春季开学教师工作会议校长讲话稿集锦简短合集
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春季开学教师工作会议校长讲话稿 篇1
老师们、同志们:
今天我们召开全校教师大会,标志着新的一年学校工作全面开始了。在此,我代表学校领导班子向全体教职工拜个晚年:祝大家马年吉祥,身体健康,工作顺利,阖家幸福。
今天我们拉开了新学期工作的序幕,借此机会和大家谈谈心,交流交流思想。
过去的一年我们在坚守与超越中前行,在幸福与与辛勤中劳作,我们播撒了汗水,取得了进步,收获了经验,但是我们也留下了遗憾。今天,我从三个方面和大家进行沟通。
一、十八届五中全会关于教育改革内容
实现发展成果更多更公平惠及全体人民,必须加快社会事业改革,解决好人民最关心最直接最现实的利益问题,努力为社会提供多样化服务,更好满足人民需求。
深化教育领域综合改革。全面贯彻党的教育方针,坚持立德树人,加强社会主义核心价值体系教育,完善中华优秀传统文化教育,形成爱学习、爱劳动、爱祖国活动的有效形式和长效机制,增强学生社会责任感、创新精神、实践能力。强化体育课和课外锻炼,促进青少年身心健康、体魄强健。改进美育教学,提高学生审美和人文素养。大力促进教育公平,健全家庭经济困难学生资助体系,构建利用信息化手段扩大优质教育资源覆盖面的有效机制,逐步缩小区域、城乡、校际差距。统筹城乡义务教育资源均衡配置,实行公办学校标准化建设和校长教师交流轮岗,不设重点学校重点班,破解择校难题,标本兼治减轻学生课业负担。加快现代职业教育体系建设,深化产教融合、校企合作,培养高素质劳动者和技能型人才。创新高校人才培养机制,促进高校办出特色争创一流。推进学前教育、特殊教育、继续教育改革发展。
推进考试招生制度改革,探索招生和考试相对分离、学生考试多次选择、学校依法自主招生、专业机构组织实施、政府宏观管理、社会参与监督的运行机制,从根本上解决一考定终身的弊端。义务教育免试就近入学,试行学区制和九年一贯对口招生。推行初高中学业水平考试和综合素质评价。加快推进职业院校分类招考或注册入学。逐步推行普通高校基于统一高考和高中学业水平考试成绩的综合评价多元录取机制。探索全国统考减少科目、不分文理科、外语等科目社会化考试一年多考。试行普通高校、高职院校、成人高校之间学分转换,拓宽终身学习通道。
深入推进管办评分离,扩大省级政府教育统筹权和学校办学自主权,完善学校内部治理结构。强化国家教育督导,委托社会组织开展教育评估监测。健全政府补贴、政府购买服务、助学贷款、基金奖励、捐资激励等制度,鼓励社会力量兴办教育。
二、20××全国教育工作会议精神
一、深化教育领域综合改革,加快推进教育治理能力现代化 4.强化国家教育督导。开展义务教育阶段学生学习质量监测。
二、改革人才培养方式,把立德树人的根本任务贯彻始终
9.改革考试招生制度。出台全国考试招生制度改革总体方案和相关配套实施意见。完善义务教育免试就近入学制度,试行学区制和九年一贯对口招生。完善初中学业水平考试制度,研究制订关于进一步推进中考制度改革的实施意见。印发关于普通高中学业水平考试、综合素质评价的实施意见。加快推进高等职业教育分类招考。印发深化高等学校考试招生制度改革的实施意见。探索全国统考减少科目、不分文理科、外语等科目社会化考试一年多考。逐步推行普通高校基于统一高考和高中学业水平考试成绩的综合评价择优录取制度。启动考试招生制度改革试点。制订普通高等学校招生违规处理暂行办法,确保招生工作公开公平公正。
10.切实加强和改进德育工作。深化中国特色社会主义和中国梦宣传教育。深入开展社会主义核心价值体系教育,积极培育和践行社会主义核心价值观,制订实施完善中华优秀传统文化教育指导纲要。深入开展\"爱学习、爱劳动、爱祖国\"和\"节粮、节水、节电\"教育活动。制订印发加强高校宣传思想工作意见。
12.切实加强学校体育工作。实施国家青少年体质健康促进计划,广泛深入推进阳光体育活动。健全学校体育工作机制,完善学校、家庭、社区相结合的青少年体育网络。修订完善《国家学生体质健康标准》,研究制订学生运动技能等级评定标准。印发《普通高等学校体育工作基本标准》。
13.改进美育教学。不断提高学生审美和人文素养。印发关于推进学校艺术教育发展的若干意见。研究制订学生艺术素养标准、测评指标和操作办法,建立完善艺术教育工作评价制度。开齐开足艺术课。重点加强农村学校艺术教育,开展农村学校艺术教育实验县工作。建设中华优秀文化艺术传承学校与基地。开展好全国大中小学生艺术展演和高雅艺术进校园活动。
三、改革资源配置方式,大力促进教育公平
18.促进教育资源均衡配置。贯彻落实《全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本条件的意见》,最大限度向贫困地区义务教育薄弱环节倾斜。办好必要的农村教学点。印发城乡统一的中小学教职工编制标准。
四、改革教育发展方式,促进各级各类教育协调发展
24.深入推进义务教育均衡发展。不设重点学校重点班。继续做好义务教育发展基本均衡县督导评估认定,建立县域义务教育均衡发展监测复查制度和省级义务教育均衡发展工作考核评价制度,督促各地推进落实义务教育均衡发展的时间表和路线图。通过学区制、学校联盟等有效途径不断扩大优质教育资源。全面改善贫困地区薄弱学校基本办学条件。制订义务教育学校管理标准。分类指导做好义务教育免试就近入学工作,逐步破解择校难题。贯彻落实好《小学生减负十条规定》,切实减轻学生过重课业负担。
五、加强和改进作风建设,切实维护教育系统和谐稳定
31.加强教育系统政风行风学风建设。印发《中小学教师违反职业道德行为处理办法》,坚决查处教师违反职业道德行为。
33.切实维护学校和谐稳定。深化平安校园建设,加强校园及周边治安综合治理,持续净化校园及周边环境。落实《关于进一步加强高校网络建设与管理工作的意见》,加强正面宣传和舆论引导,健全教育热点舆情快速反应机制。加强师生安全教育,完善学校突发事件应急管理机制。
三、学习《中小学教师违反职业道德行为处理办法》
中小学教师违反职业道德行为处理办法
(征求意见稿)
第一条 为规范教师职业行为,保障教师合法权益,根据《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国未成年人保护法》、《中华人民共和国教师法》、《教师资格条例》等法律法规,制定本办法。
第二条 本办法所称中小学教师是指幼儿园、特殊教育机构、普通中小学、中等职业学校、少年宫以及地方教研室、电化教育等机构的教师。
前款所称中小学教师包括民办学校教师。
第四条 教师有下列行为之一的,视情节轻重分别给予相应处分:
(一)在教育教学活动中有违背党和国家方针政策言行的;
(二)在教育教学活动中遇突发事件时,不履行保护学生人身安全职责的;
(三)在教育教学活动和学生管理、评价中不公平公正对待学生的;
(四)在招生、考试、考核评价、职务评审、教研科研中弄虚作假、营私舞弊的;
(五)体罚学生的;
(六)以侮辱、歧视、孤立等方式变相体罚学生,造成学生身心伤害的;
(七)骚扰学生或者与学生发生不正当关系的;
(八)索要或者违反规定收受家长、学生财物的;
(九)开展或者组织参与针对学生的经营性活动,或者强制学生订购教辅资料、报刊等谋取个人利益的;
(十)不听劝阻,组织、要求、诱导学生参加校外有偿补课,或者参与校外培训机构对学生有偿补课的;
(十一)其他违反职业道德应当给予相应处分的。
第五条 学校及学校主管教育部门发现教师可能存在第四条列举行为的,应当及时组织调查,核实有关事实。作出处分决定前,应当听取教师的陈述和申辩,也可听取学生、其他教师、家长委员会或者家长代表意见。必要时,可以组织听证。
第六条 给予教师处分按照以下权限决定:
(一)警告和记过处分,公办学校教师由所在学校提出建议,学校主管教育部门决定,民办学校教师由所在学校决定,报主管教育部门备案;
(二)降低专业技术职务等级、撤销专业技术职务或者行政职务处分,由教师所在学校提出建议,学校主管教育部门决定并报同级人事部门备案;
(三)开除处分,公办学校教师由所在学校提出建议,学校主管教育部门决定并报同级人事部门备案;民办学校教师或者未纳入人事编制管理的教师由所在学校决定并解除其聘任合同,报主管教育部门备案。
第七条 处分决定应当书面通知教师本人并载明认定的事实、理由、依据、期限及救济途径等内容。
处分决定应当在适当范围内公布,但涉及未成年人隐私的除外。确定处分决定公布范围时,应当坚持有利于维护教育教学正常秩序,保障教师合法权益的原则。
第八条 教师有第四条列举行为受到行政拘留处罚或者给予开除处分的,由县级以上教育行政部门依据《教师资格条例》第十九条撤销其教师资格。
教师受处分期间暂缓教师资格定期注册。依据《中华人民共和国教师法》第十四条规定丧失教师资格的,不能重新取得教师资格。
教师受降低专业技术职务等级处分期间不能申报高一级专业技术职务。教师受撤销专业技术职务处分期间不能重新申报专业技术职务。
第九条 教师不服处分决定的,可以向学校主管教育部门申请复核。对复核结果不服的,可以向学校主管教育部门的上一级行政部门提出申诉。
第十条 学校主管教育部门拒不处分、拖延处分或者推诿隐瞒造成不良影响或者严重后果的,上一级行政部门应当追究有关领导责任。
第十一条 外籍教师有第四条规定行为的,学校或者主管教育部门应当解除其聘任合同。
第十二条 教师被依法判处刑罚的,依据《事业单位工作人员处分暂行规定》给予撤销专业技术职务或者行政职务以上处分。教师受到剥夺政治权利或者故意犯罪受到有期徒刑以上刑事处罚的,丧失教师资格。
第十三条 省级教育行政部门应当结合当地实际情况制定实施细则,并报教育部备案。
第十四条 本办法自发布之日起施行。
三、校长外出学习培训汇报
(一)一师附小,快乐之旅
(二)大兴二小 我们的梦想
1、正视差距
2、立足现实
3、不畏困难
四、20××年工作思路
(一)明确学校定位,正视问题和差距,增强忧患意识。
老师们,新的一年开始了,我们必须清醒地认识到目前学校工作存在的巨大困难和压力,也必须清醒地认识到学校在教育教学管理过程中仍然存在许多不适应形势发展需要的矛盾和问题:
1、教学质量整体不理想的问题;(县镇统考成绩)
2、教师素质参差不齐,品牌教师少,教师专业化程度不高,学习自觉性差。(老中青)
3、课堂教学效率不高,有的老师组织课堂教学能力差,课堂抓不住重点,浮躁肤浅,不虚心学习,不认真专研教材、不了解学生,拿着课本就上课,眉毛胡子一起抓。
4、教育科研氛围不浓、科研工作仍停留在表面的问题,课改实验步子太慢、胆子太小、成效太低的问题,
5、部分教师\"重教书,轻育人\",德育工作没有做实做细。德育工作实效性不高的问题;
6、一些教师对学生教育缺乏耐心,缺少关爱,师生关系不融洽,和家长沟通不讲究方法,使得家长对其怨声载道。
7、一些老师不讲大局,不讲团结,缺乏正气,个人主义、英雄主义思想严重,缺乏团队合作意识;(一个办公室里的同志们都不能和谐相处),还有的教师消极、怠慢,并且自以为是,说话不负责任、影响了周边同志们的情绪。
8、学校管理不到位,特别是教学常规管理不精细,安全管理和安全教育不扎实,所以才会出现种种问题。
9、个别教师重个人利益,轻师德修养,体罚学生、乱补课乱办班、乱定课辅资料等问题屡禁不止;
10、不遵守办公纪律,规则意识差,自觉性差,上班迟到,上网购物、QQ聊天、串办公室等等。
11、中层干部执行力不强,工作中妥协退让,造成学校管理执行力不强。
这些矛盾和问题如果得不到很好的解决,不仅会拉大我们与先进学校之间的差距,而且将会给学校今后教学的可持续发展带来很不利的影响。
(二)、加强队伍建设,转变工作作风
俗话说\"事在人为\",所有事情成功与否,关键是人的因素,尤其是学校,学校要发展,教师队伍是关键。国家督学、北京11中校长李希贵先生曾在一篇文章中写道:\"我们的目光将进一步聚焦于教师。因为教师的素养决定着学生的素质;教师的情绪决定着学生的情感;教师的今天决定着学生的明天,也决定着祖国的未来。\"可见,一所学校的管理水平和教育教学质量的发展与提升,离不开一个最重要也是一个最活跃的因素,那便是教师。教师是教育的第一资源,教师的质量决定了教育的质量,教育的质量决定了人才的质量。可以这么说,只有教师发展了,学生才能得到更好的发展,学校也才会有快速的发展与提高。因此,建设一支高素质的教师队伍是学校可持续发展的关键。
转变工作作风,工作中要\"十戒\"
一戒\"闲\",戒工作无所事事,应抓的不抓,该干的不干,不想干事,不愿干事,不会干事,只图清静,只图清闲;
二戒\"懒\",戒工作状态不佳,士气不高,萎靡不振,\"不点不动,不拖不走\",混天度日,疏于学习、提高,懒于动手、动脑。
三戒\"满\",戒\"小进即安\"、\"小足即满\",有了小进步飘飘自大,面对小成绩沾沾自喜,沉醉于\"步子不大年年走\",沉湎于\"成绩不大年年有\",固步自封,不思进取,只求过得去,不求过得硬。
四戒\"难\",戒工作存在畏难情绪,创业神经\"萎缩\",创新精神\"疲软\",工作中瞻前顾后,畏首畏尾,害怕困难,回避矛盾,怕出乱子,怕得罪人。碰到问题\"踢皮球\",遇到矛盾绕着走。
五戒\"散\",戒组织观念淡薄,缺少团结协作,有令不行,有禁不止,纪律涣散,松松垮垮,一盘散沙,缺乏向心力,缺乏凝聚力。
六戒\"浅\",戒工作浮在面上,停在嘴上,心沉不下,身蹲不下,习惯于当\"邮递员\"、\"传声筒\";搞业务一知半解,不求甚解,浅尝辄止,不知深意,习惯于生搬硬套,全盘吸收。
七戒\"慢\",戒干工作拖一拖,缓一缓,等一等,看一看,行动迟缓,疲沓拖拉,看摊守业,等待观望,工作节奏慢,办事效率低。
八戒\"乱\",戒工作盲干蛮干,不考虑后果,致使工作出差错,出乱子,秩序不稳定;工作理不出头绪,分不清主次,抓不住重点,扭不住关键,手忙脚乱,一团乱麻。
九戒\"贪\",戒\"吃、拿、卡要\"的现象,利用职务之便耍小心眼,搞小动作,占小便益,工作中贪功心切,贪利心急,贪名心强,贪权心重,丧失原则,忘记纪律。
十戒\"怨\".戒工作上不顺心、没成绩,就怨天尤人、 理由一堆,借口一筐。多干一点工作,就要条件;多出一分力气,就要抱怨;埋怨待遇低,埋怨工作累,埋怨条件差。
以上便是作风十戒的全部内容,作风和效能关系到我们教师工作的点滴,希望在座各位老师结合自身存在的问题,针对\"作风十戒\",深入开展学习讨论,切实加强和改进作风、效能建设。自己忙好自己的事,努力做最好的自己。人人恪尽职守,各司其职,各负其责。坚守工作岗位,不擅离职守,认真上好每一堂课,做一个名符其实的教育工作者。对教师而言,这就是对事业的热忱,对教育理想的执着。
我们要把\"学校发展,人人有责\"细化为\"学校发展,我的责任;学生发展,我的责任;自我发展,我的责任\".人人尽好份内之责,就会产生巨大的聚集效应和推动力。当然,有时候,学校工作是有分有合的,正所谓\"分工不分家\".因此,责任感还体现在团队合作精神之中。
二小现在有八十多名教师,是一个大团队。面对新课程改革,我们每一个教师都必须沉下身子,认真钻研,勤于探索,切实做好本职工作。更必须多一点团队精神和协作意识,相互之间取长补短、通力合作。学校的一切工作既需要每一位教师个体发挥主观能动性、更需要一个团队集体拼搏,无论大到学校整体团队,还是年级组、教研组团队,或小到班级的几位任课老师,都要有强烈的团队意识,互相之间取长补短,密切配合,我们每一位教师都要善于发现和汲取别人的长处,克服或规避自己的不足,要切实打破文人相轻落后的作崇、胸襟开阔,为人要坦荡,教师之间相处要互相帮助,共同提高。人心齐、泰山移,团结就是力量,只要我校的群体智慧充分发挥出来,未来的二小必将会继续创造令人瞩目的成绩,未来的二小必将以你为荣!
(三)本学期工作重点
1、走内涵发展之路,坚持文化立校。
\"办有灵魂的教育,育有底气的新人\"是我校的办学理念,那么这个灵魂是什么?是思想,是学校文化,那么我们的文化是什么?
书香校园 人文课堂 涵养教师 儒雅学生
那么我们给学生注入什么样的底气?才会使学生卸下沉重的心理负担,轻松学习、主动发展、全面提高,从容面对以后的学习和走进社会的挑战。应该是做人的德行、知识的厚度,人文的修养,强健的体魄。
我们郑口第二小学将凝练出三大主题文化版块,以此为基石,通过校园文化的浸润,让师生读好校园这本书,接受陶冶和洗礼,提升生命质量,打好人生的底气。
——\"责任教育\"主题文化版块。学校今年将打造\"责任教育\"文化长廊,将责任教育的的六个维度的内容以及平时开展的活动中有纪念意义的照片悬挂于走廊,使学生在潜移默化中受到\"责任教育\"的熏陶。
——\"书韵飘香\"主题文化版块。继续开展\"书香校园\"创建活动,大力开展国学经典诵读活动。
——\"绳彩飞扬\"主题文化版块。我们将逐步推出以\"集体跳绳\"、\"花样跳绳\"主题活动,从不同的角度显示彰显出\"以绳健体、以绳增智、以绳促德\"的办学思想。
2、转变教育观念,把\"立德树人\"作为各项工作的出发点。增设德育课程。
以\"五好校园\"行为训练为抓手,抓好学生良好行为习惯的养成教育。
3、抓好干部教师队伍建设,加大教师校本培训力度,提高中层干部执行力,提高教师的师德修养和专业素养。
4、抓好教学常规管理,要在细、严、实上下功夫,细处着手小处抓起。我们将优化过程管理,严抓教学常规的落实,确保常规教学检查的常态化。常规教学检查要形成制度,不能流于形式;要有始有终,不能虎头蛇尾;要从大处着眼,小处入手,在\"细\"字上做文章;要按照相关制度规定的程序和内容,认认真真、一丝不苟抓落实。下一步学校要科学规划、周密安排,将常规检查制度化,要求教导处不仅要组织形式多样、针对性强的常规检查,还要及时的将检查结果公布,督促好问题的整改。
5、深化\"6+1\"高效课堂教学模式,深化课堂改革。
实施课堂教学改革,向40分钟要效益,\"6+1\"高效课堂教学模式要在中高年级铺开。并开展单元集体研讨,背导学提纲。
6、安全教育常抓不懈,找漏洞,想措施,确保20××安全零事故。
新学期新气象,新的学期就意味着新起点、新思路、新发展,本学期是我校发展的关键学期,全体教职工要以学校发展大局为重,充分发挥主人翁责任感,通力合作,为学校发展贡献力量!过去我们取得了一定的成绩,受到了社会、家长的关注,展望未来,任重道远,让我们发扬团结协作,无私奉献,勇挑重担,与时俱进,开拓创新,努力开创第二小学教育教学工作的新局面!
最后,祝老师们在新的一年里身体健康、工作顺利!
谢谢大家!
以上为春季开学教师工作会议校长讲话稿 篇1范文内容,仅供参考借鉴,请按实际需要修改。
春季开学教师工作会议校长讲话稿 篇2
同志们:
根据中央的部署、省委的安排和省人大常委会的决定,从20××年7月至20××年2月,我省县乡两级人大将进行同步换届。这是全省人民政治生活中的一件大事。省委、州委高度重视这次县乡人大换届选举工作,下发了专门文件并分别召开高规格的专门会议布置。县委对这次县乡两级人大换届选举工作也十分重视。今天上午的会议,县委书记马骞林同志出席会议并将作重要讲话,县委副书记杨光荣同志主持会议并将提出要求,县委常委、组织部部长王伟同志、县委常委李道为同志还将作工作部署。这在全县县乡两级人大换届选举工作中是少有的,足以说明这次会议和这项工作的重要性。对几位领导同志的讲话精神,我们一定要认真学习,深刻领会,结合实际抓好贯彻落实。
根据会议安排,我就县乡两级人大贯彻落实中央和省委、州委、县委的要求,依法做好县乡两级人大换届选举工作,讲几点意见。
一、统一思想,准确把握中央和省州县党委的决策部署
这次县乡两级人大换届选举是在 十三五开局之年,全县各族人民奋力冲刺精准脱贫攻坚工作、努力实现同步全面建成小康社会的关键时期进行的,是我们党推进科学执政、民主执政、依法执政的一次重要实践,事关广大人民群众依法行使当家作主的民主权利,事关人民代表大会制度的坚持和完善,事关巩固国家政权建设的基础,事关我县同步全面建成小康社会的大局。做好县乡两级人大换届选举工作,对于提高党的领导水平和执政水平,发展中国特色社会主义民主,促进社会主义和谐社会建设、巩固基层政权建设,毫不动摇地坚持推进跨越发展,确保十三五规划的实施,全面推进我县经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态建设,都具有十分重要的意义。我们一定要认真贯彻中央和省、州、县党委的决策部署,以高度的政治责任感,依法有序做好换届选举工作。
(一)准确把握中央和省、州、县党委对县乡人大换届选举的新要求。抓好这次县乡人大换届选举工作,最重要的就是深刻把握好中央和省、州、县党委的要求。要认真学习领会习近平总书记的重要指示精神,学习领会中共中央转发《中共全国人大常委会党组关于加强县乡人大工作和建设的若干意见》《中共中央办公厅关于做好全国市、县、乡人大、政府和市、县政协换届选举有关工作的通知》《中共中央关于改进人大代表、政协委员有关工作的通知》《中共中央转发〈中共全国人大常委会党组关于做好全国县乡两级人民代表大会换届选举工作的意见〉的通知》,学习领会中共云南省委《关于加强和改进人大工作的意见》《关于加强县乡人大工作和建设的实施意见》《中共云南省委转发〈中共云南省人大常委会党组关于做好全省县乡两级人民代表大会换届选举工作的意见〉的通知》以及中共文山州委、中共广南县委《关于加强和改进人大工作的实施意见》《关于加强县乡人大工作和建设的实施意见》等文件,全面准确地把握中央和省、州、县党委关于换届选举的指导思想、总体原则、重大部署和工作要求。要通过人大常委会党组中心组学习、举办人大干部培训班等形式,组织各级人大干部学习中央和省、州、县党委的决策部署,使每个干部对县乡换届选举工作的新要求内化于心、外化于行,成为指导换届工作的行家里手,做到思想统一、方向明确、任务落实。
(二)准确把握县乡两级人大换届选举的新变化。20××年1至2月,全省129个县(市、区)、1243个乡镇同步进行了换届选举,如果按照任期五年计算,全省县乡两级人大换届选举应于20××年底完成代表选举,20××年初召开新一届人民代表大会第一次会议。根据中央要求,结合云南实际,省委研究建议,全省县乡两级人大换届选举调整到今年进行。省人大常委会依法作出决定,明确我省县乡两级人大代表选举于今年7月1日展开,12月31日前选出新一届县乡两级人大代表,并依法在代表选举后2个月内召开新一届县乡两级人民代表大会第一次会议,选举本级国家机关领导人员。这一调整意见符合《全国人大常委会办公厅关于县乡两级人民代表大会代表选举时间的通知》、中组部《关于做好市、县党委和人大、政府、政协换届工作指导意见》和5月4日召开的全国县乡两级人大换届选举工作学习培训会议的要求。这次换届选举时间提前,有利于云南与全国省(区、市)县乡人大换届选举同步,有利于县乡班子统筹安排,有利于组织好20××年18个乡镇和县人民代表大会、20××年初省州人民代表大会的换届选举和第十三届全国人民代表大会代表的选举,我县要按照中央和省州的统一部署做好相关工作。当然,换届选举时间提前,对于工作统筹、干部调配、代表选举等方面也有不同程度的影响。比如县乡人大代表任期减少,县乡干部任期缩短,有的干部正常换届时不提名了,提前换届提名了等等。一些干部和人大代表会产生思想情绪,需要在党委统一领导下,在组织、宣传部门支持下,统筹做好工作,引导他们增强大局意识,正确看待个人的进退流转。
(三)准确把握县乡两级人大换届选举面临的新形势。这次县乡人大换届选举面临着许多新情况和新问题。比如群众民主法治意识不断增强,政治参与热情不断提高;流动人口规模增大,组织参选任务难度增加;当前经济下行压力加大,给县乡经济社会发展带来一些不利影响,一些没有遇到过的问题,可能会陡然发生,境外敌对势力可能借此进行破坏和渗透等等,都可能影响到换届选举。形势更为复杂,任务更为艰巨。县人大及其常委会和各乡镇人大主席团要从坚持和完善人民代表大会制度的高度,在县委和各乡镇党委领导下,把坚持党的领导、充分发扬民主、严格依法办事统一起来,做好应对复杂情况的充分准备,确保换届选举顺利进行。
二、严格程序,依法有序推进县乡人大换届选举工作
民主选举政治性、政策性、法律性强。县人大及其常委会和各乡镇人大主席团要依照宪法和法律规定,严肃纪律、严格程序,依法做好各项工作,确保换届选举顺利圆满。
(一)依法组织选举委员会。选举法规定,选举委员会的组成人员为代表候选人的,应当辞去选举委员会的职务。组建县乡两级人大换届选举委员会,要尽量避免其成员被提名为正式代表候选人的情况,拟提名推荐的代表候选人一般不作为选举委员会成员,保证选举委员会组成人员的稳定性。选举委员会组成人员原则上由因年龄或工作原因,拟不安排为本级人大代表候选人的现任党委、人大主席团、人大常委会、政府的领导及相关部门有一定选举工作经验的人员组成。选举委员会的主任、副主任应当由政治立场坚定、法律意识强、熟悉选举工作且在当地有一定威望的领导同志担任。考虑到我县的实际,选举委员会组成人员如确需被依法确定为正式代表候选人的,应当依法辞去选举委员会的职务。
(二)做好选区划分和选民登记。选区划分是做好换届选举的基础性环节。选举法规定,选区可以按居住状况划分,也可以按生产单位、事业单位、工作单位划分。要按照本行政区域内各选区每一代表所代表人口数大体相等,每一选区选1至3名代表的原则,综合考虑便于代表同步换届选举,便于代表联系选民开展活动等因素,合理安排选区划分。对于选民登记,要充分理解选民登记是由选举机构对依法享有选举权的公民进行登记、确认其选民资格的必经程序。按照法律规定,我国的选民登记按选区进行,实行一次登记,长期有效,并根据选民情况的变化再作登记。近年来,由于行政区划调整、旧城改造、征地拆迁、人口流动等原因,人户分离情况比较普遍,造成选民登记工作难度增加。为保障选民民主权利,保证较高的参选率,各乡镇要根据实际情况,采取有效措施,动员和组织选民参加选举。要改进选民登记工作,有条件的地方,可开展选民登记信息化试点工作,积极推进选民登记信息化系统建设,提高选民登记的便捷性和准确性。选举工作机构要加强对登记员的培训,力求做到不漏登、不错登、不重登。
(三)保障流动人口选举权利。动员和组织流动人口参加选举,保障他们的选举权和被选举权,是这次县乡人大换届必须重视和解决好的一个重要问题。近年来,随着我县流动人口数量的急剧增加,矛盾更加突出。根据我们的调查研究分析,流动人口的流动情况大致分为两大类三种情况:两大类是指举家外出和部分家庭成员外出;三种情况是指长年外出、短期外出、季节性外出。流动人口中,部分家庭成员外出、且过年返乡的情况占绝大多数。考虑到流动人员情况比较复杂,选民资格及其他条件难以掌握等情况,依照宪法和法律的有关规定和中央、省委、州委和县委文件要求,流动人口原则上在户籍所在地参加选举。流动人口在户籍所在地参加选举的,经选举委员会同意,可以通过信函、传真或者其他方式委托其他选民代为投票,但对委托投票必须严格掌握,每一选民接受的委托不能超过3票,被委托人必须不是正式代表候选人,被委托人应当按照委托人的意愿代为投票。同时也要求各地结合实际,适当放宽流动人口在现居住地参选的条件,支持流动人口在现居住地参加选举。现居住地和户籍所在地要共同努力,从开具选民资格证明、确认选民资格、委托投票等方面,采取多种措施为流动人口参选创造便利条件,切实保障和实现他们的选举权利。这里要着重强调的是: 一要尊重选民意愿。选民在选举期间临时在外劳动、工作或者居住,有条件的应当回原选区参加选举,凡不能回原选区参加选举的,经原居住地的选举委员会认可,可以书面委托有选举权的亲属或者其他选民在原选区代为投票。选民实际上已迁居省内其他地方一年以上,但是没有转出户口的,在取得原选区选民资格证明以后,可以在现居住地参加选举。选民实际上已迁居省外一年以上,但是没有转出户口的,根据本人意愿,可以在原户口所在地参加选举;如愿意参加现居住地的选举,由户口所在地选举机构同现居住地的选举机构联系,确定选民参选地点。二要做好服务工作。户口所在地的选举机构要为流动人口委托他人投票或者为他们开具选举资格证明提供便利,如主动与他们的亲属取得联系,确认其委托书;通过信函或者其他形式,为他们参加现居住地的选举开具单独或者集体选民资格证明。现居住地的选举机构也可以主动联系户口所在地选举机构确认流动人口的选民资格。三要加大宣传力度。各乡镇要在流动人口中广泛进行宣传,使参选者明白参加选举的意义、具体途径和法定程序,积极有效地行使选举权利。
(四)做好代表候选人的推荐和介绍。选举法规定,代表总名额经确定后,不再变动,这次县乡人大换届选举工作代表名额原则上和与本届保持不变。推荐、确定代表候选人,关系到代表的结构和素质,县人大常委会党组和各乡镇人大主席团要严格按照连任代表应占代表总数的三分之一左右的要求,推荐履职优秀的代表参加连选。依法确定正式代表候选人,努力做到规范、透明。要充分发扬民主,尊重选民意愿,防止暗箱操作。初步建议人选要交选民小组讨论、协商,根据较多数选民的意见,确定正式代表候选人名单,经换届选举工作领导小组审核后,报县委常委会会议和乡镇党委会议批准。对代表候选人的介绍,要严格按照法律的规定,在选举委员会的统一安排下进行,不能搞个人竞选那一套。这里要严格明确的是,公民参加县乡两级人大代表的选举,不得直接或间接接受境外机构组织人员提供的与选举有关的任何形式的资助,防止境外敌对势力干扰破坏选举工作。 刚才,全体与会人员集中观看了反映衡阳、南充拉票贿选破坏选举案件的专题片《镜鉴》,案件触目惊心、发人深省。我们要以两案为鉴,深刻汲取教训,引以为戒、举一反三,严格执行九个严禁。对破坏选举行为,要坚持零容忍,发现一起查处一起,决不姑息。对拉票贿选的,不得列入代表候选人名单;已经列入候选人名单的,坚决从名单上拿下来;已经当选的,要宣布当选无效,始终营造风清气正的换届环境和政治生态,切实依法依规圆满完成县乡两级人大换届选举工作。
(五)依法组织选民投票。选举法规定了设立投票站、召开选举大会、使用流动票箱三种组织选民投票的方式。中央和省委、州委、县委文件规定,在农村选区可以自然村或村民小组为单位设立投票站,方便选民就地就近投票;选民居住比较集中的,可以召开选举大会投票。省委、州委、县委文件强调,流动票箱投票要严格依法使用,不得扩大使用范围。这是因为流动票箱在以往实际工作中存在使用不规范、监管难度大的问题,因此,要注意落实好文件关于流动票箱由选举委员会统一制作,使用时至少要有2名以上监票人负责,投票结束后,由监票人封好投票口并签名,以及在流动票箱投票的选民,要由选举委员会登记造册,本人在登记册上签名盖章等规定。选举结果由选举委员会依法确定有效后,当选代表名单应当向社会公布,接受人民群众监督。
(六)加强代表资格审查工作。选举法、中央、省委和州委有关文件对代表资格审查工作提出了新要求。代表资格审查委员会要对当选代表的基本条件、选举是否符合法律规定的程序、以及是否存在破坏选举和其他当选无效的违法行为等进行审查。对不符合法律规定或者以违法行为当选的,应当在报告中提出个别代表当选无效的意见,由县人大常委会、乡镇人大主席团确定;代表资格审查委员会应当认真受理对当选代表的举报,并及时交有关方面依法调查处理;对被举报的当选代表,问题线索清晰但尚未核查清楚的,由有关方面继续调查,可以延迟提出其当选是否有效的意见。
(七)统筹考虑县人大常委会和乡镇人大主席团建设。县乡人大代表换届选举,将依法选举产生县人大常委会和乡镇人大主席团。我们要认真落实中央和省委、州委、县委文件关于加强县乡人大工作和建设的要求,统筹考虑工作,目前应注意这三个方面:一是优化常委会组成人员结构。要明确是逐步将专职人员比例提高到60%以上,而不是本次换届就必须到60%以上。二是安排好县人大常委会组成人员名额。省人大常委会根据省委的建议,依法就新一届县(市、区)人大常委会组成人员名额作出了决定,普遍增加了县级人大常委会组成人员名额,我县人大常委会组成人员名额由27人增加到35人,增加名额有利于加强我县基层民主政治建设,但不一定一次配足,可以根据发展需要逐步增加。三是明确乡镇人大主席团设专职主席1人,提名为县级人大代表人选;有条件的乡镇可以配备专职副主席1人;同时,乡镇政府领导人员不得安排为乡镇人大主席团成员。
(八)组织开好县乡两级人民代表大会。开好人民代表大会是县乡两级换届选举工作的重中之重。县乡人代会要审议通过有关工作报告。县人代会要依法选举县人大常委会和县一府两院,乡镇人代会要依法选举乡镇人大主席团和政府。根据省州党委统一布置,县乡两级新一届人民代表大会第一次会议在明年2月前召开。由于时间紧,任务重,又在春节前后,要及早谋划,作好准备,人大代表选出后即转入人代会的筹备工作,切实保证县乡新一届人民代表大会第一会议顺利召开。县人大常委会和乡镇人大主席团对开好县乡两级人代会担负着筹备、组织、实施的重任。我们要在县委的统一领导下,主动与纪委、组织、宣传、统战等部门密切配合,充分做好准备,精心做好方案,细心组织好每一个环节,有序推进会议进程,尤其对选举工作要做好预案和实施方案,使县乡人代会自觉坚持党的领导、充分发扬民主、严格依法办事,确保选举工作在党的领导下依法有序进行,确保选举工作风清气正,确保党委推荐人选满票或高票当选,确保选举结果让人民满意。
三、履职尽责,认真落实县乡人大换届选举工作责任
县乡两级人大换届选举是一项系统工程,参与人员广、工作环节多、任务量大。把全县56万选民动员组织起来,依法有序投票,组织新当选的1535名人大代表开好县乡两级人代会,顺利完成换届选举任务,需要加强领导、周密安排、落实责任。
(一)坚持党的领导。要把坚持党的领导贯穿换届选举工作全过程和各方面,有序推进换届选举的各项工作、各个环节。我们要积极主动地接受党委领导、依靠党委领导,当好党委的参谋助手,紧紧围绕党委工作大局、重大决策部署,严格按照法律法规、文件规定组织好换届选举中的各项工作。县人大常委会党组和各乡镇人大主席团要认真履行人大换届选举的组织责任,严格依法按程序开展人大换届选举工作,及时向党委提出工作意见和建议。要坚持重大问题请示报告制度,及时向同级党委请示报告在换届选举工作中出现的重要情况和重大问题、重要事项,对工作的准备情况、进展情况以及出现的重要情况和问题,也要及时请示报告,并认真执行党委的决定。
(二)精心制定方案。根据省州关于县乡两级人大换届选举工作的时间节点安排,县人大常委会将在近期召开会议,研究制定换届选举工作方案,成立县乡选举委员会,确定全县统一选举日。各乡镇要结合实际,研究制定周详的换届选举工作方案。制定方案前,要深入实际、深入基层调查,摸清干部群众所思所想,了解本地区各方面的社情民意和重要情况、真实情况,掌握代表候选人各方面的基本情况,做到早计划、早安排,增强工作的主动性和预见性。要认真总结过去选举中成功的经验,找出存在的问题并有针对性地制定解决办法。要从人大代表的酝酿、选举到国家政权机关组成人员的选举产生,在各个阶段、各个环节,都要明确工作重点、落实具体措施。工作方案实施前应报换届选举领导小组审核,需要履行法律程序的还须报人大常委会通过。
(三)加强工作指导。换届选举工作领导小组要加强领导,统筹协调好换届选举工作。县乡人大要注意了解掌握各地换届选举的工作进展情况,加强督促检查和指导帮助,对各方面提出的有关法律法规理解、执行问题和工作问题,要及时认真地予以解答。要充分发挥县级人大联席会议的作用。联席会议是在县委领导下,指导县乡两级人大换届选举工作的一个平台,各成员单位都有明确的职责分工。要发挥好这一平台的作用,及时把握换届选举工作动态,沟通情况,研究问题,提出建议。
(四)落实工作责任。县人大常委会要履行好指导责任,各乡镇人大主席团和县人大常委会要切实担负起组织责任,指导和监督好县乡两级选举委员会依法履职。要建立和落实工作责任制,细化职责分工,明确责任主体,领导带头包乡到村,层层压实责任。
在县委的领导下搞好这次县乡人大换届选举,具体工作上还应注意抓好人事安排和新闻宣传两个环节。县委组织部要十分重视人大代表候选人的考察提名和国家机关领导人选的考察推荐,改进领导人员选举的有关工作。要认真负责地向选举委员会或者人民代表大会主席团提供候选人的有关情况,为准确全面介绍候选人提供条件。县委宣传部要加强对换届选举宣传工作的领导,牢牢把握舆论主导权,要充分发挥主流媒体的舆论导向作用,正确引导选民和代表依法参加选举,为换届选举营造良好的舆论氛围。对县乡人大换届选举中的法律问题、专业问题,各新闻媒体要多与人大常委会有关工作机构沟通。同时,纪检监察机关和司法机关要根据各自职责,坚决防止和及时查处换届选举工作中的违纪违法行为,努力为县乡两级人大同步换届创造一个风清气正的换届环境。关于这次换届选举工作中的组织部门和宣传部门的工作,县委组织部、宣传部的负责同志还要在会上作专门部署,这里不再多说。下面,我再重点强调五点:
第一、要认真学习有关法律、法规。特别要学习选举法、地方组织法、云南省选举实施细则、云南省执行地方组织法的若干规定,弄懂弄通法律规定,把握实质,只有知法懂法,才能依法规范做好这次换届选举工作。同时,要认真学习《县乡人大换届选举规范程序与方法》一书,这本书针对性、指导性很强,本次会议后我们将发到各乡镇和各指导组,大家要认真研读,并按要求规范操作。
第二,要加强调查研究,及时发现并解决问题。换届选举工作环节多、涉及面广、工作量大,绝大多数的乡镇人大主席没有搞过县乡人大换届选举工作,对每一段可能出现的新情况、新问题,要进行深入调研,加强检查指导,不清楚的、拿不准的要及时请示、报告,对各阶段的工作做到有布置、有检查、有总结,发现问题,及时解决。
第三,要加强督查指导。县人大常委会将根据每个选举阶段不同的任务,及时召开会议,进行指导、布置。县委成立了县乡两级人大换届工作领导小组,并将派出18个指导组到各乡镇进行指导督查,各乡镇要根据各阶段的任务,拿出指导督查计划,及时到村、到选区进行指导督促,如:名单是否张榜公布,代表候选人名单和正式代表候选人名单是否在规定的时间公布,公布的方式、顺序是否符合法律规定等,发现问题,及时纠正。
第四,各方要密切配合,同心协力。县乡选举委员会要加强沟通和联系,及时互通信息,掌握情况,切实将选举工作引导好、组织好。县选举委员会工作要及时掌握全县换届选举情况,加强与县委组织部、宣传部保持经常的联系和沟通,对换届选举中的重要问题,要及时向县委和县人大常委会党组报告,对各方面提出的法律和工作问题,要认真研究,及时答复。县直各有关部门和单位要积极配合,各司其职,做好工作,除组织部门、宣传部门做好有关工作外,公安机关应协助做好有关选民登记、治安保卫工作;财政部门要根据选举工作需要,及时安排好选举专项经费;司法机关要依法决定被羁押、正在受侦查、起诉、审判的人员可否行使选举权问题。同时,请县人武部按照有关规定,及时做好军队代表的选举工作。
第五,要深入细致地做好思想政治工作。在整个换届选举过程中,要善于通过深入细致的思想工作,及时解决选民、代表可能出现的一些思想问题。要正确处理民主与集中、权利与义务、贯彻党委意图与表达个人意愿的关系,有针对性地做好思想工作,克服片面认识和错误思想。选举过程中如果出现不同意见、不同看法,要多协调、多配合,尽可能地取得比较一致的意见。
同志们,这次县乡两级人大换届选举,意义重大、影响深远。今天的大会标志着我县县乡两级人大换届选举工作正式启动了,我们要在县委的正确领导下,依法做好换届选举工作,圆满完成换届选举任务,为推动广南跨越发展、谱写好中国梦的广南篇章作出新的更大的贡献!
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春季开学教师工作会议校长讲话稿 篇3
各位领导,同志们:
20××也已经过去了大半年,我们在这里召开20××年全市文化工作会议,会议的主要任务是,以党的十七大精神为指导,学习贯彻全省文化工作会议精神和全市宣传部长会议精神,回顾总结20××年工作,研究部署20××年工作,努力开创全市文化工作新局面。
一、20××年全市文化工作回顾
20××年,在市委、市政府的正确领导下,全市文化工作认真贯彻党的十七大和市九次党代会精神,积极开展群众文化活动,狠抓艺术创作与生产,加强文化市场管理,抓好文物保护与利用工作,推进文化体制改革和文化产业发展,加强党的建设,各项工作取得了明显成效。
群众文化活动丰富多彩。组织了春节文艺晚会、元宵戏曲晚会等80余项春节文化活动,在各县(市、区)演出100余场,观众8.7万人次。开展了20××年“三下乡”活动和“欢乐中原”广场文化活动。推进文化信息资源共享工程,安阳县被确定为全国文化信息资源共享工程示范县。汤阴县跑帏子等3项内容进入第二批国家级非物质文化遗产名录,评审并公布了第一批安阳市市级非物质文化遗产名录。市群艺馆再次被文化部评为“国家一级群艺馆”。龙安区成功举办了“中国安阳蜡梅文化旅游节”。内黄县继续举办了颛顼帝喾陵祭祖节和红枣文化节。文化设施建设稳步推进,市图书馆博物馆综合大楼建成开放,大型铜雕“商颂”建设正在进行,乡镇综合文化站改、扩建工程进展顺利,林州市新三馆已经开工建设。
艺术创作与生产成绩显著。组织安阳市豫剧团、安阳县豫剧团联合排演了大型现代豫剧《大爱无言》,参加河南省第十一届戏剧大赛,荣获河南文华大奖,并被选调赴郑展演。举办了纪念改革开放30周年大型文艺晚会、第五届舞台剧本征集评比活动和“舞台艺术送农民”活动等。创作演出了小戏《一把雨伞》,创作了50集电视剧《清明上河录》,出版剧作集《两棵树》。市豫剧团排演了现代豫剧《二进洞房》等剧目,全年演出225场。安阳文化艺术学校狠抓教学管理,提高教学质量,在全省职业技术学校专业技能大赛等比赛中取得优异成绩。林州市创作完成了音乐舞蹈剧《林虑风流》。
文化市场管理扎实有效。加强对全市网吧、娱乐场所、演出市场和音像市场的管理,销毁违法音像制品35000张,对校园周边环境进行了再清理,开展了公共娱乐场所安全生产大检查。全年共出动行政执法人员29××7人次,检查场所28178家次,文化市场经营秩序明显好转,市文化局被评为全省文化行政执法先进集体。举办了文化行政执法人员和经营业主培训班,进一步提高了依法行政和合法经营意识。积极推进农村电影公益性放映工作,在全市3243个行政村放映公益电影38916场。安阳市文化市场管理办公室被文化部授予“全国文化市场行政执法先进单位”,内黄县文化市场管理办公室被授予全国“服务农民服务基层文化建设先进单位”。北关区开展多场以关爱农民工为主题的公益电影放映活动。
文物保护与利用工作取得新成绩。争取国家、省、市投资1.3亿元,启动殷墟国家大遗址公园建设,积极开展殷墟保护规划修编工作。全力推进中国文字博物馆文物征集与文物布展工作。组织了第三次全国文物普查和我市大运河申遗前期准备工作。跃进渠、岳飞先茔等19处文物成为河南省文物保护单位。举办了殷墟考古发掘80周年纪念活动。推进文物机构改革,加强全市文物管理。全年完成钻探面积40余万平方米,发掘各类墓葬180余座。南水北调工程安阳段文物巡护工作成效显著,全省现场会在我市召开。市博物馆、市民间艺术博物馆、市古建所等先后举办《殷商社会生活史》、《鼠年民间剪纸作品展》等20多个陈列展览。内黄三杨庄汉代遗址2号坑保护展示馆主体工程完工,积极组织编制总体保护规划。汤阴县对羑里城和岳飞庙服务设施进行了改造升级。殷都区积极引导扶持殷墟保护区内的农村居民转变生产、经营模式,统筹解决遗址保护与居民发展问题。
文化体制改革和文化产业发展稳步推进。积极开展以东方红影剧院为试点的文化体制改革工作,对影剧院的资产、人员、债务等情况进行了核实。与新华富投资集团协商,拟定了转企改制职工安置方案,经职工代表大会审议通过。修改了土地用地规划,办理了土地证,进行了资产审计、评估等工作。组织推荐凯瑞数码有限公司、司母戊文化传播公司等单位的文化产业项目,参加河南省文化产业成果展示会和全省文化产业示范基地评选,取得优异成绩。内黄县大力实施“画乡名片”工程,初步形成了一个集创作、培训、展示和销售为一体的农民画产业基地,为该县农民画产业化发展奠定了基础。
党的建设和干部队伍建设进一步加强。组织开展了“解放思想找差距、转变作风促发展”活动、“新解放、新跨越、新崛起”大讨论活动,在全系统党员中开展了“党风党纪”集中教育活动,进一步提高了党员干部的思想理论水平,转变了工作作风。局机关党总支连续五年被评为全市先进党组织。汶川地震后,文化系统全体干部职工及离退休老干部慷慨解囊,共为灾区捐款和交纳“特殊党费”10××80元。积极开展新“四创”工作,市文化局被评为创建国家园林城市工作先进单位,安阳市创建省级文明城市、全国科技进步先进城市集体二等功。同时,新农村建设、社会治安综合治理、平安建设、消防安全、人事教育、计划财务、爱国卫生、信访稳定、计划生育等工作也取得了明显成效。
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春季开学教师工作会议校长讲话稿 篇4
同志们:
根据中央及省、市委关于做好县、乡党委换届工作的有关精神,今年7-8月份,我县各乡镇党委将进行集中换届。对此次换届工作,省市领导均高度重视,相继召开专题会议进行安排部署,并陆续下发了关于严肃换届纪律、规范换届流程等一系列相关工作意见,力求换届工作有序推进,社会大局和谐稳定。刚才XX同志就乡镇党委换届工作进行了具体部署,并提出了明确要求,希望各乡镇认真抓好贯彻落实。下面,就进一步做好本次换届工作,我讲三点意见:
一、站在讲政治的高度,充分认识做好乡镇党委换届工作的重要性和紧迫性
此次乡镇党委换届,是在全国上下认真学习贯彻十七届五中全会精神,深入开展创造争优活动,加快推进城乡统筹发展的新形势下进行的,也是在我县圆满完成“十一五”发展任务,开启“十二五”规划、迈向新目标的时候进行的。因此,搞好本次乡镇党委换届,事关农村基层政权稳固,事关XX发展大局,意义重大。
1、做好镇党委换届工作,是学习实践科学发展观,加快新农村建设进程的现实需要。推进社会主义新农村建设,是时代赋予我们的使命。乡镇党委班子和领导干部是建设社会主义新农村的带头人和骨干力量,其政治思想觉悟的高低和带领农民致富能力的强弱,对于实现县委确定的各项工作目标,确保农民增收和农村繁荣稳定至关重要。通过换届,真正选出能够团结、组织和带领广大群众改革创新、开拓进取的乡镇党委班子,就能有力地促进农村生产力的发展,实现和维护好农村广大人民群众的根本利益。
2、做好镇党委换届工作,是推动基层民主政治进程,巩固党在农村执政基础的客观要求。乡镇党委是党在农村的基层组织,处于领导核心地位。乡镇党委换届,不仅是党委班子成员的更替,也是党内民主在农村最广泛的实践活动,对于推动农村基层政治生活的民主化、制度化,实现打造和谐社会的战略目标具有重要的现实意义。推进民主政治建设,首先要发扬党内民主,进而推动整个社会的民主建设。通过换届,召开党员代表大会,让广大党员代表直接参与党内重大问题的讨论与决策,不仅可以集中全体党员的智慧,最大限度地调动党员和群众的积极性、主动性和创造性,而且还可以保障广大党员充分行使自己的民主权利,督促党委班子成员模范地履行职责,保证党的路线方针政策和各项奋斗目标的实现。
3、做好镇党委换届工作,是进一步明晰目标任务,全面实现农村“十二五”奋斗目标的必要保证。党的十七届五中全会明确了“十二五”时期的发展目标、指导方针和总体部署,我市也已编制并通过了“十二五”发展规划的纲要。新一届镇党委任期与“十二五”规划在时间上正好同步和吻合。当前及今后一个时期,是XX全面建设小康社会,努力实现“两个率先”目标的决战期,能否开好头、起好步,圆满完成“十二五”规划的各项任务,很大程度上取决于我县农村的发展,取决于各乡镇新一届党委的工作。做好镇党委换届工作,就能为各镇的“十二五”发展奠定良好的政治基础。因此,我们一定要从全局和战略的高度,充分认识这次乡镇党委换届工作的重要性,切实增强政治责任感和历史使命感,把这项工作抓紧抓好。
二、突出关键节点,认真抓好乡镇党委换届工作中的各项工作
换届工作政策性、原则性、程序性都很强,各乡镇党委一定要高度重视,精心组织,扎实细致地做好换届中的各项工作,具体而言,要着力抓好三个环节。
一要严格按标准选好党代表。选好出席乡镇党员代表大会的代表,是保证乡镇党代会如期、顺利召开的先决条件,是一项十分重要、严肃的基础工作。各乡镇党委一定要严格按照《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的规定,按照县委的有关要求,结合本乡镇实际情况,切实把好代表人选资格条件关,严肃认真地选好党代会代表。这里,我主要强调两点:一是要坚持标准,严格把关。一方面,党代表要具有先进性,体现“三个代表”的要求,能坚持四项基本原则,认真贯彻执行党的基本路线和方针政策,党性强、思想作风正、在关键时刻和重大原则问题上,是非分明,坚定地站在党的立场上,并能在各自的岗位上充分发挥先锋模范作用,真正为绝大多数群众所信任、所称赞。另一方面,要注重代表的广泛性和代表性。特别是近两年,我县对乡镇、园区进行了区划调整,这方面要更加注意。要严格按照县委换届意见中代表构成的要求推选代表,并尽可能使所属党组织都有一定数量的代表。除因工作需要必须安排为代表候选人的以外,其他代表一般与镇人大代表不交叉。代表要具有一定的议事能力,能如实反映基层党组织和广大党员的意见,正确行使党员的权利。二是要依法提名,严格选举。要按分配的名额和比例,采取自下而上、上下结合、充分酝酿、反复协商的方法,提出代表候选人名单,并以无记名投票的办法进行差额选举。各乡镇党委要切实负起责任,明确分工,指导好各选举单位严格依法按章选举出党代会代表。
二要认真起草、讨论和审议工作报告。起草、讨论和审议好工作报告是党代会的重要任务,是统一思想,明确奋斗目标,搞好换届工作的基础和前提。一个好的工作报告,在党代会上得到大家的赞成和拥护,就会增加党委的凝聚力和号召力,理顺情绪,振奋精神,增强广大党员、干部的信心,调动各方面的积极性,在原有工作基础上承前启后,继往开来,同心协力,开创各乡镇工作的新局面。在组织起草、讨论和审议工作报告中,要注意把握以下三个方面:一是要认清形势,明确使命。找准加快经济发展、实现既定奋斗目标中的位置和努力方向,明确所肩负的重要责任;二是要实事求是,客观公正。对上届党委班子的工作,讲成绩和问题,都要实事求是,恰如其分;三是要立足实际,真抓实干。引导大家按照党的十七届五中全会提出的各项任务要求,围绕实现“十二五”规划目标,用科学发展观统领全局,立足当前,着眼长远,确定今后一个时期党的建设的工作目标任务和措施,鼓劲加压,真抓实干。总的来说,工作报告要达到形势议清、目标议明、措施议实的目的。
三要选好党委、纪委领导班子。换届人事安排,是实现领导班子建设目标的关键环节。为了做好换届人事安排,县委组织部组成专门考察组,从去年10月中旬开始对各乡镇党委领导班子进行了换届考察。这次考察按照《干部任用条例》的要求,严格执行干部考察预告制,精心组织述职、民主测评和民主推荐,认真进行个别访谈。在此基础上,产生了人事安排的初步方案,然后再上下结合,反复酝酿和征求各方面意见,最后提请县委常委会讨论决定。目前,各乡镇党委领导班子成员都已见面,并已到岗到位。这次乡镇党委换届人事调整,基本达到了提高素质、优化结构、增强活力的目的。由于这次换届中的人事安排,是在充分发扬民主,听取方方面面意见,最后经县委常委会集体研究决定的,这个方案形成后,每个领导成员都必须坚决维护,认真执行。要教育引导各级领导干部增强政治意识、大局意识和责任意识,以党的事业为重,胸怀大局,淡泊名利,自觉服从组织安排,接受组织考验,严守组织纪律,共同为实现党委提出的人事安排做好工作;教育引导各位代表增强党性意识,自觉维护党委的决定,以实际行动体现先进性教育活动的成效。通过换届,建设一个能发展的班子、有凝聚力的班子、群众拥护的班子,为实现“十二五”发展目标,建设以人为本、全面协调可持续发展的新XX打下坚实的组织基础。
三、加强组织领导,确保乡镇党委换届工作有序进行
镇党委换届工作,时间紧、任务重、要求高,各乡镇党委要统筹考虑,精心安排,认真研究部署,及早开展工作,确保换届工作顺利进行。
一要加强领导。各乡镇党委要把换届工作放到重要议事日程,主要领导要亲自过问安排,分管领导要具体负责落实。在组织领导上,要建立一个精干的工作班子,把各项具体工作进行分解落实,做到精心组织,过细操作。要敢于领导、善于领导。换届工作是对党委一把手和一班人总揽把握全局能力的一次重要检验。各乡镇党委要充分发挥领导核心作用,总揽全局,统筹兼顾,抓好换届,全面推进各项工作。党委一班人要团结一致,齐心协力做工作。党委主要领导要集中精力组织会议,党委其他成员都要自觉维护党委的决定,按照党委的意图积极主动做工作。要及时请示、汇报。遇到问题要认真对待,不能马虎、草率,对人事安排以及选举过程中一些难以把握的事情,要及时请示汇报,不能随便表态。
二要统一思想。由于近年来的区划调整,各乡镇组织、工作的相互融合还需要一个过程,这就要求我们的各乡镇党委做更加细致的工作。思想统一,关键是领导班子成员的思想统一,干部的思想统一。在人事安排的问题上,认识不完全一致的情况是正常的、难免的,重要的是党委领导同志要见微知著,抓住苗头性的问题,主动做好深入细致的思想工作。特别是对那些有不同意见的领导干部,党委领导成员要分头同他们谈心,通报有关情况,解释党委的人事安排意图。对将要退下来的同志、将要转换工作岗位的同志,以及上届“两委”委员本届未作安排的同志,党委主要负责同志要逐个谈话,说明组织上的考虑,认真听取他们的意见,加强思想沟通,在政策允许的范围内积极帮助他们解决实际困难。要注意在党代会前和开会期间及时了解代表的思想情况,做好工作,化解矛盾。对代表提出的问题,要在适当的场合作出认真负责的答复或说明。在换届工作过程中,还要注意抓好宣传舆论引导,发挥正确的导向作用。
三要讲求方法。要善于正面宣传教育。通过广播电视、专栏、会议等多种形式,宣传党的干部路线和政策,宣传领导班子建设的年龄、文化和专业结构等方面要求,宣传党组织意图来自于人民群众,宣传贯彻党组织意图与代表行使民主权利的一致性,让代表们充分了解组织意图。要加强对党员特别是党员干部的教育,要求他们讲政治、讲党性,顾大局、守纪律,把换届工作看作是接受党组织和广大党员考评的一次好机会。要善于掌握动态。换届选举涉及面广,也是各种思想比较活跃的阶段,特别是当一些干部的职务调整变动的时候,更会有可能出现一些思想波动。各镇党委一定要深入基层,多与代表和基层干部接触,了解思想情况,掌握思想动态,把握工作中的重点对象,加强沟通,促进干部之间、班子成员之间、干部与群众之间的相互理解、谅解、支持和团结,增强凝聚力和向心力。要善于根据干部的具体情况,有针对性地做思想工作。对继续提名的,要早打招呼,使他们集中精力抓工作;对新提名的,要教育他们谦虚谨慎,戒骄戒躁,加强学习,树立好的作风和好的形象;对不再提名的,要教育引导他们顾全大局,正确对待,干好本职工作;对落选的,既要引导他们放下包袱,继续努力工作,又要注意充分听取本人意见,坚持量才使用,以最大限度地调动、保护和发挥干部的积极性。
四要规范操作。对基层党组织换届选举工作,《党章》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》规定了明确而严格的程序。这些程序,对于有效地发扬党内民主,保证换届工作的顺利进行,都将起到重要作用。同时,也是我们开展工作的依据和检查我们工作情况的标准。各镇从事换届选举工作的同志,一定要增强责任心,增强纪律观念,增强程序意识,严格依照《党章》和有关文件规定办事,保证选举工作的合法、规范、顺利。这次会议后,我市镇党委换届选举工作就要紧张有序地进行,市委希望各镇党委要抓紧贯彻这次会议精神,以高度负责的态度,科学严谨的作风,扎实过细的工作,确保这次镇党委换届工作任务的顺利完成。
五要严肃纪律。要用铁的纪律保证我县换届风清气正。纪检委、组织部等职能部门要建立一套跟踪换届全过程、全方位的监督机制,跟踪监督参加换届的有关人员、有关干部人选等遵章守纪的情况,全方位监督换届工作,防止违规用人、“带病提拔”等问题。要注意防止极个别人利用换届人事安排之机搬弄是非,挑拨离间,中伤他人。如果发现有违反党的干部工作纪律、干扰换届选举工作顺利进行的人和事,要敢抓敢管,严肃批评教育,直至采取组织措施。
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春季开学教师工作会议校长讲话稿 篇5
同志们:
这次全省森林公安工作会议在汕头市召开。这次会议的主要任务是传达贯彻全国第二十次公安工作会议、全省第十九次公安工作会议精神,总结近年来我省森林公安工作,分析森林公安工作面临的新形势,部署当前和今后一段时期森林公安工作的主要任务。刚才,xx局长作了很好的报告,我完全同意。省公安厅张永强副厅长还要作重要的讲话,希同志们回去后认真贯彻落实。下面,我讲几点意见:
一、我省森林公安机关在保护森林资源安全工作中发挥了重要作用
20xx年是广东林业加快发展、率先发展、协调发展,取得显著成绩的一年。面对非典疫情突然袭击,全省各级林业行政主管部门在国家林业局和省委、省政府的正确领导下,以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,认真贯彻落实党的十六大、《中共中央 国务院关于加快林业发展的决定》、全国林业工作会议和省委九届四次全会精神,根据全国林业工作的总体部署,解放思想,开拓创新,齐心协力,扎实工作,推动广东林业持续、稳定、健康发展。全省义务植树、生态公益林建设和效益补偿和创建林业生态县三项工作取得新突破,森林资源、林地林木、野生动植物保护管理及议案实施四项任务取得新成效,重点工程、政策法规、科技兴林、产业发展、森林公园建设五个方面取得新进展,机关内部建设和省直国有林场改革有新举措。全国造林实绩综合考核、征占用林地检查、森林防火、种苗工作等受到国家林业局表扬,我省林业工作走在全国前列。
我省林业建设能取得这样的好成绩,是在省委、省政府的正确领导下,全省上下共同努力特别是全省林业工作者共同努力的结果,也凝聚了全体森林公安民警的辛劳汗水。全省森林公安机关肩负党和人民赋予的重任,广大森林公安民警忠于职守,克服困难,兢兢业业,努力拼搏,为我省的生态建设和林业发展作出了新的贡献。
一是坚持严打不动摇。近年来,根据上级的部署和我省的实际情况,森林公安机关对各种破坏森林资源违法犯罪活动始终保持高压态势,先后组织开展了南方二号行动、南方三号行动、猎鹰行动、破案攻坚战、春雷行动、绿剑行动、候鸟行动,以及配合地方公安机关在林区开展了禁种铲毒等专项行动,有效地遏制了各种破坏森林资源重特大案件的发生。20xx年在国家林业局森林公安局和省厅的组织指挥协调及有关兄弟省的支持下,成功地侦破了涉及全国七个省(市)的11.21专案,从重从快打击了违法犯罪分子的嚣张气焰,收到了震慑犯罪、教育群众的效果。
二是主动防治非典和禽流感。面对突如其来的非典和禽流感疫情,全省森林公安机关根据省委、省政府的指示精神,按照总体部署,快速行动,集中力量,在全省毗邻外省十八个出入口设卡检查过往车辆,严格控制疫情的传播,并配合有关部门加大对市场、宾馆、酒店和野生动物集散地的清查力度。与此同时,全省森林公安机关实行宣传、教育、打击相结合,加强对野生动物市场的监督管理和对野生动物栖息地、候鸟迁徒地域的保护,从严惩处了一批非法猎捕、宰杀、运输、经营国家和省重点保护野生动物的违法犯罪分子,逐步规范了野生动物市场的管理,公开摆卖、经营国家保护野生动物的违法行为得到有效的遏制。广大森林公安民警在防治疫病中的出色工作,受到了省委、省政府领导的表扬。去年6月份,李容根副省长专程到省林业局看望和慰问省森林公安局民警,高度赞扬了民警舍小家、为大家、不怕艰苦、不怕牺牲的大无畏精神。
三是全力维护林区稳定。各级森林公安机关实行严打与严防、严管相结合,加强了林区社会治安综合治理,在做好山情、林情、社情调查的基础上,及时发现并妥善处理影响林区政治和社会稳定的不安定因素,按照政策规定积极化解和慎重调处山林纠纷。在工作中,切实抓好案件协查、群防群治、情报信息、边界联防四大网络建设,努力做到将警力向基层延伸,工作向群众延伸,管理向山上源头延伸,做到保有重点,防有目标,打有对象;切实抓好对群众信访举报的处理,加大查办案件的工作力度,把各种矛盾解决在基层,解决在萌芽状态,防止矛盾扩大和激化。目前,一个以森林公安机关为主体,以林业治安队、护林队为骨干,以各种群众性护林组织为纽带,以护林员、信息员为基础的控制网络已初步建立,形成了打、防、控一体化管理体制,营造了安全防范新格局,进一步增强了对林区的防控能力。
全省森林公安机关在为保护森林资源安全、维护林区治安秩序稳定等方面所作出的努力和所取得的成效,厅党组是满意的。实践证明,我省森林公安队伍的整体素质是好的,是一支政治坚定,忠于党、忠于人民、忠于林业事业,具有较强战斗力的队伍,是一支让各级党委、政府放心,让人民群众满意的队伍。
二、认清形势,切实加强和改进森林公安工作
去年6月25日,党中央、国务院作出的《关于加快林业发展的决定》,对进一步明晰广东林业发展思路,拓宽广东林业发展路子具有重要的指导意义。省政府决定在全省范围内开展创建林业生态县活动,对加强培育和保护我省的森林资源,建立起以森林生态系统为主体的生态屏障,实施可持续发展和区域协调发展战略,增创环境新优势具有深远的历史意义。各级森林公安机关必须认清形势,增强责任感和紧迫感,加强和改进森林公安工作,努力营造一个和谐、稳定的林区治安环境,以适应我省生态建设和林业发展的需要。为此,对以下三个方面要有清醒的认识:
(一)森林资源管护任务越来越繁重。党的十六大明确提出全面建设小康社会的奋斗目标,把生态良好作为全面实现小康社会的重要目标之一,对新世纪林业的建设和发展提出了更高的要求。20xx年,全省有林地面积达到1.395亿亩,活立木蓄积量为3.509亿立方米,森林覆盖率达到57.3%,森林资源继续保持生长量大于消耗量的良性循环。随着经济发展,社会进步和人民生活水平的提高,社会对加快林业发展、改善生态的要求越来越迫切,林业在经济社会发展中的地位和作用越来越突出,生态需求已经成为社会对林业的第一需求;随着森林资源保护管理更加科学化、制度化、法制化,科技对林业支撑作用越来越大,林业保障体系的不断完善;随着我省林业生态省建设的步伐加快和林业现代化建设的快速发展,依法治林,保护管理森林资源的工作越来越艰巨,森林公安机关所肩负的任务将越来越繁重。
(二)林区治安形势仍然十分严峻。从整体上看,我省林区治安总的形势是好的,但影响稳定的因素和问题仍然存在。个别地方盗伐、滥伐林木现象屡禁不止;乱捕滥猎、非法贩卖、运输、经营国家保护野生动物的违法行为有的仍在隐蔽进行;乱征滥占林地现象时有发生;个别林业工作人员为牟取私利,还成为破坏森林资源违法活动的保护伞,甚至参与违法活动;随着换发林权证工作的全面铺开,山林纠纷将会增加,调处难度也会越来越大。
(三)森林公安机关自身建设未能完全适应形势发展要求。我省森林公安工作虽然取得了显著的成绩,队伍也在艰苦磨炼中不断发展壮大,但自身方面存在的问题仍不容忽视,主要是基层基础工作比较薄弱,队伍整体素质不够高,教育、管理、监督不够到位,执法为民意识和法制意识需要不断加强,执法水平亟待提高。在个别地方,公安经费不足的问题比较突出,运用先进的科学技术打击违法犯罪的能力较低,森林公安的职能作用未能充分发挥。
三、实践三个代表,以科学发展观指导森林公安工作
党的十六届三中全会进一步明确提出了坚持以人为本,树立全面、协调、可持续的发展观,促进经济社会和人的全面发展强调按照统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展与对外开放的要求,推进改革和发展。发展是我党执政兴国的第一要务,是中国解决一切问题的关键。坚持科学发展观,其根本着眼点是要用新的发展思路实现更快更好的发展。用科学的发展观指导经济社会发展实践,既是当前的一项重要工作,也是今后长期的战略任务。我们要深入学习、深刻理解和正确运用科学发展观,把林业放在国民经济的全局中来认识,把林业放在全面建设小康社会的总体目标中来谋划,把林业放在一个动态发展的过程中来运作,不失时机地根据整个国民经济发展的需要和广大人民群众的生态需求,把科学发展观的总体思想与林业发展的具体实践有机结合起来,把经济社会协调发展对林业的要求与林业自身统筹协调发展紧密结合起来,紧紧围绕省委、省政府确定的中心任务和工作重点,从完善政策、创新体制、优化环境、科学管理等方面采取措施,抓好落实,充分发挥林业对全省经济社会全面、协调、可持续发展的基础保障作用。
当前以及今后一段时期我省森林公安工作总的指导思想和任务是:以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,深入贯彻党的十六大精神,树立和落实科学发展观,学习贯彻中共中央关于进一步加强和改进公安工作的决定以及公安部、国家林业局和省委的贯彻意见,认真落实全国第二十次公安会议和省第十九次公安会议精神,紧紧围绕全面建设小康社会的奋斗目标,实行严打与严防、严管相结合,积极开展林区社会治安综合治理,严厉打击各类破坏森林资源违法犯罪行为,全力维护我省林区社会治安秩序稳定;切实抓好基层基础建设,推进警务规范化建设;继续抓好队伍管理体制理顺工作,切实加强森林公安队伍管理,努力建设高素质的森林公安队伍,为我省林业的现代化建设保驾护航,为我省全面建设小康社会作出新的贡献。
(一)坚持政治建警,努力建设一支高素质的森林公安队伍。
胡锦涛总书记指出:在全部公安工作中,队伍建设是根本,也是保证。这深刻阐明了新形势下加强公安队伍建设的重要性。要全面做好新时期的森林公安工作,必须牢牢把握队伍建设这一主题。我们要按照党的十六大精神和胡锦涛总书记的要求,努力建设一支政治坚定、业务精通、作风过硬、执法公正的森林公安队伍。一要坚持政治建警,大力加强思想政治建设。坚持不懈地用马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论和三个代表重要思想武装全体民警,使广大民警牢固树立政治意识、大局意识、服务意识、忧患意识和法制意识,牢固树立严格依法履行职责的观念,真正解决为谁掌权、为谁执法、为谁服务的问题,打牢执法为民的思想基础。二要坚持从严治长,切实加强森林公安机关领导班子建设。各级林业行政主管部门要按照国家林业局、公安部关于加强森林公安队伍建设的意见的要求,选拔配备好各级森林公安机关领导班子,对具备条件的森林公安机关领导可实行高配,或进入本级林业主管部门领导班子。要真正把那些全心全意为人民服务、一心一意干事业,政治强、作风正,为民、务实、清廉,具有丰富森林公安工作经验和较强组织能力的干部,选拔到森林公安机关领导岗位上来,配强配好一把手。对领导班子特别是一把手工作不得力的,要及时采取措施妥善解决,对班子内闹不团结,工作长期打不开局面的,要果断采取组织手段进行调整。三要加强对森林公安队伍的管理和监督。森林公安民警工作环境艰苦、待遇较低,又担负着保护森林资源和林区治安繁重的执法任务,如不加强教育管理和监督,很容易出问题。在加强正面教育的同时,加强制度建设,建立制约机制,以制度管理人、约束人,从严查处执法犯法、贪赃枉法、刑讯逼供、滥用职权、行贿受贿等违法违纪行为,采取有效措施铲除滋生腐败的条件和土壤。要严把进人关,严格按条件考录民警,同时疏通出口,坚决清理队伍中的不合格人员。四要加强队伍的教育培训,认真落实公安部首任和上岗必训、职务和警衔晋升必训、基层和一线民警每年的实战必训三个必训制度,努力提高广大民警的执法素质、岗位技能和文化修养。
(二)继续抓好严打整治斗争,确保森林资源安全。加快林业发展,深化林业改革,最根本的目的就是要增加森林资源和切实保护林地。我省是七山一水二分田的林业大省,同时,林业具有三分种七分管、破坏容易恢复难的特点,因此,我们必须把森林资源的保护管理工作放在更加突出的位置,始终坚持严管林,确保森林资源的持续稳定增长。打击各种破坏森林资源违法犯罪行为,维护林区社会治安秩序稳定,是森林公安机关的重要职责,是森林公安机关践行三个代表重要思想的具体体现。要根据林区治安情况,适时组织严打斗争和专项行动,及时调集警力,整治问题突出的地区和部位,牢牢把握斗争主动权。要把严厉打击和强化林区社会治安综合治理结合起来,提高驾驭林区治安局面的能力。
(三)严格依法行政,不断提高执法水平。文明法制的社会对森林公安工作提出了更高要求,我省各级森林公安机关在严格执法方面还存在着许多不相适应的地方。我们要结合学习贯彻新修订的《宪法》和即将实施的《行政许可法》,端正执法思想,转变执法观念,改进执法工作,切实做到执法为民,把党和人民满意不满意、答应不答应、高兴不高兴作为自己的行动准则。要牢固树立严格依法履行职责的观念、法律面前人人平等的观念、尊重和保障人权的观念。要强化证据意识、程序意识、权限意识和自觉接受监督的意识,按照有法可依、有法必依、执法必严、违法必究原则,更加充分、有效地履行职责。要坚决防止和纠正执法过程中存在的不作为、不负责任、执法不严、以罚代刑甚至放纵违法犯罪等行为。要严格规范执法制度和执法程序,完善执法质量考评制度和执法过错责任追究制度,建立统一规范的办案审核制度和制约有效的执法监督机制,把执法监督贯穿于执法活动的全过程,不断提高执法水平。
(四)抓好警务规范化建设,提高森林公安队伍整体素质。20xx年我省森林公安机关开展了警务规范化建设试点工作,20xx年起在全省全面铺开。各级林业行政主管部门要在人力、物力、财力等方面全力支持森林公安机关开展这项工作,切实抓出成效。森林公安机关内部要逐步在组织机构、勤务机制、管理方式、教育训练、监督制约等方面实现标准化、程序化、法制化和科学化,确保森林公安机关指挥畅通、内务规范、工作高效、保障有力,以适应新形势发展的需要。各地必须花大力气,下足功夫,把这项重要的基础工作抓紧抓好,抓出成效。
(五)继续理顺森林公安机关管理体制。20xx年7月省政府办公厅正式下发《转发省机构编制委员会关于理顺我省森林公安机构管理体制问题意见的通知》,明确了森林公安机关的领导和管理体制,规定了森林公安机关的人员编制和经费来源。二十多年来一直困扰全省森林公安机构的编制、经费等问题终于得到了解决。目前,我省仍有2个市未完成理顺森林公安管理体制工作,这两个市的林业行政主管部门应主动向当地党委、政府汇报工作,反映情况,并加强与编办和财政部门的沟通,尽快研究确定机构设置和人员编制方案,由各市编办上报省编办,争取在6月底前将该项工作完成落实。
四、各级林业行政主管部门要加强对森林公安工作的领导
森林公安作为林业行政主管部门的职能机构,是林业执法的重要力量, 20xx年省政府办公厅转发省编委《关于理顺我省森林公安机构管理体制问题意见的通知》,明确森林公安行政关系由林业行政主管部门管理,业务工作接受公安部门指导。因此,各级林业行政主管部门要加强对森林公安工作的领导,森林公安的管理只能加强,不能削弱。
(一)要支持森林公安机关依法行政。各级林业行政主管部门要有全局观念,大局意识,确保森林公安机关严格、公正、文明执法,绝不允许随意插手、干预森林公安机关的执法工作。要依法慎用警力,严禁动用森林公安民警参与、从事非警务活动,严禁向森林公安机关下达创收和罚没指标。对利用职权干扰森林公安机关依法办案的各级林业行政部门领导,一经查实,要追究相应的责任。
(二)要确保森林公安机关高效运作。近年来在各级党委、政府和林业行政主管部门的重视和支持下,森林公安机关的工作条件、执法条件和装备设施都有了很大的改善,尤其是理顺管理体制后经费有了基本保障,但仍存在一些问题和困难。一是个别林场在森林派出所理顺体制归属市、县森林公安分局管理后,将派出所原使用的办公用房和车辆收回,造成派出所无办公用房和车辆的现象又重新出现。二是经费不足的状况仍相当普遍和突出。尤其是经济欠发达地区的森林公安机关,经费缺口依然较大。森林公安机关体制改革后,有的县森林公安分局除了民警工资由财政部门统一发放外,其他办公、办案经费仍然由各单位自行解决或从罚没款返还款中解决。三是森林公安机关的基础设施建设比较落后。据了解,全省70个县森林公安分局,有三分之一还未配置电脑。国家林业局森林公安局要求从今年5月份起,全国森林公安机关案件报表统一使用系统软件进行报送。如果目前这种状况不改变,是不可能完成好相关任务的。因此,林业行政主管部门要实实在在地帮助森林公安机关解决一些实际问题,争取各级财政在办公、办案经费问题上予以保障。 (三)要切实解决民警的实际困难。各级林业行政主管部门要从政治上、工作上、生活上关心爱护民警,努力帮助民警解决后顾之忧。要采取切实有效措施,保护民警的正当执法权益,坚决支持民警依法履行职责。要结合当地经济发展实际,逐步提高森林公安民警的生活福利待遇。要根据森林公安民警工作特点,建立森林公安民警人身意外保险制度。要继续做好因公牺牲民警的抚恤工作,对有困难的家庭要给予特别的关注和帮助。要通过从优待警,进一步凝聚警心,激励斗志。
同志们,让我们高举邓小平理论伟大旗帜,以三个代表重要思想为指导,紧密团结在以胡锦涛为总书记的党中央周围,认真贯彻落实中共中央关于《加强和改进公安工作的决定》和省委《实施意见》精神,与时俱进,开拓进取,求真务实,扎实工作,努力开创我省森林公安工作新局面,为建设林业生态省、实现南粤秀美山川作出新的更大的贡献。
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春季开学教师工作会议校长讲话稿 篇6
同志们:
严肃换届纪律工作会议,是市委决定召开的一次十分重要的会议,目的是结合两学一做学习教育,聚焦换届工作,集体进行警示教育,严明换届纪律。组织大家集中观看和学习警示教育片《镜鉴――衡阳、南充违反换届纪律案件警示录》和《严肃换届纪律文件选编》(以下简称一片一书),就是要以两案为镜子,切实增强政治意识、党性意识、责任意识、纪律意识,主动负责、敢于担当,自觉做到不越雷池、不碰红线;就是要深刻吸取两案教训,严格遵守中央九个严禁和州委六个做到、六个严禁换届纪律,坚决杜绝各种不正之风和腐败现象的发生,共同营造风清气正的换届环境和政治生态。当前,我市乡镇党委和村级党组织换届已经顺利完成,村(居)民委员会换届正在有序推进,6月中旬市委也将召开市第三次党代会,换届任务还很繁重,换届纪律还要进一步绷紧。下面,结合全市的换届工作,特别是即将进行的市委换届,我强调四点意见。
一、提高思想认识,狠抓工作落实。即将进行的市委换届,是在全市深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话 和考察云南重要讲话精神,协调推进四个全面战略布局,开启十三五奋
斗征程的背景下进行的,是全市政治生活中的一件大事。换届产生的新一届市委领导 班子,担负着推动十三五规划落实,带领全市各族群众与全国全省全州同步全面建成小康社会的重任。各乡镇、街道和市属各部门要站在事关政治和全局的高度,进一步统一思想,提高认识,深刻领会市委换届的重大意义,把思想和行动统一到中央和省、州、市党委的决策部署上来,切实增强政治责任感和历史使命感,始终保持讲政治、顾大局、守纪律的良好作风,做到从严要求,周密部署,主动抓好,全力配合,把工作做细做实,确保换届选举工作任务的圆满完成。
二、强化教育宣传,严明换届纪律。市委常委班子成员作为换届工作的领导 者、组织者、参与者,要深刻汲取湖南衡阳破坏选举和四川南充拉票贿选这两个案件的教训,严明纪律、加强监督、以上率下,确保换届工作风清气正。各乡镇、街道和各部门要始终坚持把纪律和规矩挺在前面,把严肃换届纪律贯穿换届工作全过程,在组织学习《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》的同时,要按照四个必看要求,抓好一片一书的学习。今天的会议上,已经组织大家集中观看和学习了一片一书。会后,请市人大、市政协、市委组织部分别组织市级两代表一委员学习好一片一书各乡镇(街道)要按照要求,集中组织学习观看一片一书不少于2次。市换届巡回督查组要把四必看这一硬性纪律要求作为督查工作的重要内容,加强督促检查,确保四必看全覆盖。各级各部门要充分运用网站、
手机报、广播电视、微博、微信等媒体平台,广泛宣传换届纪律要求,做到报纸有文字、电视有画面、网络有内容、手机有信息,形成媒体、报刊、互联网三位一体的宣传平台,保证换届纪律要求和规定入脑入心。
三、带头落实责任,严肃查处问责。剖析湖南衡阳破坏选举案、四川南充拉票贿选案的惨痛教训,一个极其重要的原因就是管党治党责任严重缺位、党的领导严重弱化。因此,抓牢抓实了责任这个牛鼻子,严肃换届纪律工作就有了总抓手。全市各级党委(党组)要把换届风气监督作为履行管党治党主体责任的重要内容,加强领导和统筹,确保换届工作有序健康平稳进行;党委(党组)书记要切实担负起第一责任人责任,敢抓敢管敢碰硬,坚决维护换届工作的严肃性;纪检监察机关要扎实履行监督责任,严肃执纪,严格问责,确保换届纪律不折不扣执行;组织部门要担负直接责任,精心组织,周密部署,协调推进换届风气监督各项措施落到实处;市人大常委会党组、市政府党组、市政协党组以及市委统战部等相关部门,要在市委的领导下,按照职责分工,齐抓共管、形成合力。要认真研究细化五个责任主体的职责和任务,明确谁有责任、有什么责任、如何落实责任,针对可能发生的责任缺失问题,明确问责追责的具体情形,做到人人头上有指标、个个肩上有压力、项项工作有落实,有权必有责、失责必追究。大家一定要把责任扛起来,针对换届工作各个阶段,针对问题易发多发的环节,认真研究和明确细化责
任清单、任务清单和风险及预防措施清单,并通过建立这三个清单,促使我们的工作目标明确、责任清晰、措施具体、有力有效。要严肃查处违规违纪行为,对换届中的违规违纪问题实行零容忍,坚决从快、从重、从严查处,绝不姑息迁就,做到查处一起、通报一起,始终保持对换届中不正之风的高压态势。
四、强化组织领导,科学统筹谋划。要充分发挥各级党委总揽全局、协调各方的作用,进一步加强组织领导,切实把换届工作作为当前工作的重中之重,做到思想上重视,组织上加强,精力上集中,工作上到位,确保工作有组织、有计划 、有步骤地进行。要将严肃换届纪律工作与换届工作融为一体,及时查找、分析换届过程中可能存在的倾向性、苗头性问题,及时采取防范措施,切实把问题解决在萌芽状态。要正确处理换届与当前工作的关系,科学安排,统筹兼顾,既扎扎实实做好换届工作,又紧紧抓住发展任务不放松,以换届促进工作,以工作检验干部,确保全年各项目标任务圆满完成。
同志们,做好今年的换届工作,事关全市跨越发展大局。让我们以高度的政治责任感和从严从实的作风,带头遵守换届纪律,认真履行换届职责,营造风清气正的换届环境,确保高标准高质量完成换届任务,为我市十三五开好局起好步、实现全面建成小康社会的目标奠定坚实基础。
以上为春季开学教师工作会议校长讲话稿 篇6范文内容,仅供参考借鉴,请按实际需要修改。
春季开学教师工作会议校长讲话稿 篇7
根据会议安排,我就全县组织工作讲两个方面的意见。
一、20*年全县组织工作简要回顾
过去的一年,在县委的正确领导下,在省市委组织部的大力指导下,全县组织工作坚持从发展大局和实际出发,把“服从发展、服务发展、推动发展”作为组织工作的主旋律,把“是否融入经济发展大局、是否有利于新农村建设、是否能够真正取得实效”作为推进组织工作的现实尺度,在动员组织群众、整合社会资源、促进农村发展、维护社会稳定、巩固基层组织等方面,不断转变观念,拓展思路,创新内容,各项工作取得了新的进展。主要表现在:
――――干部培养选拔任用工作在规范中不断优化。以基层党委换届为契机,采取了成本收益协调、实绩纵横比较、民意立体评价和反向测评等多重分析法对班子科学合理评价,完成了8个镇和20个县直属党委(总支)的换届工作,在干部中大力倡导县委提出的“三诚、四干”要求,调整县管领导干部46名。继续选派25名年轻干部上派省市机关跟班学习、外派招商引资、下派基层挂职、委派关键岗位进行实践锻炼。加强了全县面上干部工作的宏观管理。各基层党组织也在机关干部竞争上岗、实绩考核、实践锻炼等方面健全制度、创新创优,提高了全县干部工作的整体水平。
――干部监督工作在求实中不断探新途。试行干部“诚信工程”,建立以干部监督信息卡为载体的干部诚信档案,并将信用等级纳入干部选拔任用和日常监督管理工作中。对基层党委执行条例情况进行检查、通报和整改。推行了基层党委调整中层干部预报制度。修订出台了领导干部重大事项报告制度,全县456名县管领导干部重新申报了20*年以来的重大事项。推行了经济责任审计问责制度,对1名相关人员进行了问责。认真落实领导干部函询和提醒、诫勉谈话制度,对3名领导干部提醒和诫勉谈话。
――基层组织建设在夯实基础中不断得加强。围绕社会主义新农村建设目标,以“三级联创”活动为主线,以建立先进性教育长效机制为抓手,全力推进“双带”、“基石”、“惠民”三大工程,深化“产业链上建支部”的做法,撤销村级支部35个,设立产业支部145个。实行村干部城镇化基本养老保险制度,继续选拔任用“三强三不”型村干部,启动村干部“三挂职”活动。在农村党员中试行了“设岗定责”、“一句话承诺”和“党员议事会”等创新做法,其中农村无职党员“设岗定责承诺”活动在全市组织系统中作了经验介绍。探索建立了社区“爱心互助超市”,为困难群众提供爱心服务994人次、资金5万多元。企业党建工作也有所突破。建立了非公企业建党工作责任制,规模以上非公企业单独建党率达到68.4%,设立专业市场党组织4个。结合党代表常任制的落实,开展了党代表“三个一”活动,扩大了党内民主。
――组织部门自身建设水平在服务大局中不断得提升。结合组织部机关先进性教育活动的开展,建立健全了自身建设长效机制。坚持对各基层党委(总支)和各业务科室组织工作实行百分考核,并对常规工作、重点工作和创新工作实行项目化管理,提高了组织工作的层次和水平。其中,重点调研课题《适应新农村建设要求,加强和改进基层党建工作的调查与思考》在全市获一等奖,组织部获全市调研工作先进单位称号。制作的电教片《山·树·人》在全市第十一届党员电教片观摩评比中获二等奖。成立了由部领导及组织员任组长的六个招商引资工作小组,超额完成县下达的招商引资任务。实行组织员联系基层党委制度,指导督促基层党委做好系统内组织工作。初步构建了县内组织系统电子政务平台,提高了办事效率。采取组工干部学习“便捷卡”的方式,提高了全县组织系统干部队伍的整体工作水平。
二、20*年全县组织工作的总体要求和安排
今年是党的*召开之年,是贯彻落实省、市党代会精神的第一年,也是实现全县经济五年翻两番特别是前三年翻一番的关键之年,更是建设新溧水、全面达小康十分重要的一年,做好今年工作至关重要。我们要充分认识新形势、把握新任务、明确新要求,以更加敏锐的眼光、更加开阔的思维、更加昂扬的精神、更加扎实的举措,努力开创全县组织工作的新局面。一要抢抓组织工作的新机遇。全县各级党组织要树立强烈的机遇意识,把新形势下的新要求转化为组织工作有所作为的新机遇。在落实中央和省市县的重大决策部署中不断发现机遇,在加强党的执政能力建设和先进性建设的伟大实践中不断创造机遇,在推动全县经济五年翻两番、全面达小康、建设新溧水的具体行动中用好机遇,以强烈的责任感和使命感,乘势而上,奋发有为。二要确立组织工作的新理念。新一轮的发展,迫切需要我们用更宽的思路、更新的眼光来谋划和推进组织工作。围绕县委提出的坚持“五个不动摇”,深入实施工业立县、三产兴县、科教强县、环境优先“四大战略”,更加坚定不移的树立和强化组织工作历来是为大局服务、为中心服务的理念,主动适应时代发展的新要求,进一步开阔工作思路,拓展工作领域,善于把组织工作放在大局中谋划、放在大局中推进、放在大局中落实,在育人选人用人、制度规范完善、人才开发利用、组织资源配置等各个方面,努力找准组织工作更好地促进中心工作的切入点、结合点和着力点,把围绕中心、服务大局、促进发展的实效作为衡量和检验组织工作成效的根本标准,使组织工作在推动科学发展观的落实、构建和谐社会、实现溧水又好又快发展上有更大作为、更大贡献。三要实现组织工作的新突破。面对新任务、新实践,只有不断研究新情况、解决新问题,才能开创工作新局面。实践证明,推进新形势下的组织工作,既要坚持过去行之有效的经验和做法,更要坚持把改革创新作为破解难题的新手段,善于借鉴先进的工作方式和管理手段,善于从基层实践中挖掘新鲜经验,全力探索适应新的发展要求的组织工作新理念、新思路、新方法,努力形成抓重点、求突破、创特色的良好工作氛围,在创新中提高能力、在改革中寻求突破、在争先中扩大成果、在服务发展中有所作为,使组织工作更好地体现时代性、把握规律性、富有创造性,全面提升我县组织工作的整体水平。
今年全县组织工作的指导思想和总体要求是,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,以迎接党的*召开、学习贯彻*和省市党代会精神为主线,紧紧围绕社会主义新农村建设这个主题,围绕全年组织工作目标,脚踏实地,力求创新工作争一流;围绕县委中心工作,胸怀全局,力争服务发展求实效;围绕部门自身建设,树好形象,力促慎终如始践荣辱,在整合资源、促进发展,夯实基础、促进和谐等方面下功夫,为全县经济五年翻两番、全面达小康、建设新溧水提供坚强的组织保证,让县委放心、让群众满意。
在具体工作中要重点抓好以下四个方面:
(一)始终坚持正确鲜明这一用人导向,在选优配强管好干部上出实招,为全面达小康、建设新溧水打造一支能打硬仗、有战斗力的干部队伍
坚持鲜明的用人导向,是全面达小康、建设新溧水的保证,选准用好一个干部,就是树立了一面旗帜。今年将全面完成县镇人大、政府和县政协的集中换届工作,我们要在县委领导下,按照省市相关规定,认真做好换届各项筹备工作。通过换届,换出领导班子的团结与和谐,换出干部队伍的激情与斗志,换出各项事业又好又快发展的强大推动力和凝聚力,换出建设新溧水、全面达小康的良好势头。
1、抓住集中换届的有利契机,配强班子选好干部。认真贯彻上级对集中换届工作的总体要求,严格执行换届政策,严肃换届人事纪律,做好舆论宣传和引导工作,依法做好换届选举的各项准备和指导工作。坚持“政治上靠得住、发展上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过”的用人导向,把县委提出的以发展论英雄、为发展配干部的要求贯穿换届的全过程,注重把最优秀干部配到乡镇和经济工作一线的理念;注重在经济一线发现、培养和使用干部的理念;注重班子结构优化、为可持续发展增添后劲和活力的理念,旗帜鲜明的大力倡导“三诚、四干”精神,大力选拔想干事、能干事、干成事、不出事、善共事,眼界宽、思路宽、胸襟宽的干部和不图虚名、踏实苦干的干部;对无所作为、搬弄是非的干部,坚决不用。通过换届,进一步配强班子选好干部,换出风清气正、心齐气顺、团结和谐的大好局面。同时结合省市关于妇女干部、党外干部队伍建设的有关规定,大力选配适应溧水又好又快发展的妇女干部和党外干部,力争在选拔任用尤其是在“一把手”配备上有新的突破。
2、完善干部监督新机制,体现条例的刚性要求。按照《干部任用工作条例》的刚性要求,继续规范领导干部选拔任用工作的各个程序,更大程度地突出民主推荐环节,把好初始提名权这一关口,进一步扩大民主。深化基层党委中层干部调整预报制度,有重点的对相关单位实行组织部门派员列席讨论干部人事任免会议,并完善全县股级干部选拔任用工作。大力推进经济责任审计问责,采取审计问责“听证”、审计结果通报、群众质疑评议等程序完善问责机制。全面推行届中经济责任审计,逐步实施审计结果公示,重点做好审计问责的落实和整改管理工作,真正发挥经济责任审计的作用。继续落实好《党内监督条例》赋予组织部门的监督职能,推行干部“诚信工程”,全面了解领导干部在日常工作、社会生活和市场经济活动中的表现,并将信用等级纳入干部选拔任用和日常监督管理之中。同时健全干部监督工作联席会议制度、领导班子议事规则、述职述廉、谈心谈话制度,构建立体化干部监督格局,增强监督工作的整体合力。
3、深化干部人事制度改革,推行机制体制创新。结合换届筹备工作,认真贯彻执行近年来中央出台的一法、一纲要、三条例和十一个法规性文件,坚持民主公开、竞争择优的改革方向,大力推行民主推荐、民主测评、民意调查、实绩分析和公开选拔、公推公选、竞争上岗等做法,落实好党员群众的知情权、参与权、选择权和监督权,努力提高选人用人的社会公信度。进一步完善体现科学发展观和正确政绩观的干部综合考核评价办法,试行领导干部个人“性格特征分析”、“点题听证考核”和心理测试,全面、客观、准确地评价干部。改革后备干部推荐办法,通过实施“双推双考”,采取各种形式的课堂培训和挂职实践,调整充实后备干部队伍,着力提高后备干部的知识水平和实际技能。加强机关干部的日常教育管理,引导和指导基层党委切实履行好对本系统、本单位机关干部教育管理的职责,在考核考评、实践锻炼、奖惩激励等方面健全制度,力求在干部“末位淘汰”、“压力传导”等方面积极探索出更加符合本单位实际的干部教育管理方法。切实加强领导干部作风建设。3月底前,各级领导班子要按照县委要求,围绕作风建设这一主题,开好民主生活会,认真学习贯彻胡锦涛总书记在中央纪委第七次全会上的重要讲话精神,对照中央倡导的八个方面良好风气,自觉查找不足,切实加以整改。
(二)始终服务又好又快发展这一需求,在打造“三宽”型干部和人才队伍上探新路,为全面达小康、建设新溧水提供智力支持和人才支撑
按照溧水又好又快发展对干部、人才队伍能力素质提出的新要求,继续开展大规模培训工作,着力培养眼界宽、思路宽、胸襟宽的“三宽”型领导干部和实用型人才,提升“五支队伍”的素质和能力。
对党政人才,重点组织开展对党的十六届六中全会、*、省市党代会精神及省“百千万”干部培训教材等内容的学习,深入开展“两观”教育,重点办好外向型经济、和谐社会建设等重点班次15期,培训1550人次。对专业技术人才,启动“高专人才能力提升工程”,计划分期分批培训100人,提高他们科技创新和创业能力。对技能人才,启动“蓝领人才”培训工程,整合规模以上企业、职业学校等资源,培养一批紧缺急需技能人才。对农村实用人才,继续围绕县、镇特色主导产业,创建农村实用人才培训基地,抓好万名党员素质提升工程和现代农民教育,推进新农村建设。对企业经营管理人才,加大“兴企强县”企业人才培养工程实施力度,培训企业人才350名。同时创新人才培养与服务、使用与激励、流动与管理机制,营造有利于人才脱颖而出、人尽其才、才尽其用的良好氛围。在此基础上,各直属党委(总支)要按照《干部教育条例》的要求,加强本系统干部教育培训的科学化、制度化、规范化建设,形成以领导干部带头、中青年干部踊跃、全体干部参与的大规模学习培训的良好格局。
(三)始终围绕社会主义新农村建设这一主题,在推进先进性长效机制建设上求实效,为全面达小康、建设新溧水筑牢根基
今年是先进性教育活动结束后的第一年。我们要紧紧围绕建设社会主义新农村这一主题,以贯彻落实四个长效机制文件为抓手,建立健全符合我县实际,全面、具体、配套的“组织坚强有力、党员作用突出、工作得到促进、人民群众满意”的长效机制,把各级基层党组织和广大党员的先进性充分发挥出来。要在对各基层党委落实四个长效机制情况进行专项检查的基础上,重点做好四个方面的工作:
1、要保持和发展党的基层组织的先进性,在夯实基础中开创新局面。认真落实全国农村党的建设“三级联创”活动视频会议精神,调整完善“三级联创”领导小组,修订完善“五个好”党组织创建考核细则,认真落实基层党委抓党建工作的主要责任,坚持基层党委主要负责人陈述党建工作制度,力争用3年时间,使60%以上的党委、80%以上的基层支部达到“五个好”目标。农村党建工作要顺应产业发展和新农村建设的需求,以深化“双带”工程为载体,进一步调整党组织设置,理顺隶属关系,推行和完善把党组织建在产业链上、行业协会、专业协会、中介组织、专业合作组织上,探索农村专业党组织“跨村联建”、“村企联建”新模式。积极在壮大集体经济、富裕农民群众上下功夫,努力把党员培养成致富能手,把致富能手培养成党员,把党员致富能手吸纳到村干部队伍中来。企业党建工作,要进一步拓展“基石”工程的内涵,按照一手抓组建、一手抓发挥作用的目标要求,理顺相关企业党组织隶属关系,抓好52家规模以上企业建党工作,继续做好企业“三推”工作,积极开展把业务骨干培养成党员、把党员培养成业务骨干的“双向培养”活动;继续开展非公企业星级支部创建示范活动,提升党组织在非公企业中的影响力。社区党建工作,要深入推进“惠民工程”,继续深化社区党建共建工作,以“爱心超市”为载体,适时召开社区党建共建工作会议,整合社区资源,提高社区党组织服务居民的能力和水平。机关党建工作,要深入开展好“树形象、比贡献”主题活动,并研究制定县级机关基层党组织综合评价工作实施意见。同时结合学校实际,进一步提高学校党建工作的水平。
2、要保持和发展基层干部队伍的先进性,在推动发展中力求新作为。围绕社会主义新农村建设,以提高党的执政能力建设为重点,继续深入开展“双学”活动,切实加强“三带三强”型村干部队伍建设,大力提高农村基层干部发展富民、促进和谐的能力。拓宽村干部培训渠道,继续做好选派村干部教育培训工作,试点村干部论坛活动,着力提高他们的工作层次和水平。支持和鼓励基层组织负责人参加党校和职业教育等各种形式的教育培训,力争使50%的村干部达到大专以上学历,使村干部队伍在知识水平、年龄结构、性别比例等方面不断得到优化。
3、要保持和发展党员队伍的先进性,在作用发挥中树立新形象。在党员教育方面,要在认真落实“三会一课”制度的基础上,进一步整合现代远程教育、党建数字化平台、党员电化教育等资源,建立寓党员教育、管理、服务于一体的新平台。上半年,还将召开全县党员教育管理工作会议,对这项工作作专题部署。在服务和联系群众方面,加快推进党员服务站建设,力争用3—5年的时间,在乡镇、社区普遍建立党员服务站;进一步完善无职党员设岗定责活动,全面推行农村党员“一句话承诺”活动,并逐步向社区、企事业单位和机关党组织延伸推进;健全社区“爱心超市”工作制度,逐步推行“党员义工”活动,通过开展注册登记、领岗承诺、服务践诺、考核评比等活动,拓展为社区居民服务的途径。在流动党员管理方面,通过设立流动党员服务站,做到服务有“家”;健全流动党员服务咨询热线,做到服务管理有“方”;建立流动党员登记制度,做到服务管理有“章”。在改善和优化党员队伍结构方面,要认真研究全县发展党员的数量、速度、结构和比例,着力解决党员队伍年龄老化、素质不高的问题,做好在生产工作一线、青年和新社会阶层先进分子中发展党员工作。
4、要保持和发展党的组织制度的先进性,在创新机制上谋划新举措。以保障党员群众民主权力为重点,全面实施党员群众议事会制度,在去年试行的基础上,对“党群议事会”制度进行准确定位,严格把握好推选代表、征集议题、依法定题、议题票决四个环节,并正确处理好“党群议事会”与村民代表会议、党员大会的关系以及村两委会的关系,发挥“党群议事会”在完善决策方案、推动决策顺利实施、化解农村矛盾、畅通上下沟通渠道等方面的积极作用,进一步健全党员行使民主权力的制度。以落实党员群众“四权”为重点,全面推行镇村党务、政务和财务公开,加大对“三务”公开具体措施的落实力度,切实做到依法治村、民主管理。继续做好党代表常任制工作,积极探索扩大党内民主新途径,以党内民主引领人民民主,以党内和谐促进社会和谐。
(四)始终紧扣创建学习型、创新型、服务型组织部门这一目标,在树好“五种形象”上高标准、严要求,建设一支与全面达小康、建设新溧水相适应的组工干部队伍
要把创建学习型、创新型、服务型机关作为组织部门自身建设的工作定位和工作重点,进一步树立和展示新时期组工干部“五种形象”,即“政治坚定、本领过硬”、“公道正派、清正廉洁”、“奋发进取、开拓创新”、“实事求是,注重实效”、“团结协作、艰苦奋斗”的形象,在加强党性修养、提高能力素质上树立更高的标准,在转变工作方式、改进工作作风上树立更高的标准,在严格教育、严格管理、严格监督上树立更高的标准,努力建设一支与全面达小康、建设新溧水相适应的组工干部队伍。
1、提高鉴别力,加强学习型组工干部队伍建设。采取取经求学、制度先学、相互讲学、集中听学、考核督学等方式,组织开展以政治理论、组工业务和经济、科技、社会管理及法律等方面知识为内容的学习,不断提高全县组工干部的政治鉴别、政策运用、知人善任和组工业务能力。进一步加强部机关电子政务平台建设,形成组织系统“数字化办公”基本框架。大力加强组工干部的实践锻炼,通过交流轮岗、挂职锻炼、参与重大任务等方式,多途径、多渠道帮助组工干部丰富阅历、增长才干,真正使组工干部融入中心、走向基层、服务一线,成为复合型人才。
2、提高执行力,加强创新型组工干部队伍建设。围绕县委提出的“五年翻两番、全面达小康、建设新溧水”的工作部署和新农村建设、构建和谐社会的要求,进一步创新组织工作手段,完善抓落实的工作机制,使组织工作主动融入大局、服务中心,做到重点工作有新突破,常规工作有新进展,各项工作有新作为。坚持把调查研究作为抓落实的重要方法,特别是要抓住组织工作中的重点、热点、难点问题,开展“组工调研20题”和组织工作建言献策周(月)活动,提高组工干部调查研究和破解难题的能力。通过试点带动、经验交流、理论研讨和总结推广等方式,加大创新成果的转化、落实力度,推动组织工作不断有新的突破和新的进步。建立组工干部联系基层工作制度和联系经济工作制度,创设组织工作服务全县中心工作的有效载体。加强各基层党委(总支)党务干部队伍建设,尤其要加强镇组织委员队伍建设,每年对组织委员进行一次专题培训。建立激励约束机制,对优秀组织委员进行表彰,对工作被动并完不成交办任务的组织委员,敲“警钟”、亮“黄牌”,实行诫勉制度,对连续两年工作不力的进行组织调整。提高组织委员创新创优的能力,进一步健全组织委员工作例会制度。结合部机关制度建设,制作组织业务工作流程表,完成组工业务流程汇编,继续推行工作创新目标化管理,确保工作有效落实。
3、提高整合力,加强服务型组工干部队伍建设。要跳出“组织工作只是组织部门的工作”的思维模式,善于开发资源、利用资源和整合各方面资源,实现组织资源利用效益的最大化。要通过有效整合资源,借助方方面面的工作力量,以重点工作为纽带,以项目化管理的办法推进工作、锻炼队伍。注重运用党建网站、电子政务平台,提高组织工作运行质量。要通过有效整合资源,把有利于提高组织工作效能的各种积极因素充分调动起来,努力形成充满活力、和谐高效、开明开放的组织工作新局面,以此作为谋划组织工作的依据、推进组织工作的动力和衡量组织工作的尺度,真心实意为群众服务、为党员干部服务、为基层服务。
同志们,做好今年的组织工作,任务繁重而艰巨。我们要切实增强大局意识、机遇意识和责任意识,以高昂的政治热情和饱满的精神状态,开拓进取,扎实工作,创新有为,努力完成好全年的各项工作任务,为“全面达小康、建设新溧水”提供强有力的组织保证,以优异的成绩迎接党的*胜利召开。
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