等转发防控知识、《致_父老乡亲一封信》《致_市人民的倡议书》及各项公告等,做好疫情防治基本知识的宣传和普及,客观准确反映疫情和防范工作情况,做好群众的思想工作。

三、全面摸底排查,做好疫情监测、管控和信息上报

各村对从武汉返乡的人员开展全面排查,逐一做好体温监测,并逐一进行登记造册。各村对从武汉返乡的人员进行隔离观察,实行包保责任到人。_街道办事处建立了_防控工作群,每天对从武汉返_人员进行监测报告。做到“有事报情况,无事报平安”。截止到目前,_街道共有从武汉返回_的人员_人,身体状况良好,没有出现发热、咳嗽等症状。其中有_人还处在医学观察期,目前状况良好。

四、强化督导检查,加大值班值守力度

街道办事处组织各部门对疫情防范和应对工作落实情况的督导检查。从1月27日开始,街道办事处取消机关干部春节休息时间,安排机关干部到_东站进行值班;各包村领导和包村组长到所包扶的村检查和督导各村的疫情防范情况。各部门通力合作,统筹协调各村落实防控措施。从1月26日开始,_街道办事处派出所取消了各村小卖店、超市等公共场所打麻将活动;食安办加强对_农贸市场和旅游景点的督导,取消农村大集、关闭滑雪场等人群密集公共场所。

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国土局工作汇报材料范文 篇3

  新年伊始,我们召开这次全市群团工作会议,主要是以党的十八大精神为指导,回顾总结过去一年的工作,安排部署新一年的任务,进一步统一思想、凝聚力量、创新实干,为全市科学发展跨越发展再立新功。刚才,工会、共青团、妇联的负责同志对新一年的工作作了安排部署,大家要抓好落实。

  过去的一年,全市各级群团组织紧紧围绕市委中心工作,充分发挥自身优势,在推动经济发展、促进和谐稳定、维护群众权益等方面取得了新的成绩。

  一是服务大局的能力不断增强。各级群团组织精心设计工作载体,组织开展了一系列独具特色、富有成效的活动。市总工会以“当好主力军、建功十二五”为主题,以创建“工人先锋号”为载体,广泛开展重点工程、重大项目劳动竞赛和职工职业技能大赛。团市委深入推进青年创业计划和青工技能振兴计划,扶持1547名青年成功创业。市妇联大力实施“巾帼增收倍增行动”,举办了首届妇女创业大赛,为妇女创业提供信贷助推资金2.3亿元,“环境治理进万家”的经验做法在全省妇联系统推广。市科协组织开展了一系列科技服务、科学普及和学术交流活动,搭建起科技人员与政府、企业、公众之间交流互动的平台。

  二是在促进社会和谐上发挥了积极作用。各级群团组织突出维权这一基本职能,千方百计为群众排忧解难。工会系统深入开展“送温暖”、“金秋助学”活动,救助困难职工9万多人,帮助19××名困难职工子女圆了上学梦。各级共青团组织开展关爱农民工子女志愿服务行动,启动了“蒲公英小屋”爱心援建项目,惠及XXXX多名农民工子女。市妇联系统通过维权热线、网上维权信箱等渠道,接待和调处了近千件来信来访案件。市科协建立起“科技专家库”,密切联系服务科技工作者,大力推荐优秀科技人才,选树的典型钟路华同志被中国科协评为全国优秀科技工作者。

  三是创出了一些富有特色的活动品牌。市总工会开展“百家特困职工家庭帮扶行动”,对特别困难的职工每月给予生活救助。团市委以纪念建团90周年为契机,策划了一系列特色鲜明的主题活动,新建了市青少年事务服务中心,为各类青年社会组织、青少年群体提供服务。妇联系统的妇女儿童家园建设、农村妇女“两癌”筛查、关爱农村留守儿童等工作,在全省会议上作了典型介绍。市科协开通的“科技专家建议直通车”受到广大专家普遍欢迎。对于群团组织的工作,市委是满意的。在此,我代表市委向大家并通过你们,向全市各级群团组织和广大群团工作者表示衷心的感谢!

  今年是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年,是为提前全面建成小康社会奠定坚实基础的重要一年。近期召开的市委十二届三次全体会议和市人大、政协“两会”,对今年全市经济社会发展作出安排部署,总的就是按照“落实年、突破年”的要求,紧紧围绕主题主线,坚持“稳定增势、提速转型、争先进位”的工作基调,进一步深化改革开放、强化创新驱动、注重统筹发展,突出业化、城镇化“两化并进”,以大项目建设为引领,集中突破工业发展、突破城市建设、突破县域经济、突破文化产业、突破生态建设,加快构建民生保障体系,实现经济持续快速健康发展和社会和谐稳定。要完成既定的目标任务,就必须充分发挥群团组织的优势和作用,把广大群众的积极性和创造性充分调动起来,把推动改革发展的强大力量充分凝聚起来。各级群团组织要认清肩负的责任和使命,按照“工作思路与党委同步,任务目标与政府同向”的要求,立足”党政所需、群众所盼、群团所能”,充分发挥组织群众、引导群众、服务群众的作用,最大限度地调动各界群众推进科学发展跨越发展的积极性和创造性。

  一、在学习宣传十八大精神上走在前面。

  党的十八大是在我国进入全面建成小康社会决定性阶段召开的一次十分重要的大会,描绘了全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化的宏伟目标,为党和国家事业进一步发展指明了前进方向。学习宣传贯彻好十八大精神,是各级各部门首要的政治任务。群团部门要带头学习十八大精神,掌握精神实质,真正学深学透,真正成为指导推动工作的思想武器和行动指南。十八大报告提出“支持工会、共青团、妇联等人民团体充分发挥桥梁纽带作用,更好反映群众呼声,维护群众合法权益”,强调要“普及科学知识,弘扬科学精神,提高全民科学素养”等。这些部署要求,既为做好新形势下的群团工作指明了方向,也赋予了群团组织新的使命,一定要学习好、领会好、贯彻落实好。各级群团组织要在抓好部门自身学习的同时,充分发挥自身的工作优势,扎实做好对群众的宣讲工作。要紧密联系各界群众的实际,采取报告会、演讲会、座谈会、知识竞赛等行之有效的活动形式,用群众喜闻乐见、易于接受的方式和听得懂、愿意听的话组织宣讲,真正在宣传和普及十八大精神上发挥应有的作用。

  二、在推动科学发展跨越发展上有新作为。

  服务发展是群团工作的核心任务。各级群团组织要强化围绕中心、服务大局意识,充分发挥政治优势、人才优势和群众优势,为实现经济较快发展献计出力。要围绕突破工业发展、突破城市建设、突破县域经济、突破文化产业、突破生态建设,构建民生保障体系等重点工作,找准结合点和切入点。要围绕促进产业结构优化升级、提高自主创新能力,积极开展各类岗位建功、创业成才、技术攻关活动,进一步激发广大群众创新创造的智慧和热情。要围绕推进社会主义新农村建设、形成城乡一体化发展新格局,积极协调各方面的资源和力量投向农村、强化农业、惠及农民,更大力度推进农村环境综合整治,增创我市农业农村发展新优势。要围绕建设“美丽济宁”,强化节能减排和环境保护,开展一系列生态文明主题宣传活动,增强群众生态环保意识和资源节约意识,促进资源节约型、环境友好型社会建设。同时,还要发挥群团组织密切联系群众的优势,围绕制约科学发展跨越发展的重点难点问题,组织开展有针对性的调查研究,集中群众智慧,为推动经济社会又好又快发展积极建言献策。

  三、在促进社会和谐稳定上多做贡献。

  维护好所代表群众的利益,是群团组织的重要职责。各级群团组织一定要牢记宗旨、一心为民,更多地为群众办实事、做好事、解难事,更好地发挥在惠民生促和谐中的独特作用。

  一要做好引导群众的工作。深入研究新形势下群众思想观念的发展趋势和特点,积极做好教育群众、引导群众、提高群众素质的工作。深入开展中国特色社会主义理论体系和社会主义核心价值体系的学习宣传教育,大力实施公民道德建设工程,培育形成知荣辱、讲正气、作奉献、促和谐的良好社会风尚。以承办省运会为契机,围绕创建全国文明城市、国家卫生城市,积极开展迎省运、讲文明、树新风等群众性精神文明创建活动,广泛开展志愿服务活动,充分展现孔孟之乡人民的良好精神风貌。

  二要做好服务群众的工作。把促进群众创业、扩大群众就业摆在更加突出的`位置,发挥各自优势,千方百计为扩大就业多想办法、多出实招、多做工作,重点做好大学生的就业指导、见习和援助工作,做好农民工、下岗失业人员、困难职工、单亲妇女、残疾人的就业培训工作,提高他们的就业能力和市场竞争能力。深入开展“送温暖工程”、“希望工程”、“春蕾计划”等活动,让困难群体切实感受到党和政府的温暖。

  三要做好维护群众合法权益的工作。进一步强化群团工作的维权职能,切实当好群众利益的代表者、维护者。要积极反映群众诉求和愿望,及时协调解决好企业改制、土地征用、城市拆迁等过程中涉及群众权益的问题,及时协调解决好安全生产、劳动保护、拖欠农民工工资等群众反映的突出问题。要着力做好困难群众的帮扶工作,主动配合有关部门,调动社会力量和资源,帮助家庭经济困难大学毕业生实现就业,对子女上学困难的家庭实施资助,对劳模、烈军属、孤寡老人等实施救助,推进扶贫济困工作经常化、制度化。要着力维护群众民主权利,进一步拓宽民主参与的渠道和途径,创新民主参与形式,积极推进政务公开、厂务公开、村务公开和职代会制度,保证群众享有更广泛、更切实的民主权利。

  四、在创新载体打造品牌上有新突破。

  创新是群团工作的活力之源,也是这些年我市群团工作出成绩、出亮点、出品牌的根本所在。要把创新精神贯穿到群团工作的各个方面,努力打造具有济宁特色的活动品牌,形成群团工作的新亮点、新优势。

  一要创新工作理念。自觉破除因循守旧、被动应付的思想观念,跳出就群团工作抓群团工作的思维定式,树立围绕发展主题谋划群团工作,围绕经济建设推进群团工作,围绕社会和谐开展群团工作的全新理念,集中精力、集中力量推出一批典型,使群团工作每年都有新亮点,每年都有新变化。

  二要抓好特色工作。在巩固提升现有工作品牌基础上,坚持“大局所需、群众所盼、群团所能”,进一步创新活动载体,努力推出更多社会影响力大、群众参与度高的品牌。工会组织,要认真研究工会工作面临的新情况、新问题,积极适应劳动关系的新变化,努力在推进企业落实工资集体协商制度上实现新突破,为维护职工合法权益、促进社会和谐稳定作出新贡献。要坚持党建带工建的工作思路,依法推动企业普遍建立工会组织,最广泛地把包括农民工、劳务派遣工等在内的职工群众组织到工会中来,努力实现工会组织的全覆盖和工会工作的全覆盖。共青团组织,要在团结带领广大青年为经济发展贡献力量的同时,认真落实好省领导指示要求,把开展好普法宣传、新交规宣传作为一个重要任务,努力为建设平安济宁、法治济宁作出新贡献。妇联组织,要重点围绕推进农村环境综合整治、创建全国文明城市,深化拓展环境治理进家庭、文明新风进家庭活动,为建设“美丽济宁”、提升乡村文明程度作出新贡献。科协组织,要重点围绕推动形成以企业为主体的科技创新体系,深化拓展集聚人才、打造平台、科技攻关系列活动,为增强我市区域创新能力作出新贡献。

  三要创新工作机制。整合群团组织的阵地、人才、活动载体等资源,通过群团组织联席会议等形式,建立起“大群团”整体联动机制,做到重大活动相互支持、相互配合,协调行动、优势互补,真正形成群团工作的整体合力。

  五、在群团组织自身建设上狠下功夫。

  要自觉适应新形势新任务要求,以改革创新精神加强群团组织自身建设,不断增强群团组织的创造力、凝聚力和战斗力。

  一要创新群团组织设置方式。适应经济社会结构变化和社会群体分布的新情况,积极探索基层群团组织建设的有效途径,健全完善以党建带群团组织建设的工作机制,进一步抓好城市社区、农村、街道和“两新”组织的群团组织建设,积极探索多种组织设置形式,不断扩大群团的组织覆盖、活动覆盖和工作覆盖。

  二要完善群众工作长效机制。要在现有群众工作体制机制基础上,进一步健全完善群团组织负责人定期接待群众、联系基层、社情民意调查研究、群众意见建议征集、群众诉求反馈等制度,加快形成社会化的维权机制、市场化的服务机制、经常化的帮扶济困机制,拓展服务群众的领域和渠道,提高服务群众的能力和水平。

  三要塑造群团组织的良好形象。群团工作最突出的特点是直接和群众打交道,最大的优势在于密切联系群众。各级群团组织要认真落实中央和省市委改进工作作风、密切联系群众的规定要求,坚持“眼睛向下、重心下移”,更多地到基层去、到群众中去,始终保持与群众密切联系,使群团干部成为群众的贴心人,使群团组织成为群众的“温馨之家”。

  群团工作是党的工作的重要组成部分。各级党委要进一步加强对群团工作的领导,把群团工作摆上重要位置,党委主要领导同志要重视关心群团工作,分管负责同志要定期听取群团工作汇报,及时研究解决群团工作中的重大问题,支持他们依照法律和章程创造性地开展工作。要重视加强群团组织领导班子和干部队伍建设,把政治素质好、群众公认、热心群团工作、善于做群团工作的干部,充实到群团组织领导岗位上来,加大群团组织干部与党政机关干部的双向交流力度,使群团组织成为选拔干部、培养干部、输送干部的阵地。

  要进一步改善群团工作的环境和条件,加大在经费投入、阵地建设、人员配备、待遇落实等方面的支持力度,有针对性地为群团组织解难题、办实事,更好地满足群团组织服务群众的需要。要大力营造关心支持群团工作的浓厚氛围,通过广播、电视、报纸、网络等新闻媒体,大力宣传群团工作的先进人物、先进典型,努力扩大群团组织的社会影响力;各级各部门都要为群团组织提供支持和帮助,进一步形成党委加强领导、政府大力支持、群团牵头组织、有关部门密切配合、社会各界广泛参与的群团工作新格局。希望全市各级群团组织继续团结带领广大群团干部,在市委的坚强领导下,进一步解放思想、改革创新、扎实工作,努力开创我市群团工作新局面,为推进全市科学发展跨越发展,为提前全面建成小康社会作出新的更大贡献!

  新春佳节就要到了,这里给大家拜个早年,祝大家新春愉快,在新一年里取得新的更大成绩。

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国土局工作汇报材料范文 篇4

  一、教学业务管理规范

  万物皆有法,有法必有规。学校认真学习《荆门市中小学教学常规管理办法》,坚持不懈地抓教学常规的落实,促进教学行为的规范。

  1.落实课程设置

  学科教学计划完善。开齐、开足、开好每一门课程,严格落实一张课表,学生在校时间符合规定,把学生每天阳光体育锻炼一小时落到实处。主要做法是大课间30分钟做课间操、武术操,当天没有体育课的班级下午开展30分钟的体育活动。

  2、提升教师素质

  目前,学校上岗教师39人,队伍基本稳定,结构比较合理。学校开展了"五个一"活动、班班通培训、听讲座活动、名师课观摩等校本培训活动。学校实施 "青年教师培养工程" ,"名师工程"两项战略,使教师成长。主要通过开展"师徒结对"活动加大青年教师培养,为青年教师尽可能多的提供锻炼的机会,搭建成长的平台。去年九月,学校根据有顶岗实习的大学生、新招聘教师、新聘请教师这些情况,为所有的青年教师配备了指导教师,实行"一帮一".去年新招聘的张志贝老师还拜江山学校陈丽妮老师为师,师徒之间经常在一起交流。学校还组织了一次新教师优质课竞赛活动,通过活动,极大提高了新教师的教育教学水平,充分发挥了骨干教师、学科带头人的引领作用。针对数学学科比较薄弱这一问题,学校每学期都召开两次数学教师专题会,研讨教学中遇到的困惑。

  3、落实教学管理

  ①目标管理:学校制定了长远的\'发展规划,每学期,学校、教导处、教研组、备课组、教师都制定出了工作计划,明确目标。

  ②制度管理:建立了领导班子包年级责任制,领导班子成员的考核与所包年级的教学质量挂钩。建立了教学副校长、教导主任、教研组长等岗位责任制和学期工作考核制度。校级领导每学期听课都不少于20节,而且针对学校实际情况,教学副校长和教导主任兼任教研组长,直接组织语数教研组开展活动。

  ③常规管理:按照《荆门市中小学教师常规管理要求》,切实做好教学常规管理工作。加大教学常规的检查、监督和管理力度。每月底定时检查教学常规,平时不定期检查,全面了解教师的教学能力及班级教育教学情况,并对检查结果进行通报,充分肯定成绩,适时指出问题,督促每一位教师切实做好本职工作,达到了规范教学各环节的目的。每学期进行一次总结,评选出优秀,与绩效工资挂钩。学校教学秩序井然,坚持做到了"六不准":不准用小学科上语数、不准滥定各种资料,不准增加作业量,不准放学后留学生、不准节假日补课,不准有偿家教。

  4、多元总结评价

  学校建立评价体系与考核挂钩。学期末教师自己进行工作总结,学校再进行检查,并严格按奖惩兑现。每学期,学校还开展家长评教评校活动,发放意见征集表,让家长评价学校和教师。本月9日,学校刚刚开展了家长开放日活动。整个活动分为五个部分:参加升旗仪式、参观课堂(共展示14节课)、观摩大课间活动、听家长学校讲座、跟任课教师面对面交流。最后请家长对学校工作进行评议,填写评议表。此次活动受到家长的一致好评。

  二、教学常规扎实有效

  1、备课改革创新

  学校根据实际情况制定了备课改革制度,实行电子备课。语数学科同年级实行资源共享。先是利用班班通资源,分人进行电子备课,电子教案统一格式,然后人手一份,进行个人修订,体现自己的观点和个性,再在教本上进行简单备课。所有电子稿一律上传到教导处。教学结束后,写好课后反思,写出自己的教学成功点和不足点,以及怎样改进。对于教案,要求不是自己整理的一定要作好个人修订,决不允许直接用别人的教案,不作任何改动。另外,集体备课和课堂教学竞赛活动结合,每次集体备课活动针对要上的课开展讨论,集组内教师智慧,再次修改教案,以便上课能达到最佳效果。

  2、班班通使用经常

  去年暑假,学校完成了"班班通"工程的建设。为了充分发挥设施作用,提高使用效能,以优质的教育教学质量回报社会。学校要求教师人人学会使用电子白板,把现代技术带进课堂,最大限度发挥"班班通"工程的效益。多次组织教师进行这方面的培训,目前,班班通使用基本上做到了人人会用,节节课使用,让农村孩子充分享受到了优质教育资源。本学期,学校分教研组,组织全体教师举行了使用电子白板公开课活动,年纪较大的孙昌伦老师、张必华老师都能有效使用。通过这次活动,全体教师进一步认识到班班通的优越性,极大地激发了教师继续使用的热情。另外,本学期装备了科学实验室,虽然没有科学专职教师,但是兼职科学教师也尽量利用实验室上课。

  3、作业考试达标

  学校要求教师布置学生作业适量,难易适度,教师要及时的全批全改,该使用激励性评价语的决不吝啬。对学困生有针对性的进行辅导,不让一个学生掉队。合理安排单元测试,认真进行质量分析。

  4、校本教研扎实

  ①教研活动形成常规。各教研组开学初就安排出课堂研讨活动,结合研讨课安排集体备课时间,上课时间,评课时间,由教研组长组织开展教学研究活动,尤其注重结合课题,结合教学实际,研究探讨教学中的疑点、难点问题。这学期,学校在四月份开展了全校性的使用电子白板课堂教学竞赛活动。语文组9节课,数学组11节课,综合组9节课,分三个教研组三个星期完成竞赛。这次活动,我们欣喜地看到青年教师潘红莲在语文课中,注重指导学生阅读,让学生体会文中情感。可以说,这位青年教师已走向成熟。

  同时,学校还坚持"走出去,请进来"的原则,全面开展教师培训活动。本学年学校派胡小荣老师参加国家级小学语文骨干教师培训;徐芳老师到仙桃观摩小学数学优质课;彭艳丽老师到咸宁参加小学数学研讨会;全体数学老师到荆楚理工学院听报告;全体语文老师观摩省小学语文优质课……此外,学校还专门聘请作文专家文自成来校作作文专题讲座,为老师引路。同时还组织村小开展协作体活动。

  ②课题研究活动丰富多彩。作为一所农村小学,学校以教研组为主阵地,以课题研究为主要形式,促进教师发展。一年来,学校启动了《农村留守儿童教育管理研究》课题,继续研究《网络环境下教学模式和教学方法的研究》课题,所研究的《小学生良好学习习惯的培养研究》课题准备结题。在研究中,锻炼了我们的教师队伍,培养了教师的团结合作精神。

  5、教研成果明显

  近两年来,胡小荣老师被评为市学科带头人,孙琴娥老师被评为市科研新秀,张霞老师被评为区级骨干教师。一年来,潘红莲、徐芳老师参加区优质课竞赛获得二等奖。有三十多篇论文、案例在国家、省、市级获奖,罗华荣老师的电教论文在国家级刊物上登出,孙昌伦老师的教学文章多次在省、市级报纸上发表。

  三、学生活动丰富多彩

  学校始终坚持开展丰富多彩的活动,陶冶学生的情操。首先是开设红领巾广播站,成立启明星文学社;其次是开展竞赛活动,以活动促发展。本学年组织了"首义精神耀千秋"征文比赛,"感恩父母,点亮真情"演讲比赛,开展了跳绳比赛,清明节祭扫邓家泰将军墓活动,召开了冬季田径运动会。这些活动陶冶了学生的情操,增长了他们的才干。胡玉荣同学参加区演讲比赛获得第二名;廖王为、官剑在英语口语竞赛中分获市级、省级一、二等奖;还有多篇学生习作在国家、省、市级报刊上发表……

  四、存在的问题与困惑

  1、专业教师缺乏。

  2、学校教学工作特色不明显。

  3、综合类、技能类的课堂教学效率较低。

  今后,我们将进一步规范教学常规工作管理,强化教学管理意识和教学质量意识,推进学校教育科研工作,推动教学改革的深入发展。

  麻城小学

  20××年5月17日

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国土局工作汇报材料范文 篇5

  海山学校党支部成立于20xx年4月27日,原隶属崂山区教体局党委,于20xx年5月被转到崂山区社会组织工作委员会。近年来,在区社会组织工委的正确领导下,在学校班子成员以及广大党员干部的支持配合下,我作为党支部书记以“抓党建促校建,抓党风促校风”为准则,以基层组织建设年为契机,以开展创先争优和创建“和谐兴业崂山先锋”党建品牌活动为总抓手,紧紧围绕学校教育教学中心工作,认真履行党建“第一责任人”职责,深化教育教学改革,促进健康稳定和谐发展。现我就学校党建工作履职情况述职如下:

  一、加强党支部领导班子建设,认真落实党建工作责任制

  民办学校若没有一批得力的、稳定的党员干部从事党务工作,党的建设和作用便是一句空话。我校党支部在上级党组织的的指导下,坚持党管干部的原则 ,进行了换届选举,努力发现人才、培养人才、选拔人才,及时把政治素质好、工作能力强的同志推上领导岗位,目前,学校领导班子团结协作,求真务实,勤政廉洁,形成了非常强的的凝聚力和战斗力,使党支部成为学校坚强的领导核心。

  近年来,学校党支部立足学校实际,认真研究制定了党建工作计划,明确党建工作分工,形成了支部书记负总责,副书记直接抓,班子成员抓分管的党建工作格局。

  作为“班长”,我关心支持帮助各级干部的工作,一方面让他们做到有职、有权、能独挡一面。在各项会议讨论研究工作时,我坚持做到不抢先发言定调子、不压制发言堵路子、不强制拍板作决定,在民主集中的基础上,对重大问题做到有主见不主观、能果断不武断,从而充分调动了班子成员的能动性和主动性。另一方面,我又注重发挥班子的整体作用,在工作上互相配合,做到“分管工作为主抓,中心工作一起抓,突击工作优先抓,碰到困难协助抓”,突出了班子的集体领导地位。在作风建设上,班子成员带头转变工作作风,做给职工看、带着职工干,起到了很好的表率带头作用,群众评议优秀率98%以上。

  二、开展“帮、引、带”活动,加强党员队伍建设

  民办学校的生命力源于教育教学质量的提高和成绩的进步,只有坚定正确的办学方向,全面提高办学质量,培养更多更好高质量的人才,才能促进学校和谐稳定健康的发展。而提高办学质量的的关键在于建立一支高水平的管理队伍和师资队伍,党员队伍建设也必须紧紧围绕这个中心来进行,为此学校党支部在党员中开展“帮、引、带”活动,加强党员队伍建设。

  1. 帮:以人为本,建立党员帮扶制度,增强党员在师生员工中的感召力。

  学校党员队伍中,绝大部分是一线教育骨干,有着丰富的教育教学经验,党支部制定了《关于开展创建“党员示范岗”活动实施方案》和《海山学校“党员示范岗”目标量化考核表》,要求党员亮出身份、挂牌上岗、公开承诺,根据党员所在的不同岗位,设置了“管理工作党员示范岗”、“教室领导工作党员示范岗”、“教学工作党员示范岗”、“服务工作党员示范岗”四类示范岗,制定了岗位标准和活动措施,目的就是以创建“党员示范岗”为切入点,精心打造“一个党员就是一面旗帜”这一品牌,发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的榜样、示范、带动、辐射作用。党支部要求党员教师制定帮扶计划,通过“结对子”、“带徒弟” “一带一”、“一带二”、的方法帮助老师、学生解决实际困难。

  2.引:主动介入,引导学校领导班子坚持正确的办学方向,增强党的工作的渗透力 。

  学校党支部紧紧围绕学校发展开展党的\'工作,通过主动推荐优秀党员进入学校领导班子参与决策管理,贯彻党的意图,发挥保证监督作用。正确处理党支部与校董事会、校务委员会之间的关系,使党组织的活动和建议“为单位所需要,为党员所欢迎,为学校领导班子和董事会所理解与配合”。在学校党支部的引导下,学校清醒地、准确地定位为:立足现状,逐步做精、做强、做久;以质量求生存,以特色求发展。提出了“以人为本,关注差异,开发潜能,多元发展”的办学理念和“培养合格加特长的实用性复合型人才”的办学目标。学校在充分尊重教育规律和学生身心发展规律,在完成国家教学大纲规定课程的前提下,相继研发了美术专业、影视传媒专业、古琴专业等特色专业,为学生的成才和发展开辟了广阔的道路。

  3.带:整合力量,以党务带政工,以党建带团建,以党风带校风,增强党组织的凝聚力。

  党支部把思想政治工作作为一项基本任务,寓思想政治工作于教育服务管理之中,充分让党员教师在群众团体和学校各重要岗位发挥骨干作用,促进了学校的全面发展。把团的建设作为党建工作的重要内容纳入党支部工作规划,主动强化整体认识和党团的密切配合,形成合力,使团建工作在党建工作的带动下同步发展。

  利用开展深入实践科学发展观活动、创先争优争活动、“七一”全体党员和入党主动分子“重温入党誓词”活动、“教师节”党团员教师带领新教师举行“教师宣誓”活动、党团员走进社区服务群众活动和入党主动分子“如何端正入党动机”专题培训活动等机会,学校党支部要求党员要发挥先锋模范作用,带头搞好师德师风建设;在全体教职员工中提倡奉献精神、敬业精神、务实精神、创新精神、勤俭办学精神、爱生如子精神,争做教学工作的骨干、争做学校管理工作的骨干;在全体学生中提倡团结、奋进、尊师、爱校,争做文明学生、争创文明教室、共建文明校园。

  三、主动开展党务公开示范点创建工作

  学校党支部根据崂山区委和区社会组织工委的统一部署,主动稳妥地开展学校党务公开示范点创建工作。准确把握党的建设与学校建设的切入点,以党务公开带动和促进校务公开,引领学校规范化发展,创特色品牌学校、办人民满意教育。

  为确保党务公开的组织与实施,学校党支部一方面加强思想宣传,使全校上下进一步统一了思想、提高了认识,明确了目的和意义,同时学校又进一步完善机构、明确了职责,设立三个小组,力求从组织上做到“三个一”,即一个领导,校党支部书记统一领导,负总责;一个机构,党务公开办公室设在副书记室,负责党务公开具体工作的组织实施;一个监督,由教代会代表和监督员进行监督。

  在公开的内容上,学校党务公开领导小组在深入调研、充分听取广大党员群众意见建议的基础上,根据全面、真实、具体、合法的原则,主要从学校中心工作、组织建设、思想建设、作风建设、制度建设及廉洁自律情况六个方面确定公开内容,确保党务校务公开纵向到底、横向到边、不留死角,特别是那些事关广大师生的切身利益、学校重大决策与决议等方面的内容,如学校教学成绩考核奖励机制、学校对教职工员的优惠福利政策、对学生的奖励帮扶措施、学校的发展规划、招生考试政策和收费标准等,作为学校党务公开的重点内容。

  为了增强党务公开的深度、广度、透明度,确保党务公开取得实效,我们在实践中不断探索创新载体,除了把党务公开和校务公开有机结合建立了党务校务公开栏、完善了校园广播站和校园宣传橱窗外,在学校网站党团建设栏中又增设了党务公开栏目,围绕热点问题和师生父母关心的问题及学校的一些信息等采取网上公开、网上跟帖、网上交流等方法进行公开,以便接受社会各界对学校的监督,让全体师生、学生父母、社会及时了解学校的情况,并提出建议和意见,帮助学校及时改进工作,提高工作效率。同时根据区组织部有关学者的指导,重新规划布置了党员活动室这一党员活动的主阵地,增设了“立足岗位争先锋、创先争优促和谐”宣传栏和党员承诺践诺评议公示栏。

  通过开展党务公开示范点的创建工作,进一步改善和密切了学校党组织和师生员工的关系,增强了学校凝聚力,有利于学校管理科学化、政策民主化,推进了学校的改革和发展。

  四、认真落实“一述三评两公示”制度

  根据上级统一部署和《青岛海山学校实行“一述三评两公示”制度工作计划》,学校党支部在今年6月份和11月份,分别召开了两次“一述三评两公示”专题组织生活会。

  会上每名党员重点围绕全年承诺目标的践行情况和履行工作职责情况进行讲述,实事求是地总结了成绩、找出了问题。我作为党支部书记根据党员个人述职及其平时思想工作表现、承诺事项兑现情况,逐一进行点评,指出党员取得的成绩和进步、存在的不足和努力方向。组织了党员互评和群众评议。评议采取无记名填写评议票的方法进行,党员和群众分别发票、计票。会后,将通过党员承诺践诺评议公示栏,向党员、群众公示评议结果,以接受党员、群众监督。

  通过开展“一述三评两公示”活动,我深深地体会到"一述三评两公示"是创先争优活动的核心环节,是对党员践行公开承诺的有效监督机制。在党员中开展“一述三评两公示”活动,实际上也就是:“自我监督、相互监督、共同监督,自我加压、相互加压、共同加压,自我发展、相互促进、共同提高”的过程,密切了党群关系,真正发挥了党员的先锋模范作用,增强了党组织的凝聚力、向心力和战斗力。

  虽然我校在党建工作方面做了不少工作,也取得了一定成绩,但与党的工作要求,与学校健康发展的内在需求相比还有不少差距,还存在着许多亟待解决的问题,在今后的党建工作中,我一定会遵循民办学校的发展规律,做到与时俱进,使我校的党建工作再上一个新台阶。

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国土局工作汇报材料范文 篇6

  市人大常委会:

  今年以来,按照市政府的统一部署,在市治超办的指导和支持下,我区组织各相关职能部门统一协作,各司其责,整体联动,形成合力,以砂子岗超限检测站为中心建立治超长效联动机制,坚持从路面、源头、宣传、督办等方面打响了治超攻坚战,先后查处超限超载车辆174台次,卸载货物756吨,强拆非法加装墙板的车辆39台,经宣传教育自行拆除非法墙板的车辆120台,共拆除非法加装的墙板270余块,拘留和行政处理阻碍行政执法行为人2名,使106国道上行驶的超限车辆,从4月初的每天300-400台次降至现在的10余台次,治超工作初显成效。现将全区治超工作情况汇报如下:

  一、主要工作作法

  (一)统一思想,提高认识,形成治超工作一盘棋格局

  XX区治超工作是全市治超工作的重点,今年市政府制定了全市治超工作实施方案,下发了《关于进一步整治XX市区车辆超限超载的意见》。区政府对此高度重视,继4月23日全市治超会议之后,分别于4月24日、4月26日,由余友斌区长主持召开了交通(公路、运管)、砂管、公安、交警、工商、质监、法制办、宣传部等部门负责人参加的治超工作研讨会,完善了《XX区车辆超限超载治理工作实施方案》。4月28日,区政府在黄冈宾馆组织召开XX区治超工作千人动员大会,各相关职能部门的负责人、执法人员以及黄砂经营业主、运输企业代表参加了会议。会上,余区长作了动员报告,进一步强调了深刻认识治超工作的重要性和紧迫性,要求各相关职能部门积极行动,密切配合,形成合力,重拳治超。交通、交警、砂管、黄砂经营业主代表分别进行了表态发言,并现场签订了治超工作责任状。通过宣传发动,各部门明确了工作职责,确定了工作目标,迅速抽调精干力量组成路面治超、源头治理、监督检查三个治超专班,统一行动,同步运作,彻底改变了以往各部门单独作战,疲于应付的工作局面,形成了治超工作一盘棋的格局。

  (二)加强宣传,正确引导,营造治超氛围

  在治超行动中,执法部门和宣传部门联手,把宣传教育始终贯穿到治超工作的全过程。公示治超各项工作制度和检测卸载、切割车辆非法墙板、行政处罚等操作流程。共发放宣传单10××余份,悬挂宣传横幅10条,利用黄冈日报、鄂东晚报、黄冈电视台等新闻媒体大力宣传《公路法》及相关法律法规,跟踪报道治超进展、做法和经验。目前XX市电视台对治超工作进行电视宣传21期,在黄冈日报、鄂东晚报上刊登了36条新闻报道,编辑了4期治超简讯。通过多角度、全方位地开展宣传工作,保持了舆论声势,较好的贯彻了公路法律法规,使广大群众和运输专业户增强了对超限运输危害性的认识,争取了社会各界的理解与支持,有效地消除了运输业主超限超载运输的惯性心理和对治超行动的抵触情绪,营造了良好的治超工作氛围。

  (三)因势利导,围圈打点,多管齐下铁腕治超

  1、加强队伍建设,规范执法行为。执法水平的高低取决于执法人员的素质高低,因此我们十分注重加强执法队伍的管理。一是组建治超专班。我区抽调了交通(路政30人、运管2人)、工商(2人)、质检(2人)执法人员,成立了交警治超中队(7人)和治超警务室(4人),形成了强有力的执法专班。治超专班实行24小时三班两运转工作机制。建立健全各项制度,完善考勤、检查、交接班、工作例会、突发事件处理、车辆查处等各项制度及流程,并将制度汇编成册,工作人员职责、路政执法五项制度和超限车辆处理流程全部公示上墙。二是加强业务技能培训。路政治超执法人员进行了为期两周的培训活动,内容包括法律法规学习、职业道德教育、治超工作规范、文书制作、军事化训练等多方面。三是进一步规范文书制作。超限站编制了处罚类、赔补偿类标准格式执法文书,并将其汇编成册,做到格式统一,内容完整,表述清楚,用语规范。四是加大违纪违法行为清查力度。公路部门成立纪检检查组,从清理、查处“凭借职能参与相关行业谋取不正当利益”和“收取保护费、罚人不罚己,对自己朋友或同事的`违规车辆视而不见”的行为入手,坚决查处路政执法人员在治超工作中贪赃枉法、徇私舞弊、玩忽职守的行为,加大执法队伍整肃力度,着力打造文明路政、廉洁路政新形象。

  2、把握治超重点环节,创新治超工作举措。区治超办以整治本地运输黄砂超限车辆为重点,从超限车辆查处入手,开展非法改装车辆专项整治行动,不断强化路面治超,遏制超限运输势头。按照“科学检测、卸载放行”的原则,制定了《超限超载车辆处理流程》和《非法改装车辆强制拆除墙板流程》,制作了《超限车辆超限超载登记表》、《拆除改装车辆加装栏板认定表》等表格和文书,对检测后认定为超限超载的车辆,一律依照程序处理,对恶意超限的车辆除依法予以卸载外,还要求收取公路补偿费并予以罚款。专项整治工作中,按照专班人员职责分工,下设交通疏导、技术核定、卸载切割、核定受载标准、安全保卫、后勤保障等六个工作小组,发现非法改装车辆,一律引导至超限站,依照流程,责令改正,恢复原状,严厉打击非法改装车辆。

  3、坚持源头治理,把好超限超载车辆出口关。源头治理是治超工作的关键环节,为了将源头治理工作落到实处,我们坚持整体联动,形成网络。一是按照国家关于车辆超限超载治理精神和省车辆计重收费政策,在禹王、南湖、陶店三个收费站实行严格的车辆计重收费,切断运输业户超限超载运输的经济链条。二是区砂管部门和运管部门共配备了20名执法人员,严格按照“三限一锁一监控”的要求实行全天候监管,即限时、限量、限砂站配载黄砂,超过限时规定的一律封锁砂站进出口。与采砂场(站)签订运输黄砂车辆统一限时、限量配载协议,对运砂车辆进出站情况全程监控,对违反合同约定的采砂场(站)业主,责令改正,并严格按合同约定处理,限期不改的,直接上报市水利局取消其经营资格。三是推行了“一车一杆一票”制度,保证每台运砂车辆严格按照路面专班提供的车辆限载认定标准运载黄砂。通过一系列有效措施,把好了黄砂配载运输的出口关。

  4、加强检查督办,建立治超工作保障机制。区政府由办公室牵头,交通、公安、纠风、法制、宣传部等单位派员参加的督办检查专班,实行不定期明查暗访。专班多次对治超工作进行明查暗访和检查督办,详细了解各部门履行职责、落实责任、执行措施、治超成效,并要求针对查找出的问题迅速整改。余区长、刘区长以及交通、公安、砂管、质监、工商等部门的主要负责人,多次到超限站、采砂站(场)开展调查研究、检查指导和慰问,督促各部门切实履行职责。加快砂子岗超限站建设步伐,职工食堂已开始运作,各类治超车辆和治超器材全部配备到位,保证了行动如期开展。治超工作中,进一步完善了照明设施、限速、警示标志和设施,确保了执法人员人身安全和车辆行驶安全。目前,砂子岗超限站综合办公楼和卸载场地基本竣工,七月底将正式投入使用,届时将进一步改善工作环境,保证治超工作的开展。

  二、治超工作存在的问题

  一是在治超工作中,周边县市存在不同步的现象。目前,全市各县市区虽然启动了治超行动,但是从路面治超和源头治理两方面来看,尚未全面推行24小时工作机制,导致各县市区治超工作不同步,治超进度不一致,治超效果不平衡,给我区治超工作带来难度。

  二是受固定超限站管辖范围所限,治超工作存有盲点。目前,在106国道上行驶的超限车辆急剧下降,而其他国、省、县道上出入黄州境内,运输建材(黄砂、石籽、麻石料等)的超限超载车辆有所抬头。根据砂子岗超限站记录,4月30日至今,106国道砂子岗5月份通过超限车辆170台次,6月份通过超限车辆77台次。其他国、省、县道上出入黄州境内超限超载车辆则大致可分为三类:一是从罗家沟桥、巴河桥入境的部分运输黄砂货车;二是鄂黄大桥入境的运输建筑材料、矿石货车;三是从黄州新港码头起运砂石料,通过112省道阳枫线进入团风境内的货车(因周边县市的各类工程项目建设速度加快,需大量建材)。此类车辆对公路的破坏性大。

  三是公路治超和城区治超工作联动机制尚未形成。因黄州城区出口多,加之车辆流动性大,固定治超方式难以顾及,超限车辆行驶至城区道路后再向公路分流的现象较为突出,不利于全区治超工作的全面开展,治超形势难以得到根本性转变。

  四是治超经费无着落,经济压力大。公路路面治超专班共计51人。经统计,人员出勤和节假日补助、生活费,车辆修理及油耗等费用平均每天需20××元左右。为保证治超工作顺利开展,此类费用均由XX区公路段举债垫付,由于XX区公路段的工作经费全部由省公路局按照计划下拨,而上述治超费用并未列入计划,给交通公路部门带来巨大经济压力。

  三、下阶段治超工作思路及建议

  治超工作任重而道远,下阶段我们将组织召开一次由各相关部门主要领导及负责人参加的治超工作半年形势分析会,对下阶段工作进行再动员、再布置、再安排,坚持全方位、立体型开展治超工作,全面实行源头治理、路面治超、计重收费、监督检查等各项工作措施,坚持长期开展非法改装车辆整治工作。

  (一)进一步明确部门职责。交通(路政)部门加强公路治超卸载处罚力度,严格执行标准,不得随意自定标准。交警治超中队切实履行职责,对超限车辆驾驶人员严格实行教育、扣证、扣分、处罚“四措”并举。治超警务室加强安保工作,对抗拒检查处理和恶意闹事伤人者,坚决予以打击。交通、工商、质检部门加大公路运输资格从业证的审核发放、车辆改装、工商执照等环节的检查,严肃查处违规违法行为。

  (二)进一步加大宣传教育力度。充分利用电视、报纸等新闻媒体,进一步加大舆论宣传力度,跟踪报道治超情况,反馈社会效果,报道正反两方面的典型,保持浓厚的治超氛围。同时加强执法人员教育,严肃纪律,文明执法,依法行政,切实规范治超人员的执法行为。

  (三)进一步加大协调配合力度。通过政府主导,部门联动,职能整合,督促XX区周边县市加大24小时治超力度,启动黄州城区公路治超和城区治超工作联动机制,形成XX市区和黄州城区路网全面治超格局。建议城区治超由市建委和交警部门牵头负责。

  (四)建议设立流动治超点。报请市治超办制定全市统一的车辆非法加装墙板拆除标准。并呈报市政府,要求批准设立罗家沟大桥、巴河大桥、鄂黄大桥流动巡查治超点,采取不定时流动治超方法,加强巡查,疏堵结合,巩固治超成果,确保公路车辆超限超载率控制在8%以内,为黄冈经济和社会发展作出新的贡献。

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国土局工作汇报材料范文 篇7

各位领导:

你们好,我代表嫩江直属库党委和全体员工向各位领导亲临我库检查指导工作表示热烈的欢迎和衷心感谢。下面我就嫩江直属库党建工作开展情况向各位领导汇报如下:

一、基本情况

嫩江直属库是负责国家粮食的收购、储存、调运和销售任务的国有企业,储存的品种主要是大豆和小麦,库容19万吨。现设党支部两个,党小组三个,有员工87人,其中党员45人,占员工总数的51%。几年来,在公司党委的正确领导下,我们坚持按照“围绕中心抓党建,抓好党建促发展,努力实现党建与储存和轮换同步发展”的目标和要求,在认真落实上级党建工作要求的基础上,不断加强党建创新工作,实现了“三个维护”、“两个确保”的任务目标,促进了农民增收。库党委先后荣获“先进基层党委”、“规范化管理先进单位”、“精神文明先进单位”等称号,共有12名党员被上级评“优秀共产党员”。

二、加强组织建设,发挥模范作用

以“四好领导班子”建设为目标,从班子建设、理论学习、作风建设等方面多管齐下,领导班子的整体素质有了新提高,储备粮规范化管理有了新进步,企业效益有了新提升。一是按照“规范、完善、提高”的要求,全面建立健全了党建工作组织机构,明确了党建工作责任,层层建立了责任制,形成了上下联动,行动一致的良好的党建工作机制,有效地促进了党建工作规范化建设,为开展好党建工作奠定了组织基础。二是坚持民主集中制原则,班子成员间既分工明确又团结协作,重大事情集体讨论决定,小事及时沟通,工作中做到了互相理解、互相支持、互相尊重、互相补台,充分发挥整体作用,党委和支部两级班子的凝聚力和向心力进一步增强,真正起到了领导核心作用,推动了粮食收购、销售和储存各环节工作的开展。三是加强中心组理论学习。坚持每月至少一次理论学习制度,着重以科学发展观、党风党纪和时事为主要学习内容,坚持用正确的理论武装头脑,指导经营工作有效开展。四是开展实践活动。按照上级党委的要求,几年来,广泛开展了“保持共产党员先进性教育”、“四好”领导班子、“创先争优”等实践活动,在每次活动中,做到了领导重视、组织健全、形式多样、内容丰富,取得了看得见、摸得着的效果,增强了班子的发展能力。

三、提高党员素质,增强双带能力

嫩江直属库党员占员工总数的比重较大,党员作用的发挥直接影响单位的全面建设和整体发展,为此,我们从实际出发,加强对党员的教育和管理,进一步提高了党员素质。一是建立了党员花名册,使党员管理档案化。将每名党员自然情况、学习考评和业务等情况建档立案,以便全面及时了解每名党员的学习教育。二是典型带动。在党员中开展了“党员先锋岗”、“双带”等活动,充分发挥了党员的先锋模范作用,使群众学有先进,赶有目标,在急、难、险、重等任务中,党员都能走在前、干在先,赢得了各项工作主动。三是注重对党员的培养使用。

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国土局工作汇报材料范文 篇8

  今年以来,xx分局坚持按照“内外并举,重在治内,以内促外”的治税方针,把深化完善税收执法责任制作为推进依法治税的突破口,从确定执法标准入手,在执法检查上下功夫,把税收执法检查作为强化执法监督的重要手段,不断加大对税收执法权的监督力度,使分局的执法检查工作迈上新台阶。我们的主要做法和体会是:

  一、高度认识执法检查的重要性和必要性

  几年来通过贯彻执行税收执法责任制,使我们认识到:第一,在执法责任制中,落实岗位职责是基础,过错追究是保障,岗位职责标准化落实需要依靠执法监督来检验,过错责任追究需要依靠执法监督为前提,而税收执法检查是强化执法监督的重要手段,它对促进税务机关依法行政,及时纠正税收违法、违规行为,确保执法正确与规范起着极为重要的作用。第二,税收执法检查作为执法监督的重要手段,既是对干部执法行为的监督,更是对干部的一种爱护。总之,自己查出的要比上级查出的好;税务部门内部查出的要比外部执法监督部门查出的好;自己查出来,立即加以改正,要比将来问题变成风险暴露出来要好。

  二、制定检查标准提升检查水平促进执法监督

  (一)、构想检查标准促使执法检查标准化

  如何将执法检查这项工作开展地深入细致,全面、真实地反映分局的执法状况,一直是我们思考探索的问题。

  综观历年来税务执法检查,无论是外部执法检查,还是内部执法检查,在形式上都是采取临时抽调检查人员,集中培训检查内容,均没有一个统一规范的执法检查标准做指导;在检查过程中往往是先检查出问题,再去寻找政策依据,直接影响了检查工作的效率;在检查的深度上依赖于检查人员的业务素质,对同一执法事项,不同检查人员检查的深度不一。

  在对过去执法检查工作的认真分析、深刻反思的基础上,分局总结以往经验,决定在分局制定的《执法作业标准》的基础上再进一步地探索与追求,制定《重点执法事项检查作业标准》,以规范执法检查的行为,统一执法检查标准,改进执法检查的方法。同时,制定《重点执法事项检查作业标准》也是对《执法作业标准》的完善和补充,并能够起到对《执法作业标准》执行情况的检查与监督作用。

  (二)、制定《重点执法事项检查作业标准》的思路

  《重点执法事项检查作业标准》是以完善执法责任制,提高执法检查水平为目标,以兼顾法治与效率为原则,以实用性、可操作性为特色制定的。《重点执法事项检查作业标准》的制定得到了市局政策法规处的`关心和指导。

  在《重点执法事项检查作业标准》制定上,我们选择重点内容作为试点,对常见的36个执法检查事项制定了标准,分别从政策依据、检查对象、检查方法、检查技巧等方面予以明确,统一对执法事项检查制定标准。

  (三)《重点执法事项检查作业标准》的基本框架

  《重点执法事项检查作业标准》分为二个组成部分,第一部分总体要求,包括总则、一般准则、作业准则、报告准则、处理准则;第二部分重点执法检查事项作业指导,将执法事项按大类进行归类分为四大类,共计36个执法检查事项。包括税收政策法规类、税收征收管理类、税务稽查类、税收会计核算类。

  各重点执法检查事项的内容包括政策依据、检查对象、检查要点、检查方法四个方面。

  《重点执法事项检查作业标准》第一部分总体要求,主要侧重执法检查制度、执法检查程序的制定,第二部分重点执法检查事项作业指导,以收集整理的大量政策依据作为首要内容,明确检查对象,列举检查要点,重点突出检查方法。在检查方法上充分考虑对各执法检查事项从纵向往深处检查,将各检查事项以逆向的思维寻找检查方法。对在省局高平台上办理的事项,明确了检查的具体模块和检查路径;对不在省局高平台上办理的事项,明确了检查应涉及的资料、台账和具体的考核依据。

  例如,对增值税一般纳税人认定的检查,以往检查侧重正式认定中已认定为增值税一般纳税人的企业是否达到标准,检查方法以查看审批资料为主,是顺向思维的检查,不能查深查透。我们在制定增值税一般纳税人认定的检查标准时,结合当前增值税一般纳税人认定审批程序(即各办税服务厅先受理、审批,主管税务机关再核查),将检查要点分为审批的检查要点、核查的检查要点。对审批的检查侧重于审批内容的检查,重点检查:

  (1)年销售额达到一般纳税人标准而不申请一般纳税人认定未按一般纳税人征税的情况;

  (2)年审及正式认定中未达标企业的审批手续;

  (3)临时认定到期有无办理转正手续。对核查的检查侧重于核查程序、核查时限、核查内容的检查。检查方法充分利用省局征管软件中的相关数据(销售额)及“登记管理”模块中的“税务登记资料查询”、“一般纳税人认定查询”、“税种认定查询”、“申报信息查询”,明确了具体的检查路径。

  (四)、执法检查标准的验证、完善

  《重点执法事项检查作业标准》初步完稿后,分局领导决定将《重点执法事项检查作业标准》的制定与内部执法检查相结合,以达到运用《重点执法事项检查作业标准》指导执法检查,通过内部执法检查验证《重点执法事项检查作业标准》的双重目的。

  为了能够更好地达到检查、验证的目的,这次内部执法检查一是在组织上做到了两个保证,即人员保证和时间保证。在每个检查组的人员配备上,充分考虑让编写人员参与并交叉检查,保证每项检查内容的验证不受局限;在检查时间上,坚持检查时间服从于检查质量,保证有充裕的时间完成各项检查内容。二是在检查内容上,我们从《重点执法事项检查作业标准》列举的事项中选择本单位执法中的薄弱环节,突出重点确定检查内容,避免因求多、求全,造成检查的不深不透,影响执法检查工作的质量。三是在检查前要求检查人员对《重点执法事项检查作业标准》中的内容进行充分地学习、消化,并要求每个检查组在检查时首先运用《重点执法事项检查作业标准》中的检查的方法,如发现不可操作应做好记录,并负责修改。四是在检查中统一使用执法检查专用的工作底稿,详细记录检查出的每项问题,并逐一与被查单位进行核对,由被查单位的有关人员签字确认。五是检查结束后各检查组及时报送执法检查情况报告,如实向分局反映查出的问题,被查单位及时纠正上报整改结果。

  此次内部执法检查,一方面,检查出税政管理类涉及减免税审批资料不全5项,政策执行错误1项,征收管理类涉及执法程序不符合规定2项,税户管理问题6项,税收票证管理类问题1项,征管软件信息误差2项,岗位设置问题1项;另一方面对21个执法检查事项进行了验证,提出了11条修改意见。

  此次内部执法检查,在检查方法上充分运用了《重点执法事项检查作业标准》,实践证明,我们制定的《重点执法事项检查作业标准》是切实有效可行的,更具实用性,可操作性。

  三、有效运用发挥显著作用

  税收执法检查的规范,对促进我局税收执法责任制的推行,依法行政,及时纠正税收违法、违规行为,确保执法正确与规范起到了重要的作用。

  (一)有利于公平考核,责任追究落实到位。

  运用《重点执法事项检查作业标准》开展执法检查,检查程序,检查手段公开透明,保证检查结果具有充分的依据,有利于检查结果与执法考核评议、执法过错责任追究、岗位责任制考核等有机结合,使执法检查能够切实促进执法责任制的落实。分局针对此次执法检查中发现的问题,责成相关责任单位、责任人进行落实整改到位,并纳入二级岗位责任制考核,切实做好执法过错追究。

  (二)进一步规范了税收执法行为。

  运用《重点执法事项检查作业标准》开展执法检查,使执法作业标准执行情况得到有效监督,加强了税收执法责任制的落实,进一步加大了对税务人员执法“前期、中期、后期”的执法力度,有效遏制了执法的随意性。税务干部的法治意识不断增强,自觉规范了执法行为。

  (三)有效地促进了征管质量的提高。

  运用《重点执法事项检查作业标准》开展执法检查,能够准确反映出日常管理工作中的一些漏洞,有利于我们进一步加强管理、堵塞漏洞,完善征管措施,不断提升执法水平,有效地促进征管质量的提高,防范了执法风险。

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