县委副书记在全县招商引资座谈会上的讲话集合

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县委副书记在全县招商引资座谈会上的讲话 篇1

今天下午的招商引资座谈会，各位同志都站在经济发展的高度来认识招商引资工作，谈得很透彻，很深刻，观点很新颖，为××年以至今后较长一段时期的工作提出了宝贵意见。××年我县招商引资工作虽然取得了较大成绩，但也还有不少问题值得认真总结，认真反思。在此，我就抓好××年的招商引资工作讲几点意见。

一、解放思想，更新观念

刚才，许多同志讲到我们的观念不够新，思想不够解放。我认为主要表现在三个方面。一是因循守旧，循规蹈矩，自我陶醉。这种现象和意识比较严重，由于这种思想的存在，导致我们的工作缺乏活力和创造性。二是眼红怕富，奴隶思想严重。我们有些同志只要上级表了态、上级有文件，就拿着当圣旨，不去研究政策、创造性执行政策，而是囫囵吞枣、生吞活剥。比方说鑫润型钢厂去上年迎接检查的时候，有些同志不敢说真话，我当时阐明了这样一个观点，科学的发展观对蓬溪来讲应该是先发展、后科学。宏观调控不是调蓬溪，蓬溪发展是严重不足，是过冷，不是过热。对此，大家要有清醒的认识。三是精神萎靡不振，畏难情绪严重。个别同志认为招商引资是招商部门的事，与自己无关。经济发展与不发展，也与己无关，反正工资照拿，使命感、责任感不强。针对上述现象，要坚持用发展的办法和改革创新的精神审视我们的思想和工作，坚决冲破一切防碍发展的思想观念，坚决改变一切束缚发展的规定和做法，坚决革除一切影响发展的体制弊端，要真正树立创新意识，要在解放思想中与时俱进，用先进的经济思想和经营理念指导蓬溪招商引资工作。要学习温州的“敢为人先，敢为天下先”的精神，要善于利用政策，研究政策，创造性地执行政策。只有解放思想，更新观念，才能明晰思路，找准出路，找准蓬溪经济发展的切入点。

二、治理环境，树立形象

许多同志讲到了当前蓬溪环境还不够宽松，说的主要是我们的软环境不宽松。硬环境不是秘一朝一夕就能改善的，软环境的改善通过努力很快就能实现的。蓬溪的硬环境在全市区县中是比较好的，地处成渝两地之间，交通优势和区位优势明显，超过射洪，蓬溪最早通铁路和高速公路，国道线、邻遂路贯穿全境，交通四通八达，形成网络。把蓬溪的发展放在全省、全市比较，差距是明显的，我们必须切实营造良好的招商引资软环境，增强蓬溪招商引资吸引力。按照“人人都是投资环境，个个都是蓬溪形象”的要求，当务之急是整治软环境，整治部门“吃拿卡要”，整治法治环境，整治办事环境，整治市场环境，对在公务活动中违法违纪的行为，要严格按照省、市纪委《关于损害投资软环境责任追究制的通知》坚决查处。通过严厉整治，真正树立蓬溪新形象。

三、壮大队伍，构筑平台

我县招商局、外经旅游局是两块牌子一套人马，只有人，人员确实太少，力量太薄弱，实为“小马拉大车”。首先应该壮大招商引资队伍。一是要牢固树立人才资源是第一资源的观念，学习借鉴外地经验，公开选拔和培养一批优秀人才，充实和壮大招商引资队伍。二是县上下达招商引资目标任务后，各乡镇各部门单位要选择确定攻关能力强、熟悉各类经济政策的综合性人才来抓招商引资工作，并形成网络。由县委、县政府督查室、县招商局负责收集部门抓招商引资工作的领导和联络员名单，疏通信息渠道。三是抽调拟提拔的干部到招商旅游局挂职锻炼两年，以提高其综合能力，增长才干，熟悉和掌握经济政策。

构筑平台方面。招商引资成功的关键是要有实实在在的载体，而载体内应与其他区域的政策有所区别，要像保税区、保税仓库那样配套建立一系列特殊政策和管理模式，才能提高招商引资的成功率。因此，要重点发展好红江工业重镇和火车站工业聚集区，进一步完善基础设施和配套工程建设，构筑好招商引资平台，使之成为招商引资的主战场和中小企业聚集的载体，成为全县经济最活跃、发展速度最快的新的经济增长点。

四、配套政策，建立机制

招商引资要取得成功，必须建立一套奖励政策和配套措施。政研室、计委、经贸委、招商局、财政局等部门首先要专题研究争取上级的无偿资金的奖励政策；有偿资金低息部分的奖励政策；融资利息节约的奖励政策。其次是要认真研究招商的奖励政策，要本着可操作的原则制定，以固定资产投入为准，研究核定总投资额度，奖励标准要按几级累进的百分率确定，投入越大，奖励金额可按几何级数增长。要大张旗鼓地进行奖励、进行引导。再次要研究兑现办法。××年一定要把具体操作办法拿出来，到一个奖励一个，让全县人民看得见，摸得着。

同时，建立科学的机制。首先建立招商引资经费保障机制，建议从财政收入的总预备金中提作为招商引资奖励基金和招商工作经费。其次是建立领导保障机制。把招商引资作为“一把手”工程来抓，着眼于整体推进招商引资工作，实行“一个签约项目、一位领导督查、一个企业负责、一套考核奖惩办法”的招商工作责任制。坚决杜绝多头管理结果大家都不做事的现象发生。要建立项目跟踪服务、责任追究制，随时掌握进度，对阻绕项目进程、造成项目流失、丢失的要追究领导责任的经办人员责任。再次，研究考核机制。招商引资考核机制，要尽可能做到科学、合理，考核方式与考核依据要进一步研究，真正建立起一个合理的、科学的考核机制。

五、包装项目，疏理渠道

纵观蓬溪近几年项目的储备、筛选、整理包装工作。我们的项目远远不能适应招商形势发展的需要，在加快现有项目库建设的同时，要抓紧做好项目储备筛选工作。充实项目库，做到论证一批，启动一批，储备一批。蓬溪的历史文化底蕴非常深厚，仁人志士非常多，要组织专家学者、社会贤达结合蓬溪县情实际，认真研究一批概念项目、前瞻性项目、投资者感兴趣的项目，隆重推出一批与农业关联度很强的产业化项目，有计划培植一批农业产业化龙头企业。要疏理好招商引资渠道。××年建立了蓬溪籍在外人士信息库，招商信息网络已初步形成，各种渠道基本畅通，××年要建立有效的激励机制，充分调动招商人员的积极性，努力形成领导干部带头招商、确定任务招商、小分队常年出击招商、办事处定点招商、招商部门网络招商、动员乡友协助招商、企业以商招商和委托招商等全方位招商的格局。

六、加大宣传，合力助推

招商引资工作是一个庞大的系统工程，必须整体配合，协同作战。需要全民动员，全社会的共同努力，才能成功。首先，要掀起一个了解蓬溪、理解蓬溪、热爱蓬溪、宣传蓬溪、包装蓬溪、推销蓬溪的新高潮，要大力宣传“亲商、富商、以富为荣、以富为能、以富为强”的典型，隆重表彰各类创业先进个人，大张旗鼓地奖励招商引资有功人员，在全社会形成强烈的思发展、争发展的创业、兴业氛围。蓬溪人要发扬

七、八十年代争取项目的精神。我认为罗戈乡的做法值得肯定。××年罗戈乡在中、省、市跑了个项目，争取到基础设施、希望小学、卫生院扶贫项目资金多万元，推动了全乡社会事业的发展。

当前，蓬溪正处在改革发展的关键时期，迫切需要凝聚人心，鼓舞斗志的进军号角，迫切需要团结和谐的政治氛围；迫切需要超常规思维、超常规运转的创业气氛，迫切需要弘扬过去，你追我赶，奋发图强的蓬溪精神。因此，各部门要形成合力，不能各自为阵，各行其事，必须站在蓬溪发展的全局高度来认识问题，看待新生事物。要力争通过—年的奋斗，使蓬溪人的精神来一个大的振奋，使蓬溪的经济发展上一个新的台阶。

　　以上为县委副书记在全县招商引资座谈会上的讲话 篇1范文内容，仅供参考借鉴，请按实际需要修改。

县委副书记在全县招商引资座谈会上的讲话 篇2

同志们：

这次全县信访工作会议，是县四大班子研究决定召开的一次非常重要、十分紧迫的会议。会议的主要任务是，传达贯彻省、市信访工作会议精神，安排部署当前和今后一个时期我县的信访稳定工作，进一步稳定我县社会大局。为开好这次会议，县信访工作领导组、县处理信访突出问题及群体性事件联席会议分别进行了专题研究，县四大班子领导专题听取了汇报，县委对做好信访工作提出了明确要求。今天，县四大班子领导参加这次大会，既是对信访工作的高度重视，又是对各级领导干部的鞭策和鼓舞。最后，史书记还要作重要讲话。下面，我先讲几点意见：

一、对去年以来信访工作 的简要回顾

去年以来，我县认真贯彻落实中央、省委、市委指示精神，进一步加强和改进信访工作，建立完善了信访工作长效机制，制定了一系列关于加强和改进信访工作的文件，严格信访工作责任追究制度，妥善处理了大批群众反映的信访问题，信访稳定工作为维护全县社会稳定、促进经济快速发展做出了积极贡献。

（一）党委、政府更加重视，工作力度明显加大。县委、县政府领导十分重视信访工作，面对近段严峻的信访形势，采取了一系列切实有效措施，对扭转我县信访工作被动局面起了决定性作用。一是县委、县政府主要领导亲自抓信访工作。史书记对重要信访信息和省、市信访局的情况通报，每期必看必批，多次主持召开会议，听取信访工作汇报，研究信访工作，多次轻车简从、深入一线做上访群众的思想工作，亲自指导制定我县关于维护信访秩序的通告，并明确提出宣传要求；王县长也非常支持和重视信访工作，在财政比较困难的情况下，信访经费有报必批，并多次接待企业职工，亲自接待全县离退休教师代表，解决问题；县委、县政府其他领导都能在周三接待日亲自接待上访群众，有的亲自去京去省去市劝返上访群众，解决群众反映的信访问题；主管信访稳定工作的领导以职责为己任，再难再累，从不懈怠，阅批群众来信，协调办理信访案件，进京赴省劝返群众，并深入基层督查督办信访工作和信访案件。二是县委、县政府先后下发了《关于进一步加强和改进信访稳定工作的意见》、《关于对全县信访稳定工作实行分类管理的意见》等文件，并为县信访局、维稳办改善了办公条件，配足配强了工作人员。三是自去年以来县里先后召开了6次高规格的信访工作会议。史书记、王县长亲自到会并作重要讲话。县信访工作领导小组多次召开会议，研究信访工作，制定工作计划和措施，解决信访部门的实际问题。有的县级领导还亲自带队下去督查信访工作和重要案件，分包案件协调解决疑难信访问题，对促进全县信访工作起到了关键性作用。

（二）认真开展重复信访、重要信访、涉法信访案件专项治理工作。去年以来，我县开展了三次专项治理工作。一是开展了重复信访专项治理工作。去年7月份，国家信访局决定在全国范围内开展重复信访专项治理活动之后，我县按照省、市的统一部署迅速行动，成立了专项治理工作领导小组，在调查摸底、分类排队的基础上，制定工作方案，全面开展了专项治理工作。经过努力工作，我县排查出的26个重复信访 案件全部得到妥善解决。其中省里交办的3个案件结报率为 100％，受到省、市的好评。二是开展了重要信访问题专项治理工作。县信访稳定领导组对重点乡镇和县直有关单位热点问题、涉法信访案件逐个进行处理，处理案件35个，协调热点问题7个，集中处理涉法案件50个。三是认真开展了涉法信访案件专项治理工作。今年年初，全国统一开展了涉法信访案件专项治理活动，我县成立了由县委政法委牵头，公、检、法、司、信访部门参加的专项治理工作组，对全县排查出的54个涉法信访案件进行了复查、甄别，该维持的维持，该纠正的纠正，该改判的改判，该进一步调查处理的进一步调查处理。经梳篦式地工作，大部分上访户基本稳定，同时对少数无理缠访、闹访户依法进行了处理，维护了正常的信访秩序。

（三）加大督查督办力度。为了把省、市信访工作会议精神落到实处，落实信访工作领导责任制，加快省、市交办案件的查办速度，去年以来，先后多次组织工作组下去督查督办。在督查督办中，坚持督查工作与督办案件相结合，明查与暗访相结合，加快了交办案件的办理进度。

（四）建立完善信访工作长效机制。根据我县的信访工作实际，我们逐步建立和完善了信访工作的长效机制。一是全面坚持和完善领导包案制度，认真解决好群众反映的问题。去年以来，对上级信访部门交办的18个案件全部实行县、乡两级领导包案制，办结率在95％以上。二是组成了以信访部门为主的长年驻京信访工作组。全权处理我县赴京上访群众的接待、劝返、协调事宜。驻京工作组的同志认真负责，不辞劳苦，今年元至8月份就接待劝返了赴京集体上访10批，维护了我县形象。三是建立了联席会议制度。组织、纪检、公、检、法、信访等信访量较大的部门加

强联系和沟通，密切配合，通力协作，定期不定期研究重点信访问题和涉法涉诉案件，开展信访突出问题和群体性事件的处理。四是建立了日报告、零报告制度、领导现场劝返工作制度、责任追究制度等一系制度，确保了信访机制健康运行。

（五）严格信访工作责任追究制。我县信访工作面临的形势仍十分严峻，赴京上访总量居高不下，县委、县政府如果不对少数单位进行责任追究，就不能扭转被动局面，就会拖全县的后腿。去年以来，经县信访工作领导小组研究，报县委批准，分别对四所楼镇、朱砂镇、司法局等单位进行了严格责任追究。今年下半年，对信访问题多、信访量大、处理不力的孙营乡、朱砂镇和县残联、二轻局进行黄牌警告，实行重点管理。在极力维护信访正常秩序的同时，还坚持依法治访，对组织煽动集体上访、冲击党政机关，无理缠访、闹访的少数人依法进行了严肃处理，维护了法律的尊严，教育了广大干部和群众，取得了较好的社会效果，大大增强了各级各部门做好信访工作的责任心和主动性。

（六）加强信访干部队伍建设和基础建设。我县信访量大，信访工作任务繁重，信访干部确实辛苦。去年以来，县委、县政府不仅给县信访局增加了三名领导职数，破格使用干部，而且为信访局购买了新车，改善了办公条件，并增加了劝返工作办公经费，特事特批，为信访部门解决了很多实际困难和问题。

二、当前信访工作呈现的主要特点及存在的主要问题

县委、县政府对去年以来的信访工作是充分肯定的，成绩是显著的。但是，我们还必须清醒地看到，全县整体信访量大，信访工作难做，信访形势严峻的局面依然存在，并呈现出一些新的特点。

（一）呈现的主要特点

一是信访总量攀升，越级上访量增大。今年元至八月份我县信访总量与XX年同期相比上升 3.4％，比上年同期批数增加2.3％，人数增加7.6％；发生到省集体上访6批，实际发生批数比上年同期上升17 ％，人数增加26％；发生赴京集体上访6批80人，赴京去省、到市来县集体上访增幅较大，其中非正常上访量增多。

二是集体上访增多。从今年元至八月份集体上访的情况看，农民群众、老复员军人、下岗职工、残疾人等集体上访的居多，其中，发生围堵党政机关大门、堵塞交通等过激行为的集体上访就有12批870余人次，严重影响了正常的办公秩序和交通秩序。

三是城镇信访比重增大。个别乡镇和县直单位没有把改革、发展、稳定的关系处理好，在企业改制、机构改革、资产出让、项目建设等工作中，政策落实不到位，保障措施不得力，资产出让没有公开挂牌拍卖，导致大量信访问题的发生。

四是非正常上访问题突出，过激行为时有发生。部分群众不到接待场所反映问题，而是采取围堵县委、县政府大门，有的打横幅、挂标语、喊口号，有的在县委、县政府办公楼内大声喧哗等。这些不仅严重影响了党政机关的办公秩序，也造成了很坏的社会影响。

五是赴京上访明显增多。元至八月份，我县发生赴京集体上访10批80人，个人访37起50人，赴京上访的老户占个访的80％，涉法案件占总量的65％。这说明了我县的上访老户还没有得到有效控制。

六是信访问题相对集中，处理难度较大。当前我县突出的信访问题集中在部分乡镇和少数县直单位，有的是政策因素造成的，有的是体制转型过程中暴露出的深层次问题和矛盾，有的是人为造成的信访问题或无理要求，因此解决起来难度较大。

（二）存在的主要问题

一是对初信初访重视不够。从前段群众来访的情况看，大部分是因为一些乡镇和单位对群众

的初信初访重视不够，处理不及时造成的。由于基层对初信初访重视不够，结果信访变走访，个访变集访，引起越级上访，小事拖大，大事拖难，致使上访人员片面认为“大闹大解决，小闹小解决，不闹不解决”。

二是对集体上访防控不力。一些地方只重视“事后处理”， 没有主动把矛盾解决在基层。出现了集体上访，又不能提前上报信息，主动跟随上访群众做工作，致使上访到市、省、甚至是北京，我们的干部还不知道，造成被动局面。

三是案件办结质量不高。一些乡镇和部门对上三级和县交办的案件不认真处理，不能按期结案，为了应付上级，草率结案，办案质量不高。有的一边查处，群众一边上访，县里催促督办拖而不结，致使群众反复越级上访。

四是对热点、难点问题解决不彻底。当前诸如机构改革、人员分流、企业改制、非法集资、涉法涉诉、高速公路占地赔偿等热点、难点问题，有的因为解决问题不彻底，已成为影响当前社会稳定的隐患。

三、下步工作要求

按照“群众利益无小事、信访问题都大事”的要求和上级有关信访稳定工作的决策和部署，以控制赴京去省到市集体上访和恶性上访为重点，以确保社会大局稳定为目标，强化责任，齐抓共管，标本兼治，积极构建大信访工作格局。总的要求是：

健全网络，疏通渠道，解决问题，依法信访。

（一）深入贯彻落实全国全省全市信访工作会议精神。一是认真落实上级信访工作会议精神。8月26日，全国召开电视电话会议，建立联席会议制度，成立5个专项工作组，工作目标是：人要回去，事要解决。重要措施是：实行领导责任制和责任追究制。在全国范围内开展信访突出问题和群体性事件集中治理活动。同时，省里召开电视电话会议，要求迅速落实全国信访工作会议精神，省委副书记支树平强调，会议精神体现三重：即中央重视，工作重要，责任重大。要求做到三好：即领会好、部署好、落实好。9月10日，省委、省政府再次召开电视电话会议，主要精神是省、市、县三级领导干部下访包案，处理信访问题。首先，省委常委、省委秘书长李柏栓传达了省委书记xx在省委常委会上关于信访问题的重要指示；副省长秦玉海传达了关于省市县三级领导干部下访包案、处理信访问题的通知，省委副书记支树平作了重要讲话，主要内容是：为什么要集中下访；这次集中下访主要干什么，怎么做好下访工作。对干部下访工作作出了明确要求。市委、市政府对这次领导下访包案活动也作了具体安排和明确要求，市里下派的驻村干部要具体承担起处理信访问题的重要职责。三级信访工作会议精神，给我们提出了新的更高要求，我们要认真学习，深刻领会，全面落实。要进一步强化政治意识、全局意识、责任意识。当前要集中精力把群众反映的热点、难点问题解决好，把非正常上访的问题解决好，把重复信访降下来。认真负责地处理好每一封来信、每一次来访，把xx“件件有着落，事事有回音”的指示落到实处。二是认真开展领导干部下访、处理信访问题活动。

（1）认真排查不安定因素，全县共排查出70多起，其中上三级交办和督办的共11起，排查出的不安定因素有的已经解决，上访人仍有意见；有的正在解决，有的司法机关已经判决或有结论，上访人不服；有的是潜在苗头性问题。

（2）实行领导包案，成立处理问题工作组。分三种情况：第一种情况是有信访问题并有市、县驻村工作队的村，驻村工作队和乡镇属责任单位，驻村工作队长和乡镇领导为处理信访问题责任人。第二种情况是有信访问题的村除县领导包案外，下派县直有关单位的一把手和乡镇领导为责任人。联合组成下访工作组，处理问题。第三种情况是没有工作队和下派领导的一般信访问题由本单位组织解决。

（3）各乡镇及少数县直单位将交办的每个信访件的下派工作组成员名单于9月15日前报县政府办公室和信访局。

（二）认真及时解决群众反映的实际问题。信访工作地位和作用决定了必须坚持以民为本，把立足点放在为群众解决实际问题上。一要牢固树立群众观点，牢记“群众利益无小事”的道理，在处理信访问题工作中，不能“推、拖、挂”，更不能“冷、横、硬”。要深怀爱民之心，恪守为民之责，时刻把群众冷暖放在心上，设身处地处理问题。二要严格按照“分级负责，归口办理”和“谁主管、谁负责”的原则，强化责任主体的责任。信访问题归口归对了，主管部门、主管领导找准了，就明确了责任主体，只有明确了责任人，才能有效地解决问题，避免推诿扯皮。责任单位和责任人认真处理应由本单位受理的问题，不能把矛盾推给上级，推向社会。三要大力加强基层基础工作。信访问题多数发生在基层，工作重点在基层，解决问题的关键也在基层。当务之急是配齐配强县乡两级工作力量，重心下移，关口前移，增强县乡两级就地化解信访问题的能力，减少越级上访。同时加强对基层信访工作的指导和督促检查，交流经验，提高基层工作水平。四要多立案快立案。县级立案率要达到60％，乡级立案率要达到100％，并且只办不转。 中央、省、市、县交办的案件必须限期办结。

（三）集中精力解决好影响社会稳定的热点难点问题。近几年，我县在机构改革中，分流人员情绪不稳；有的在企业破产、改制中执行政策有偏差或不规范操作、暗箱操作；有的企业不按规定解决离退休人员的医疗和社会福利，拒交社会统筹，给离退休人员生活造成很大困难；有的是因高速公路征地补偿问题引起群众上访。对这类热点难点问题，各级各部门都要深入细致地加以排查，根据问题的性质要尽快拿出解决问题的意见和办法，落实到有关领导和责任人。对涉及多个部门的问题，由党委政府加以协调解决。无政策规定或政策规定不明确的，要向上级反映，同时做好解释工作。特别是对错误决策或执行政策有偏差，或工作不作为等造成上访的，要按照谁批准谁负责，谁决策谁负责，谁受益谁负责的原则，该出人的出人，该出钱的出钱，该追究的追究。处理这类热点难点问题，是一个复杂的系统工程，在加快解决问题的前提下，要树立长期思想准备，要加强领导，组织专门力量，认真细致地开展工作，有计划、有步骤、区分不同情况统筹加以解决。

（四）继续开展对涉法案件的专项治理。对涉法信访案件，前段我们开展了专项治理，取得了阶段性成果，成绩很大。按照市委政法委

部署，下一步要集中领导、集中精力、集中时间继续进行专项治理。此项工作仍由县委政法委牵头，原有的组织不撤，人员不散，要进一步加强力量，从各单位强抽人，抽强人，争取年底把所有涉法信访案件复查甄别一遍。要深入排查梳理，逐案明确责任。该立案复查的立案复查，该纠正的错案要纠正，该依法驳回的依法驳回，该教育息诉的要做好息诉工作。对时间跨度长，案件复杂，处理难度大的案件，要组织力量，进行攻坚，限期处理到位。对群众理解有偏差的案件，要耐心向群众解释，明辩视听，消除误解。通过妥善处理涉法信访案件，还法律以尊严，给群众以公正，维护公、检、法、司部门在人民群众心目中的形象。对这项工作各级各部门要有决心和信心，严格要求，抓好落实。今后，要加强司法机关内部管理和队伍建设，加强学习和培训，提高执法人员的素质和办案能力、办案质量，实现社会公平、公正，减少和杜绝涉法信访案件的发生。

（五）加强督查督办工作。督查督办是党委、政府赋予信访部门的一项重要职能，对落实领导批示、工作部署具有重要作用。督查督办工作重点放在五个方面，一是对党委、政府有关信访工作的各项决策和部署的督导落实，不能棚架；二是对信访量大的重点单位督促其尽快改变被动局面；三是对案件的督查督办，尤其是中央、省、市、县领导批示的案件，要跟踪督查，限期办结；四是对信访积案各乡镇、县直各单位回去后要进行一次认真清理，按照这次会议要求采取领导包案、领导把关，限九月底前报结。对因特殊原因不能报结的案件，要书面报告工作进展情况，并做好上访群众的思想稳定工作。五是对越级上访、集体上访案件，要挂帐督办，使问题尽快解决，要成立督查组，专门负责督查督办工作。当前对一些重要案件，涉及多个部门的案件，可以组织有关部门，抽调人员，由信访部门牵头，进行联合督查，形成合力提高督查效果。

（六）突出工作重点，严格控制赴京去省到市集体上访。上半年，我县赴京去省到市集体上访明显增多，信访形势十分严峻。北京是我国的首都，代表着国家的形象，要接受以往教训，通许不能再出 事了，也出不起事了。我们有责任、有义务维护首都和省会的稳定，这是个严肃的政治问题。各级各部门一定要有大局意识，下决心把赴京去省到市集体上访控制住，把问题解决在当地，把老户和重

点人员坚决控制在当地。要教育群众，他们的问题在我县是完全可以解决好，没有必要也不应该千里迢迢进京告“御状”。从现在起，我们把领导现场劝返上访人员制度改为领导现场解决信访问题制度。 一旦发生越级集体上访，有关乡镇和县直单位的领导同志务必及时赶赴现场做工作，决不能几请不到，延误时机，如果出现这种情况，坚决追究有关地方和单位主要领导的责任。北京是信访工作的最后一道防线，务必守好这道防线。各乡镇、县直各单位接到赴京现场解决问题的通知后，要在规定的时间内，立即按要求赶赴北京，在最短的时间内把人带回，绝不能在京造成任何不良影响。关键时期需要抽人到京值班的乡镇和单位要服从大局，按照县里统一调度，保证人员、经费和交通通讯工具三落实。

（七）律师介入信访接待工作，引导群众到司法部门依法解决问题。鉴于涉法信访问题越来越多的情况，由信访局预约上访群众，司法局安排律师，每周三到信访局接待室接待涉法信访群众，在进行法制教育和法律咨询的基础上，把上访群众引导到司法部门按法律程序解决问题，律师接待不收费。

（八）认真贯彻《通告》精神，维护信访秩序。为维护正常的信访秩序、工作秩序和交通秩序，维护社会政治稳定，县信访局、县公安局7月26日发布了《关于维护信访秩序保障社会稳定的通告》。在加大宣传力度的基础上，我县已取得明显成效。9月初，市政府又下发了《开封市人民政府关于维护信访秩序的通告》。根据市委、市政府的安排，县委决定九月份为集中宣传月，加大力度宣传市县两个《通告》。这项工作由县委宣传部牵头，县信访局、县广电局具体组织实施。届时，县委将组织有关人员对宣传活动进行检查。宣传月的具体工作按照《通许县信访工作集中宣传月活动实施方案》进行。通过集中宣传，各级各部门和各社会团体，要认真贯彻落实《通告》的各项规定，切实保障宪法和法律赋予公民的各项权利和义务，规范国家工作人员处理信访问题的行为，按照“分级负责、归口办理”、“谁主管、谁负责”和“及时、就地、依法处理问题与思想疏导相结合”的原则，依法、依理、依情解决信访问题。对在工作中不履行义务，敷衍塞责致使信访人合法权益受到侵害的，依法给予行政处分；情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任。同时明确规定信访人要依法有序进行信访活动，在保护自己合法权益的同时，不得损害他人、集体和国家的利益。明确七个“不得”，如有违犯者，按照《信访条例》、《中华人民共和国治安管理处罚条例》、《中华人民共和国集会游行示威法》等有关法律、法规，视情节轻重，分别给予批评教育、行政处分、拘留

或劳动教养；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

在宣传《通告》精神的同时，对来县集体上访人员，先由信访部门和案发单位的领导做好接待工作，重大集体上访请县主管领导出面处理。对恶意堵门堵路的，公安机关要派警力介入，强行驱散或带离。对冲击党政机关，围攻殴打工作人员，抢砸公私财物等违法犯罪的为首分子，公安机关要在取证的基础上，依法予以打击。

要深入广泛宣传国务院《信访条例》、《河南省信访条例》和《通告》精神，司法、新闻媒体要密切配合。通过宣传，达到家喻户晓，人人皆知，使群众自觉依法有序进行信访活动，不搞违法信访活动，自觉维护信访秩序，维护社会政治稳定。

同志们，做好新形势下的信访工作任务艰巨，使命光荣。我们一定要牢记宗旨，恪尽职守，不辱使命，在县委、县政府的领导下，统一思想，振奋精神，为我县全面建设小康社会、开创信访工作新局面做出新的更大贡献。

　　以上为县委副书记在全县招商引资座谈会上的讲话 篇2范文内容，仅供参考借鉴，请按实际需要修改。

县委副书记在全县招商引资座谈会上的讲话 篇3

同志们：

这次干部大会，是在全县人民深入学习贯彻党的十六大、市二次党代会和县十一次党代会精神，认真实践\"三个代表\"重要思想，大力建设渝东经济强县、加快实现富民升位步伐的新形势下召开的一次重要会议。会议的主要目的是要求换届调整后的全县各级领导干部，要进一步振奋精神，坚定信心，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，努力开创全县改革开放和现代化建设的新局面。希望大家认真按照这次会议的要求，切实增强使命感和责任感，勇敢地肩负起光荣而艰巨的历史重任，倍加珍惜时代给我们提供的机遇和舞台，倍加珍惜上级党组织对我们的信任和重托，倍加珍惜全县党员和人民群众对我们的信赖和期望，团结带领全县党员干部和广大人民群众，紧紧围绕县第十一次党代会确定的目标和任务，抢住机遇，迎接挑战，乘势而上，开拓进取，为实现我县在新世纪初的全面振兴而努力奋斗。

这里，我代表县委讲三点意见：

一、这次领导班子换届调整，为全县领导干部队伍注入了新的生机和活力

这次县级部门和部分乡镇领导班子的调整工作，是在县级领导班子换届选举后进行的。做好这次调整工作，对于加强我县领导班子和干部队伍建设，促进XX经济社会持续快速发展具有十分重要的意义。县委对于这次干部调整工作十分重视。在调整过程中，县委始终坚持以党的十六大精神和\"三个代表\"重要思想为指导，坚持干部\"四化\"方针和德才兼备的原则，严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，进一步扩大民主，完善考察，推进交流，加强监督，真正把政治坚定、实绩突出、清正廉洁、作风优良、群众公认的干部选拔进领导班子，实现了\"优化班子结构，提高整体素质\"的目标。

这次换届调整，共涉及74个单位，调整干部193名，占全县县管领导干部的35.22，其中新提拔或重新安排领导职务的86名(副职提拔为正职23名)，占考察对象的81.9，差额达18.10。这次换届调整有以下几个特点：一是注重优秀年轻干部培养选拔。根据干部知识化、专业化、年轻化的要求，将一批年富力强、学历层次较高的优秀年轻干部充实到了县级部门和乡镇领导班子。新提拔干部中，35岁及以下的年轻干部25名，占29.76；全日制国民教育本科学历12名，占提拔数的14.29。二是注重选好配强\"一把手\"。江泽民同志指出：\"建设好领导班子，关键是要选好’班长’\"。\"班长\"在领导班子中处于核心地位，起着关键作用，负有全面责任。\"班长\"选得好，就能带出好班子，领出好队伍，干出好业绩；\"班长\"配得不好，就可能成为散班子、弱班子，甚至变成烂班子。换届调整考虑人事安排时，我们把选优配强党政\"一把手\"作为了重点，将一批德能勤绩突出、有开拓精神、敢于负责的干部选配到了乡镇和重要经济部门\"一把手\"的岗位上。三是注重干部的工作实绩。干部的实绩是干部德才素质的集中表现和综合反映。坚持以实绩选干部，能够更好地体现干部选拔的公正性和真实性。在换届调整中，我们不仅注重干部日常工作的成效，更注重干部在重要时期、重要工作、重大事件中的决策能力和工作成效，坚持把那些勤勤恳恳、踏实工作的人选拔到重要领导岗位上来，起到了较好的导向作用。四是注重群众的对干部的公认程度。换届调整过程中，为了充分尊重民意、发扬民主，我们首次在全县77个正局级机关、直属事业单位进行了不定向、不定额地民主推荐领导干部，参加民主推荐的人员达4148人次，共推荐出1584名领导干部人选。在民主推荐和征求群众意见的基础上，我们严格按照有关组织程序，确定了考察对象和提拔使用人选。对作风正派、群众拥护的干部予以了重用，对多数群众不满意的干部不予以提拔。五是注重选拔妇女干部和党外干部。新提拔干部中，妇女干部15名，占17.86；党外干部3名。目前，在全县乡镇、县级部门领导班子中，大专及以上学历的县管领导干部所占比例由原来的88.93提高到90.15，妇女干部由原来的40名增加到55名，党外干部由原来的11名增加到14名。通过换届调整，完善了领导班子结构，增强了领导班子活力，提高了领导干部队伍的整体素质，为全县经济社会发展提供了坚强有力的组织保证。

换届调整后的各级领导班子处在我县改革开放和现代化建设承前启后、继往开来的重要时期，使命光荣，任务艰巨，责任重大。我们能够成为新的领导班子中的一员，既是组织的信任，群众的信赖，又是自己几年、十几年如一日长期艰苦奋斗的结果。我们没有任何理由不珍惜这来之不易的荣誉。希望大家以更大的信心，更大的热情，更大的干劲，更大的努力，恪尽职守，艰苦创业，再立新功，向党和人民交一份满意的答卷。同时，我们也希望因年龄等原因，从领导岗位退居二线的老领导和老同志，充分发挥\"传、帮、带\"的作用，大力支持本乡镇、本部门、本单位的工作，切实关心年轻干部的成长，为我县经济社会发展作出新的贡献。

二、不断适应新形势新任务的要求，大力提高领导干部自身素质

目前我县正处于\"以开放促发展\"的关键时期。发展任务越来越重，体制弊端日显突出，矛盾冲突越来越多，稳定压力越来越大，各级干部面临前所未有的挑战。要履行好党和人民赋予我们的工作职责，实现县十一次党代会确定的目标任务，我们每个领导干部必须按照\"三个代表\"的要求，不断适应新形势新任务的要求，不断加强自身修养，不断提高领导水平和领导能力，不断加强和改进作风，切实担负起推动我县跨越式发展的重任。为此，我提出六点希望和要求与同志们共勉。

(一)要做加强学习、提高素质的模范。

思想理论素质是领导干部素质的灵魂和基础。新的形势和任务对我们的素质和能力提出了新的更高的要求，逼着我们必须加强学习，探求新知，提高政治水平、理论素质和工作能力。这次全县干部换届调整，有不少新同志走上领导岗位。无论是从我们承担的责任，还是从党和人民对我们的要求来说，都不能停留在过去的水平上,每一位同志都要更加勤于学习、善于学习，把学习作为增长知识和才干的重要途径，作为做好领导工作的重要方法，作为一种良好的习惯融入日常工作和生活之中，努力使全县各级领导班子成为学习型的班子。

当前，一项十分重要的政治任务是认真学习贯彻胡锦涛同志今年7月1日在\"三个代表\"重要思想理论研讨会上的讲话精神，进一步兴起学习贯彻\"三个代表\"重要思想新高潮。胡锦涛同志的讲话着重讲了四个方面的问题：一是指出\"三个代表\"重要思想同马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平理论是一脉相承而又与时俱进的科学体系，是马克思主义在中国发展的最新成果。二是提出\"三个代表\"重要思想是新世纪新阶段全党全国人民继往开来、与时俱进，实现全面建设小康社会宏伟目标的根本指针。三是强调\"三个代表\"重要思想的本质是立党为公、执政为民，学习贯彻\"三个代表\"重要思想必须以最广大人民的根本利益为根本出发点和落脚点。四是要求坚持用马克思主义态度学习贯彻好\"三个代表\"重要思想，用\"三个代表\"重要思想指导新的实践，并努力在实践中继续发展马克思主义。讲话站在全局和战略的高度，深刻阐述了兴起学习贯彻\"三个代表\"重要思想新高潮的重大意义和基本要求，进一步阐明了\"三个代表\"重要思想同马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平理论是一脉相承而又与时俱进的科学体系，阐明了\"三个代表\"重要思想是新世纪新阶段全党全国人民继往开来、与时俱进，实现全面建设小康社会宏伟目标的根本指针，阐明了学习贯彻\"三个代表\"重要思想必须以最广大人民的根本利益为根本出发点和落脚点，阐明了必须坚持用马克思主义态度学习贯彻好\"三个代表\"重要思想。讲话具有很强的理论性、思想性、指导性。我们一定要认真学习领会、坚决贯彻落实胡锦涛同志的重要讲话精神，大力兴起学习贯彻\"三个代表\"重要思想新高潮，准确把握\"三个代表\"重要思想的精神实质和科学内涵，深刻认识其重大理论和实践意义，增强贯彻\"三个代表\"重要思想的自觉性和坚定性。要把\"三个代表\"重要思想落实到推进我县发展新跨越的各项工作中，贯穿于加强党的建设的各个方面，自觉地用\"三个代表\"的要求衡量我们所作的工作。在加强理论学习，提高自身政治素养的同时，我们还要认真学习与本职工作有关的专业知识，提高自己的知识层次和综合素质，努力成为本职工作的行家里手。要努力提高自己的决策能力和领导能力，逐步把自己培养成为头脑清晰、决策果断的领导干部。

(二)要做政治坚定、善谋全局的模范。

政治坚定是合格的领导干部的必备条件，善谋全局是成熟的领导干部的重要标志。讲政治、顾大局、重责任，是新形势、新任务对领导干部提出的新要求。我们必须把全面贯彻\"三个代表\"要求作为最重要的政治任务，始终保持政治上的清醒和坚定，始终站在全局的高度谋划事业，始终尽心尽职地做好各项工作，切实增强政治意识、大局意识和责任意识。

增强政治意识。政治是统帅，是灵魂。讲政治是马克思主义的一条重要原则，是我们党的优良传统和根本优势。增强政治意识，就是要求我们始终保持清醒的头脑，把握政治方向，坚定政治立场，坚持政治观点，严明政治纪律，提高政治鉴别力和政治敏锐性。我们必须坚定不移地同以胡锦涛同志为首的党中央保持高度一致，全面正确地贯彻党的基本理论、基本路线和基本纲领。我们必须坚定理想信念，把党的最高纲领与现阶段的基本纲领统一起来，紧密联系思想实际，努力改造主观世界，牢固树立正确的世界观、人生观和价值观，自觉地把个人的理想融入到全社会的共同理想之中，把个人的努力融入到为社会主义现代化建设的伟大实践之中。我们必须善于从政治上认识和判断形势，从政治上观察和处理问题，见微知著，明辨是非，自觉地把讲政治的要求落实到我们所承担的每一项任务、所从事的每一项工作中去。

增强大局意识。当好领导干部，很重要的一点就是要胸怀大局。大局就是全局，就是大势。\"不谋全局者不足以谋一域\"。就当前而言，发展就是大局。大家要自觉服从、服务于全县经济社会发展的大局，牢固树立全局利益、长远利益第一的思想，自觉地把本乡镇、本部门的工作放到全县工作的大局中去思考、去研究、去把握，认清自己的位置，明确自己的责任。各乡镇、各部门的\"一把手\"，要抓方向、议大事、思发展、管全局，紧扣发展主题，加快发展步伐，集中精力抓好事关全县经济社会发展的全局性和前瞻性的重大问题。要结合本乡镇、各部门的实际，理清自身的发展思路，找准工作的着力点和突破口，研究确定当前和今后一段时间需要抓好的大事和必须完成的工作，从而推动全县经济社会的快速发展。

增强责任意识。责任就是使命，就是奉献。政治意识、大局意识最终都要通过责任意识来体现、来落实。增强责任意识，就是要求我们树立革命的事业心，激发强烈的进取心，牢记神圣使命，发挥好自己的作用。党和人民把我们放在领导岗位上，是赋予我们责任，是给我们为党分忧、为国出力、为民尽责的机会。我们要始终保持蓬勃的朝气，讲奉献、有作为，忠诚于党和人民的事业，在各自的岗位上敢于负责，善于负责，恪尽职守，有所建树，以一流的标准、一流的工作，创造一流的业绩。我们要始终保持昂扬的锐气，勇于面对各类矛盾和问题，迎难而上，知难而进，奋发图强，顽强拼搏，千方百计造福XX百姓，全心全意服务XX人民。我们要始终保持浩然的正气，坚持原则，敢抓敢管，敢于讲真话，不怕得罪人。

(三)要做解放思想、开拓创新的模范。

思想是行动的先导。思想解放的程度，决定着改革开放的力度，决定着经济发展的速度。加快发展、富民强县、全面建设小康社会是历史赋予我们各级领导干部的神圣职责和庄严使命。不辱使命，唯有解放思想，开拓创新。这不仅是提高驾驭现代经济的能力之所需，而且是各级领导干部面临的一项重大而迫切的任务。只有解放思想，开拓创新，才能永立潮头，把握经济发展的主动权，实现经济发展的新跨越。在推进XX新的振兴进程中，有许多未曾认识的领域需要探索，有许多新情况、新问题需要研究，有许多热点、难点问题需要破解。我们要自觉摒弃因循守旧、固步自封等落后思想的束缚，只要符合\"三个有利于\"标准，就大胆地试、大胆地闯。要把解放思想作为前进的动力，通过解放思想、锐意改革来解决问题和谋求全县的发展。要始终坚持在实践中发展，在继承中创新，善于用新的视角来分析和研究发展中的各种新情况，用新的举措来应对实践中的各种新问题，用新的思维来开辟加快发展的新途径，努力开创各项工作的新局面。

新的领导班子要有新面貌、新作风、新思路、新建树、新成就。新的领导班子要抓紧熟悉情况，搞好调查研究，积极主动地开展工作。必须要有解放思想的勇气和开拓创新的精神，进一步改进领导方式和领导方法，创造性地开展工作，有所作为，有所前进，不负众望，不辱使命，尽快打开工作局面。要用社会主义市场经济的办法和民主法制的手段，解决前进中的困难和问题。研究思考问题，要注意着眼未来，把解决眼前问题和实现长远目标结合起来。部署安排工作，要注意体现中央、市委精神和县委要求，反映人民群众愿望，把对上级负责和对人民群众负责统一起来。要善谋发展，雷厉风行，树立强烈的中心意识，一切服从服务于经济建设这个中心，为XX加快发展多做一些贡献、多出一份力量。

(四)要做增强团结、发扬民主的模范。

团结出凝聚力、出战斗力、出生产力，团结出干部，这是历史经验的总结，是客观事实反复证明的真理。我们要格外珍惜\"心齐、气顺、劲足、实干\"的良好局面，一切从党和人民的利益出发，为事业谋、为全局谋、为人民谋，自觉增强党性修养和团结意识，像爱护自己的眼睛一样，自觉维护班子的团结。一个班子团结与否，关键在于一把手。各乡镇、各部门党政\"一把手\"要带头加强班子团结，自觉树立民主意识。要以身作则，做到淡泊名利、注重事业，做到胸襟开阔、光明磊落，做到以理服人、以德服人。要善于总揽全局，突出重点抓大事，放胆放权放手支持班子成员在职责范围内开展工作。每个领导成员都要正确对待自己，正确对待同志，正确对待组织，做到严以律己，宽以待人，大事讲原则，小事讲风格，在合作共事中加深了解，在相互支持中增进团结。要健全党内民主生活，从团结的愿望出发，善于拿起批评与自我批评的武器，勇于开展积极健康的思想斗争，坚持真理，修正错误，沟通思想，化解矛盾。每个领导成员都要有虚怀若谷之度、不要有鸡肠小肚之心，有容人容事、不计恩怨的雅量，有相互谅解、坦诚相见的气度，有闻过则喜、从谏如流的胸襟。

要坚持民主集中制，执行好集体领导与个人分工相结合的制度，在议事决策上，按程序、按制度办事。要按照\"集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定\"的原则，充分发扬党内民主，进一步建立健全决策机制、执行机制和监督机制，促进党内生活的正常化、规范化。凡重大事情，都必须提交领导集体研究，集体一旦作出决定，个人要坚决执行。要认真执行集体领导下的个人分工负责制，每位班子成员既要按照分工切实履行自己的职责，又要关心全局工作，互相支持，互相配合，互相理解，做到分工不分家，打好总体战，发挥集体的作用，树立班子的形象和权威，绝不能搞个人主义。

(五)要做立党为公、执政为民的模范。

立党为公、执政为民是\"三个代表\"重要思想的本质，是我们干工作的根本出发点和落脚点。坚持立党为公、执政为民，必须落实到党和政府制定并实施方针政策的各项工作中去，必须落实到各级领导干部的思想和行动中去，必须落实到关心群众生产生活的工作中去。各级党委和政府要坚持从群众中来、到群众中去的工作路线，倾听群众呼声，反映群众意愿，集中群众智慧，推进决策科学化民主化，创新发展思路，努力使我们的方针政策更好地体现人民群众的利益，使先进生产力和先进文化更快更好地发展起来，不断让人民群众得到实实在在的利益。各级领导干部都要牢固树立全心全意为人民服务的思想和真心实意对人民负责的精神，做到心里装着群众，凡事想着群众，工作依靠群众，一切为了群众。要坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，为群众诚心诚意办实事，尽心竭力解难事，坚持不懈做好事。要始终把群众的利益放在第一位，在各项工作各个环节都细心研究群众的利益，关心群众疾苦，体察群众情绪，努力运用说服教育、示范引导和提供服务等方法，做好新形势下的群众工作，团结带领群众不断前进。领导干部必须深入基层、深入群众，特别是要到最困难的地方去，到群众意见多的地方去，到工作推不开的地方去，同那里的干部和群众一道，努力排忧解难，化解矛盾，打开工作局面。要切实加强党风政风建设，改进领导方式和领导方法，转变思想作风和工作作风，坚决防止和克服形式主义、官僚主义，坚决维护人民群众的合法权益，始终与群众心连心、同呼吸、共命运。要时刻把群众的安危冷暖挂在心上，对群众生产生活面临的这样那样的困难，特别是对下岗职工、农村贫困人口和城镇贫困居民等困难群众遇到的实际问题，一定要带着深厚的感情帮助解决，切实把党和政府的各项脱贫解困政策措施落到实处。

(六)要做艰苦奋斗、勤政廉洁的模范。

胡锦涛同志在组织中央新一届常委到西柏坡学习考察时要求，全党同志要牢记毛泽东同志当年倡导的\"两个务必\"，务必继续保持谦虚谨慎、不骄不躁的作风，务必继续保持艰苦奋斗的作风。艰苦奋斗精神是我们党的传家宝，是共产党人的政治本色。发扬艰苦奋斗精神是新的历史条件下永葆党的先进性的根本要求。\"艰难困苦，玉汝于成\"。大量事实证明，在新的历史条件下，能不能坚持\"两个务必\"，能不能抵御权力、金钱、美色的诱惑，对每个党员特别是领导干部，是一个很现实的考验。大家一定要认真学习贯彻胡锦涛同志在西柏坡的重要讲话，以身作则，率先垂范，带头做到\"两个务必\"，牢固树立艰苦奋斗的思想，永葆艰苦奋斗的政治本色。无论取得什么样的成绩，都决不能自满，决不能懈怠，决不能停滞，必须始终谦虚谨慎，艰苦奋斗，开拓创新，不断前进。要增强忧患意识，居安思危，高度警惕脱离群众这个最大的危险，牢记党和人民的重托和肩负的历史责任，自觉在艰苦奋斗的实践中加强党性锻炼。

勤政廉洁，是我们党对各级领导干部的基本要求，是人民群众对我们的殷切期望。勤政，就是要脑勤、手勤、腿勤，勤于调研，勤于思考，勤于工作，勤于为老百姓办实事和解决群众疾苦。要以求实的态度、务实的精神、扎实的作风，兢兢业业地做好各项工作。廉政，就是要淡薄名利，乐于奉献，特别是要处理好公与私的关系，分清创造性地执行改革开放政策与以权谋私甚至违法乱纪的界限。不要为名利所缚、所累，该得的利益要礼让三分，不该得的坚决不要。当前，我们特别要从已发案件中吸取教训，引以为戒，深刻反思，强化自律，正确对待手中的权力，正确对待个人名利，为党和人民正确行使好权力；同时，要充分看到全县干部队伍的主流是好的，各级党组织是有战斗力的，绝大多数党员干部是遵纪守法、清正廉洁的，不能因为个别干部的违法犯罪否定我们整个干部队伍。要带头树立正确的世界观、人生观、价值观，自觉克服享乐主义、拜金主义思想的影响，坚决反对浮躁浮夸、急功近利、铺张浪费。坚持做到\"自重、自省、自警、自励\"，自觉遵守党的纪律，模范执行廉洁从政的各项规定，切实管好自己，管好亲属，管好身边工作人员。堂堂正正做人，清清白白为官，老老实实做事，以共产党人的高风亮节和人格力量影响和带动群众，筑牢拒腐防变的坚强防线。

三、集中精力抓好当前工作，确保全年各项目标任务落到实处

上半年，县委、县政府在市委和市政府的统一领导下，坚持一手抗\"非典\"，一手抓发展，紧扣年初确定的目标任务，有条不紊地推进各项工作，赢得了抗击\"非典\"的阶段性胜利，保护了全县人民的健康和安全，把\"非典\"的影响降到了最低限度，取得了经济建设和抗击\"非典\"的双胜利。全县经济发展呈现出六大特点：一是经济增长实现\"四同步\"。今年1-6月，全县实现国内生产总值146192万元，同比增长12，其中一产30255万元、二产65949万元、三产49988万元，分别增长3.

7、16.

2、12.4。工业总产值达到125714万元，同比增长34.9；经济效益综合指数133.4，比去年同期增长12.9个百分点；实现利税总额4872万元，同比增长42，其中实现利润2128元，同比增长56.4；亏损企业亏损额302万元，比同期减亏60.3。固定资产投资完成49126万元，同比增长31.5。地方财政收入实现8994万元，同比增长28.7。城乡居民储蓄存款余额29.14亿元，增长16.6；城镇居民可支配收入4086元，增长7.5；农民现金收入1171元，增长15.2。实现了经济增长与经济效益提高同步，经济增长与固定资产投资增长同步，经济增长与财政收入增长同步，经济增长与城乡居民收入增长同步。二是重点工程建设进展顺利。年初县上下达的90个经济社会发展及固定资产投资项目中，要求上半年内完成的9个项目，全部按时完成。重点基础设施投资项目完成较好，进展顺利。桂西大道二期工程、自来水技改项目于7月1日同时竣工；迎宾大道水暖层路面全线铺通，绿化方案通过评审；广电大厦主体工程完成施工；体育场、污水处理场建设进展顺利；病危水库整治项目通过做艰苦的工作，通过了立项。以渝东商业城的开工建设为标志，打造渝东商贸休闲中心的工作全面启动。一批乡镇基础设施建设项目相继启动和开工，如三溪乡的湖滨路、坪山商贸中心区等，很有特色。三是重点企业支撑作用突出。鼎发公司、电力公司、富源公司、八四公司、青啤公司等五户重点企业，1-6月实现产值2.23亿元，占全县规模以上工业企业产值的55.1；销售收入2.95亿元，占全县规模以上工业企业销售收入的64.4；利税5200万元，同比增长16.9，占全县规模以上工业企业利税总额的91.2。鼎发公司39井完钻效果可喜；土工格栅项目投产后，产品供不应求；三期脱硫技改等项目正加紧建设。富源公司收购长寿化肥厂获得成功，2万吨硝铵扩能建设顺利进行。四是非公有制经济快速增长。1-6月，全县乡镇企业和非公有制经济实现增加值31286万元，同比增长34；工业产值83123万元，同比增长43；利润2873万元，同比增长62；入库税金2291万元，同比增长44。\"小巨人\"企业发展势头良好，1-6月实现\"小巨人\"77户，规划的232户\"小巨人\"已入库税金1511.3万元，比上年增长50.5。非公有制经济的发展成为全县工业经济发展的一个重要增长极。五是招商引资力度加大。上半年虽然受\"非典\"影响，但招商引资工作作为\"一号工程\"得到进一步落实。年初，给县级领导5个招商团和各乡镇、各部门下达了到位4.9亿元的招商引资任务。全县已形成全党动员，全民参与，层层落实责任，广泛开展招商引资的可喜局面。目前，全县签约项目90个，协议引资89383.7万元，占全年任务4.7亿元的188；实际到位资金10××4万元，占全年34050万元的47.2。其中，第四届牡丹节期间，签订协议合同项目16个，合同引资36320万元。1-6月实现出口469.9万美元，其中代理出口13万美元，直接出口50万美元，出口供货406.9万美元。六是农业产业化经营稳步推进。抓住\"建基地，扶龙头\"两大重点，推进产业化经营，畜牧业成为农村产业结构调整的重要方向。依靠华牧集团、蓝星公司等龙头企业巩固\"放心肉\"工程基地3个、优质肉猪基地18个。生猪良种扩繁速度加快，上半年良种普及率已达45.76；一批肉兔基地、肉羊基地、土鸡生产基地快速发展，全县畜禽大户达到29××户。蚕桑生产在丝绸市场走低的情况下仍然保持了增长，半年发种4.7万张，同比略有下降，但高出全市平均水平19.6个百分点。\"渝黄一号\"油菜制种5000亩，产量300吨，同比增长281.8，推广商品油菜7万亩。恒利食品、永芳恒等小型特色食品龙头企业不断发展壮大。

今年下半年，我们要围绕年初党代会、人代会确定的目标任务，根据市委最近召开的二届三次全委会精神，突出基础设施建设、工业经济发展、对外招商引资三个工作重点，整体推进各项工作：

(一)以加大投资力度为重点，继续保持投资对经济增长的强力拉动。

投资是拉动我县经济增长\"三驾马车\"中最得力的一驾。因此，要按照能快则快尽量快的要求，加大基础设施和工业投资力度，着力推进重大项目建设，保证今年的投资不低于全市的平均增长水平，不低于去年的增长水平，实现经济加速发展。

努力拓展融资渠道，积极争取项目资金。今年是国家推行积极财政政策，扩大内需方针，发行国债关键的一年，也是重庆直辖以来，交通和基础设施建设推进力度最大的一年，这为我们争取项目、上项目提供了良好的条件，长梁高速路开通、垫利高速公路和垫丰路的建设也为我们带来新的发展机会。要根据国债投向结构的调整，在相关领域和行业主动出击，对应策划和申报项目，争取更多的国债和专项资金投入。尤其要重点抓好水利、交通建设、城市供排水、污水、垃圾处理工程，城市电网和农村电网改造、退耕还林、环保、社会保障等项目资金的争取工作。下半年，国债项目和各项专项投资的资金分期分批下达，必须抓紧时间，加强协作，尽力争取，力求有更多的项目和资金落户XX。各有关部门要加强同市级部门甚至北京的联系，积极争取理解和支持，不惜千山万水、千言万语、千方百计、千辛万苦，实现XX利益的最大化。总的要求，今年我县争取的国家各项专项投资不得低于全市各区县平均数，争取的资金总额不得少于去年。这是一项硬任务，必须完成。要积极引导信贷资金投向。交通开发公司、土地经营公司、文体广电投资公司等国有投资经营公司组建后，要加强与金融部门的合作，完善运作机制，降低风险，通过项目推介，争取银行的支持，拓宽融资渠道，扩大融资规模，力争全年向银行融资2亿元以上。同时，进一步扩大民间投资，引导民营资本投向，保持较高的投资强度。

加速推进重点建设工程。今年是重点建设工程大丰收的一年，在桂西大道、玉河水厂扩建两项工程7月1日竣工的基础上，今年还将有迎宾大道、县体育场、污水处理厂、广电大厦、桂溪河县城规划区河段综合整治、渝东建材市场、职教中心二期工程、实验小学等八项工程竣工。在大力抓好在建重点工程的同时，积极开工建设一批新的重点工程，如温泉城、新华集团三星级宾馆、渝东商贸休闲中心、县城电网改造、迎春河排污、病危水库整治等重点工程建设。

（二）以大力发展工业经济为重点，加速推进全县工业化进程。

坚定做大做强我县工业的信心，树立经济发展事关全县人民荣辱的观念，加快重点工业项目建设，推动工业经济再上新台阶。下半年，要重点抓好鼎发公司的土工格栅扩建、三期脱硫技改、39井输气管线、新丽珠通体砖项目，八四公司的烟花爆竹、引线、复合汽油项目，富源公司的硝酸钾项目，美联公司的医药中间体项目，英特化工的TMT等项目建设，力争提前建成，达产达效。已经做好可研的保险粉、干法水泥、6万吨/年合成氨等项目要加快进度，积极招商。对以上提到的工业重点项目，各级领导及广大干部，要认真履行职责，全力以赴搞好服务。凡是重点工业项目要解决的困难、要办理的手续，尽量采取\"一站式办公\"的形式，尽快予以解决；凡是重点企业厂房建设的各种规费，全部免掉；凡是企业行为与政府规章和要求不符的，坚持\"多教育，少处罚；多服务，少收费\"的原则进行处理。我们要以对党和人民事业高度负责的精神，确保重点项目顺利建设，尽快形成生产力。

继续坚持重点发展战略，支持\"五十百\"企业加快发展。全年力争新增1户\"金花\"企业、2户\"明星\"企业，\"小巨人\"企业达到230户，新投资50万元以上的企业达100户以上。经委、乡镇企业局要加大督查力度，随时掌握情况，分析形势，采取措施，确保任务完成。

(三)以实施对外开放战略为重点，全力抓好招商引资。

目前，各地都在招商引资，从感情招商、优惠招商、政策招商、土地招商，到政府职能转变，体制招商。招商引资成为地方发展竞争力的\"试金石\"，也成为各地干部发展经济水平的\"试金石\"。

实施对外开放战略，就要\"走出去\"。要立足\"走出去，请进来\"，积极开展对外招商，大力引资。只要走出去，就会有收获。目前，最艰难的\"非典\"时期已经过去，有条件的乡镇和部门要走出去，参加各种招商引资会，加强对外联系和合作，采集项目信息。凡是有了项目信息就要跟踪，扭住不放。要抓好项目的前期工作，再储备和推出一批成熟的项目，尽快拟好建议书，7月中旬前制作好，下旬各招商团带出去招商。要确保下半年引进县外资金3.8亿元，全年力争超过4.9亿元。

大力开拓市场，扩大外贸出口。要搞好我县出口优势产品的整合，加强对我县支柱产业、重点骨干企业以及农业龙头企业的出口扶持，通过重点企业的带动，在巩固传统出口市场的基础上，大力开拓新兴市场，扩大出口总量，争取全年出口创汇超过900万美元。

(四)以\"双百\"工程建设为重点，积极推进农业产业化和农村城镇化。

农村经济要继续以\"双百\"为重点，加快农业结构调整，推进农业产业化经营，促进农民增收。一是推动农业产业化经营从建基地向发展农产品加工转变。近年来，我县进入全市10个\"百万工程\"的农业产业化项目有8个，产业化生产基地已经具有一定的基础和规模，尤其是我县的生猪产业、蚕桑产业等已基本形成良种推广、商业种养、产品加工销售一条龙，土鸡、鸭、鹅、奶牛、山羊饲养和蔬菜种植的规模不断扩大。目前，要继续扶持种养大户，支持基地建设，加快推进产品改良，为提高加工产品质量打下基础。要鼓励基地业主逐步加大农产品加工业的投入。积极通过引进、联合和股份制等方式，巩固和建立农产品加工企业，扩大产品销售，提高产品附加值，增加业主的效益，增加农民的收入。生猪加工产品要在现有的国内市场竞争的基础上，充分利用国际市场，千方百计扩大出口，积极出口创汇。油菜产业要利用今年油菜籽销售情况良好的有利时机，引导和帮助利农公司在我县建立油菜加工厂，拉长产业链。蚕桑、水果产业化基地建设要继续推进，增加技术投入，提高产品的品质和产量。二是学习先进地区的农业产业化经验，引进农业产业化项目。山东凤祥鸡业公司通过对外合作，年宰杀肉鸡达到1200万只，产品全部出口国际市场。这样的农产品加工企业给当地财政和群众都带来了巨大的收益。他们的经验表明，搞农业产业化，不在于技术多么难，不在于产业档次有多高，而贵在创新，贵在坚持不懈，把见惯不惊的项目做大，把平平常常的产业做精。要尽快组织去山东学习。同时，要力争通过考察引进1-2个农业产业化加工企业，发展我县的农副产品加工业。三是切实推进\"两万农民进城镇\"工程建设，大力发展乡镇企业和非公有制经济，促进农村劳动力向非农产业转移，向小集镇集中。以\"百镇工程\"建设为契机，配合县城的建设，加快重点建制镇建设，使区域城镇化逐步启动，确保今年1万农民进集镇的任务实现。加紧搞好城镇建设用地整治、储备工作，力争年内新整治、储备土地5000亩以上，为新一轮发展提供用地保障。

(五)以提高社会文明程度为重点，大力发展社会事业。

加快社会事业发展，加强精神文明建设，不断提高公民素质和城乡文明程度。要认真贯彻中央文化产业发展工作会议精神，搞好文化产业公司的规范运作和市场化经营，探索加快我县文化产业发展的新路子。要大力发展教育事业。搞好教育发展规划，经营教育资本，积极筹集教育资金，扩大教育规模，提高我县办学的总体水平，提高全民的文化素质。当前，要花大力气改善各中小学师生的饮水、饮食卫生条件，加强各中小学危房改造，确保师生的身体健康和生命安全；加强学生的德育教育，减少和预防青少年违法犯罪。要大力发展卫生事业，推广全民健身计划，提高全县人民的健康水平。要扎实开展计划生育工作，加强国土管理、环境保护，促进人口、资源、环境与经济协调发展。要加快建设一批社会事业方面的标志性工程，如XX中学创建全国示范高中、县职教中心、实验小学、青少年活动中心、文化馆、体育场、县医院扩建、县疾控中心搬迁、广电大厦等重点项目建设，促进各项社会事业快速发展。

（六）以扩大城镇就业和农村劳务输出为重点，不断提高人民群众生活水平。

坚持扩大城镇就业与扩大农村劳务输出并举。要突出抓好城镇就业和再就业工作。认真落实有关再就业优惠政策，加强就业服务，展开就业援助，改善创业环境。动员和引导工商企业、项目建设单位切实为党和政府分忧，增加就业岗位，并保持从业人员薪酬的相对稳定。帮助资金周转困难的中小企业融资，积极开发公益性就业岗位，稳定和增加就业。要扎实有效地开展农村劳务输出工作。要努力探索建立高效的劳务输出组织机构体系、目标责任体系、信息网络体系，切实搞好劳动力职业培训和岗前培训，努力提高劳务输出的数量、质量和市场竞争能力，逐步实现劳务输出的市场化运作、产业化发展、规模化经营。继续做好社会保障扩面工作，切实解决困难群众生产生活问题。加强\"两个确保\"工作，搞好\"三条保障线\"衔接，及时把新增低保对象纳入救助范围。

（七）以维护社会政治稳定为重点，切实加强民主法制建设。

坚持和完善人民代表大会制度、共产党领导的多党合作和政治协商制度，充分发挥人大、政协的职能作用，扩大民主，健全法制，积极支持其参与全县经济建设和社会发展。大力推进依法治县进程，全面加强依法行政、公正司法、普法教育和法律服务，不断提高全民的法制观念和法制意识。要认真关注涉及群众切身利益的热点、难点问题，妥善解决在改革和发展中的矛盾和问题，切实关心和安排好困难群众的生产生活。加强移民与我县经济社会的融通、融合，促进农村社会稳定。加强信访工作，畅通民意上达的渠道。落实维护稳定的领导责任制，完善处置突发事件工作机制，健全矛盾纠纷排查调处工作机制，发挥人民调解作用，及时化解各种社会矛盾，有效预防和妥善处置群体性突发事件。加强社会治安综合治理，依法严厉打击各类刑事犯罪和经济犯罪活动，坚决查禁、取缔邪教组织，防范、打击境内外敌对势力、敌对分子的渗透和破坏。强化安全生产监督管理，防止和减少重大恶性事故发生，为经济社会发展创造稳定安全的环境。

(八)以建设高素质干部队伍为重点，全面加强党的建设。

认真落实党要管党和从严治党的方针，坚持把思想建设、组织建设和作风建设有机结合起来，把制度建设贯穿其中，以改革的精神加强和改善党的建设。一是要切实加强党的思想。宣传思想工作要突出全面建设小康社会的主题，唱响正气歌，弘扬主旋律，进一步兴起学习贯彻\"三个代表\"重要思想的新高潮，在全县上下形成\"三个氛围\"：形成解放思想、实事求是、与时俱进的良好氛围；聚精会神搞建设、一心一意谋发展的良好氛围；倍加顾全大局、珍视团结、维护稳定的良好氛围。二是要切实加强党的组织建设。加强对各级各部门党政\"一把手\"的教育、监督和管理，努力使他们做到政治思想上正统严肃、经济发展上开拓创新、社会交往上灵活有度、对内对己上严格要求；加强后备干部队伍建设尤其是企业家的培养，改善干部队伍结构，提高干部队伍素质，确保各项事业后继有人；加强农村、社区和非公有制企业党的建设，全面做好机关、学校和事业单位的党建工作，巩固党的执政基础，努力把党的基层组织建设成为贯彻\"三个代表\"重要思想的组织者、推动者和实践者；加强对各级领导班子和领导干部的考核，完善考核办法，注重工作实绩，尤其是在对各乡镇考核时要将本届任期内的财政收入（主要指剔除农业税后的工商税收入）与上届作对比，按增长幅度高低来衡量领导班子和领导干部的工作水平。三是要切实加强党的作风建设。本着\"标本兼治、注重治本\"的原则，从源头上预防和惩治腐败问题，推动党风廉政建设深入开展，以反腐败斗争的实际成果取信于民。需要特别强调的是，纪检监察、政法部门要认真把握好反腐工作的度，一方面要加大违法犯罪查处力度，严肃惩治干部腐败；另一方面，要采取强有力的措施，加强警示教育，搞好事前防范，预防和减少干部违法犯罪，切实履行好为经济建设保驾护航的职责。

同志们，我们面临的责任重大，任务艰巨，使命光荣，前景光明。全县各级领导干部一定要高举邓小平理论伟大旗帜，深入贯彻落实十六大精神，迅速兴起进一步学习贯彻\"三个代表\"重要思想的新高潮，认真实践\"三个代表\"重要思想，更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，切实增强历史责任感和使命感，振奋精神，坚定信心，与时俱进，开拓创新，励精图治，艰苦创业，为建设渝东经济强县、实现富民升位目标而努力奋斗!

　　以上为县委副书记在全县招商引资座谈会上的讲话 篇3范文内容，仅供参考借鉴，请按实际需要修改。

县委副书记在全县招商引资座谈会上的讲话 篇4

县委副书记、县长（20xx年4月）

同志们：

经县委、县政府研究决定召开全县教育工作会议，今天的会议非常重要。县委、县政府提倡开短会、讲短话，目的是给大家留足时间抓工作，但安排部署全县重要工作的会议必须召开。大家要认真领会此次会议精神，抓好贯彻落实。下面，我讲三点意见：

一、肯定成绩，正视差距，坚定加快教育强县的信心

近几年来，在县委、县政府的领导下，在各级、各部门及社会各界的关心支持下，经过全县广大教育工作者的共同努力，我县教育工作得到了长足的发展。一是农村中小学布局更趋合理，标准化建设稳步推进，学校环境进一步优化，教育硬件设施不断改善；二是教学质量不断提高，基础教育办学水平显著提高，高考升学率不断上升，职业教育快速发展；三是国家办学、社会办学同步推进，多元办学格局初步形成；四是社区教育网络迅速发展，初步形成“学前教育、义务教育、高中教育、社区高等教育前后衔接，普通教育、职业教育、成人教育协调发展”的格局。我县先后被省教育厅确定为“四川省素质教育实验县”，被省政府授予“两基先进集体”称号，被国家教育部确定为全省唯一的首批“国家基础教育课程改革实验区”。从**同志对20xx年教育工作的总结可以看出，去年的教育工作取得显著的成绩，值得充分肯定。上述所有成绩的取得，是全县广大教职工辛勤工作、敬业奉献的结果，是各级各部门高度重视、大力支持的结果，是社会各界不断关心、积极帮助的结果。在此，我代表县委、县政府向全县广大教育工作者，以及积极关心支持县教育事业的社会各届表示衷心的感谢和深深的敬意!

在肯定成绩的同时，我们也应该清醒地看到，我县教育工作还存在一些矛盾和问题：一是城乡教育发展不均衡，城区几所学校班额严重超编，特别是郫筒一小最大班额已经突破80人；二是教师队伍结构性矛盾十分突出，小学教师老龄化现象严重，少数教师教学能力和师德水平与教育发展要求还有差距；三是学校管理水平有待进一步提高，现有教学质量与人民群众对教育的高期望值存在反差；四是农村中小学教学设备档次低，与实现教育现代化还有较大差距等等。这些矛盾和问题，必须引起大家的高度重视，并下决心、花大力在今后工作中认真加以解决。

成绩鼓舞士气，差距催生动力。我们必须辩证看待目前的教育形势，正视面临的困难与矛盾，增强忧患意识和加快发展、提高育人质量的紧迫感、责任感，围绕“科教兴县”战略，增强信心，把握机遇，开拓创新，扎实工作，努力开创我县教育工作的新局面。

二、坚持科学发展观，推进教育工作健康发展

实施科教兴县战略，必须全面贯彻落实科学发展观。教育工作者要全面准确把握科学发展观的内涵，用科学发展观统领教育工作全局，贯穿于教育改革和发展的各个方面。

（一）全面落实科学发展观，必须把科教兴县和人才强县放在更加突出的战略地位。加快经济增长方式转变，促进经济和社会全面、协调、可持续发展，人才是决定性因素。当前，郫县正处于加快发展的关键时期，必须坚持教育优先发展，培养更多的优秀人才。教育是经济社会协调发展和建设社会主义和谐社会的基础性工程，各级党委、政府要高度重视，进一步加强农村教育，把沉重的人口负担转化为丰富的人才资源，通过教育优先发展带动各项经济社会事业的协调发展，通过促进人的全面发展带动经济社会全面进步。

（二）全面落实科学发展观，必须把加快教育发展作为首要任务之一。要坚持加快教育发展的目标不动摇，努力营造有利于教育发展的政策环境和舆论环境。各镇党委、政府要把教育工作作为公共事业的首要任务来抓，认真贯彻落实促进教育发展的政策措施，加快教育发展。教育行政部门和学校要把教育发展的重点从数量转到质量上来，从外延发展转到内涵发展上来，着力提高质量，实行教育规模、质量、结构和效益的内在统一发展。既要重视普通教育，又要重视职业教育和成人教育；既要重视义务教育与幼儿教育，也要重视高中教育和特殊教育，做到协调、均衡发展。要保障贫困学生家庭和异地务工人员的子女、残疾儿童等弱势群体受教育权利。特别加强薄弱学校建设，加快农村中小学布局调整，尽最大努力保障每一所学校的最基本办学条件和教学质量。

（三）全面落实科学发展观，必须牢固树立“育人为本、德育为本”的观念。教育工作绝不能为了眼前经济目标或暂时的部门利益，而忘记了育人这个根本。要牢记去年“马加爵事件”的深刻教训，切实加强和改进学校德育工作，把加强学生的思想道德教育和培养学生良好的心理素质作为德育工作的重点，要高度重视未成年人思想道德建设。要全面推进素质教育，深化基础教育课程改革，切实减轻学生过重的课业负担。各级各类学校要围绕育人这个中心，教师要增强为学生服务的意识，学校领导班子要强化为教师和学生服务的意识，教育局及相关业务管理部门要增强为教师和学生服务的意识。要坚持从严治教、依法治校，建立和完善学校管理机制，不断提高我县教育和学校管理水平，努力做到让学生成材，让家长放心，让人民满意。

三、认真履行管理职责，切实抓好教育管理

（一）要加强领导。各镇要始终把教育工作纳入经济和社会发展全局之中，做到政府行为不缺位，领导重视不削弱。主要领导要召开专题办公会，研究部署教育工作，分管领导主要精力具体抓好教育工作。要加强责任考核，把学生入学、校园周边环境治理、维护师生安全和学校正常秩序纳入年度目标考核重要内容。特别是各镇分管教育工作的同志，越是分管工作忙、任务重，越是要注意学习，要挤时间多学一点教育法律法规，多到学校调查研究和学习，只有熟悉了教育工作，才可能管好教育事业。

（二）要强化管理。教育行政主管部门的领导、干部，特别是各中小学校长，要适应教育发展的需要，积极应对新挑战，不断提高教育管理能力。一要以身作则，强化服务意识；二要以人为本，转变管理行为，尊重、信任、关心每一位教师，让教师成为学校形象的自觉维护者；三要建立科学、民主的考评机制，充分发挥教师的主动性、积极性、创造性；四要勇于创新，积极探索化解学校矛盾和困难的新办法，多为政府分忧。

（三）要增加投入。坚持“以县为主”的管理体制，积极发挥各镇办学积极性。“以县为主”的管理体制是教育发展的必然趋势，为县域内教育均衡发展提供了制度保障。我县全面落实到位已有两年，县、镇管理职责明确，运行顺畅。近年来，各镇党委和政府对教育工作高度重视，不断增加教育投入，促进了基础教育的健康发展。部分镇政府在校舍建设划拨土地、筹措资金、关心教职工生活、创造良好育人环境等方面都做了很多工作。希望各镇政府要调整公共财政支出结构，挤出资金，切实解决学校道路不通、学校周边环境欠佳的问题，力争每年为教育和学校办几件看得见、摸得着的实事，为县委、政府排忧解难。有关职能部门要加强学校食堂、食品和交通安全监管，加大学校周边环境治理力度，提供水电、通讯保障，保障师生安全和合法权益。通过多方共同努力，营造教育快速发展、学校培养人才、教师敬业爱生、学生文明向上的良好风气和环境，实现教育工作的全面、协调、持续和均衡发展。

同志们，重视、关心、支持教育工作人人有责。我讲这些意见，就是希望大家更加重视教育工作，更加关心教育发展，更加支持教育创新，更加投入教育实践，全县上下齐心协力，努力开创我县教育工作新局面，为逐步实现*县城乡教育一体化作出积极的贡献

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县委副书记在全县招商引资座谈会上的讲话 篇5

同志们：

县委、县政府今天召开的这次春蚕生产紧急会议，是针对当前蚕桑生产面临的严峻形势，在距离蚕种出库仅剩五天时间的关键时刻，同在座各位同志一道找原因、明责任、强信心，研究并确立有效措施，及时将思想认识、目标进度、利益分配、为农服务等春蚕生产中存在的突出问题予以解决。因此，今天的会议既是一次再认识、再动员、再部署的工作会议，又是一次查找原因、弥补欠账、督查督办的特别会议。后面，副县长熊骅同志要情况通报和工作安排，基础乡镇代表还要作典型发言。下面，我讲三点意见：

一、认清现状，找准症结，增强振兴蚕业的紧迫感与使命感

南部蚕桑产业经过多年的发展，目前已成为农业和农村经济的支柱产业，在全省丘陵大县中位居前列。南部蚕桑生产以发种、产茧的规模与质量被列为国家优质蚕茧基地县，县内曾经有县丝绸厂、老鸦丝厂、陵江绸厂和大王丝厂、伏虎丝厂等规模与效益都不错的一批县办企业和乡镇企业，二十世纪全县蚕业经济十分火热。在历经国际丝绸市场风云、国内蚕茧大战烽烟和加入带来的发展新机遇后，南部蚕桑产业的现状怎样呢？我作过调研与分析，客观地说，可用四个字来概括──喜忧参半。

究竟喜在哪里、忧在何处？我认为有“四喜”、“四忧”。

“四喜”即有四大主要优势：一是桑树资源多。南部栽桑从四边桑、大行桑发展到建一步成园速生桑园，年底桑树总量达到亿株，××××年底净作桑园面积统计数据达到万余亩，如此大规模的桑树资源全省少有。二是基地乡镇多。全县有市级蚕桑基地乡镇个、县级基地乡镇个、有发展潜力的后备基地乡镇个。在基地乡镇中，象桐坪、碾垭、兴盛、中心基本上成了蚕桑专业乡，蚕桑基地乡镇发种、产茧量占了全县总量的％～％，基地作用发挥较好，蚕桑生产再上台阶的基础扎实。三是产业化经营体制顺。××××年月绿神公司成立，结束了多年市、县两个渠道并列运行的旧体制，全县实现桑、蚕、种、茧、丝一体化经营，为蚕桑产业的新发展注入了活力，蚕桑大县的优势得到充分体现。四是股份合作经营机制优。先锋蚕业合作社以其“分户栽桑、集中养蚕、以桑入股、按股分红、联合营销、二次分利”的新机制将分散的农户与龙头企业紧密地联在一起，不但解决了单家独户养蚕缺劳力、缺技术的问题，促进了农民增收，而且还催生了兴盛、龙凤等地的蚕业合作社，综合效益十分明显。这四大优势在省内的蚕桑大县和丘陵大县中可以说都是独树一帜的。

“四忧”即有四大突出问题：一是养蚕发种规模总量徘徊不前，蚕桑大县前途堪忧。南部近几年年养蚕发种都没有突破过万张，今年发种的最大奋斗目标也只有万张，而年创造的发种万张、收茧万担的历史纪录年时间不但没有被刷新过，而且从发种、产茧的情况来看，蚕桑生产有萎缩和下滑的趋势，若不及时有效制止，蚕桑大县的辉煌将不会再现，蚕桑支柱产业的地位也将复存在。二是认识不同向，合力未形成。在蚕桑产业化经营体制理顺后，因基层党政、龙头企业和农民的认识没有统一，导致没有形成应有的合力。基层干部认为蚕桑生产是绿神公司和农民的事，按市场机制运作就行了；而绿神公司却认为招商引资企业是在帮助地方党政发展经济，就该得到强有力的行政支特和特殊保护；相当多的蚕农则认为现在蚕茧大战没打了，蚕茧不俏了，管他们的人也少了。三是桑叶浪费多，单张产量低。按现有投产桑每亩每年养张蚕的低标准计算，每年至少可养蚕～万张，而近年来实际年养蚕量均在万张以下。张平单产全县平均仅为公斤左右，与罗先锋的产量相比，张平低公斤。四是中间环节弱，技术推广慢。去年全县有带动作用的蚕业专合组织也就只有先锋蚕业合作社一家，今年才有类似的专合组织产生，导致了一是头桑叶大量剩余浪费，一头是绿神公司原料有大量缺口，同时小蚕共育、省工节本养蚕和标准化养蚕设施建设等技术推广缓慢。以上问题如果不得到尽快解决，必将导致资源浪费、资产闲置和目标落空，目标的落实必将导致产业的滑坡甚至优势消失。如果在没有大的市场波动、没有大的自然灾害的情况下，南部的蚕桑产业跨下来，不但南部的干部愧对老祖宗，而且必然成为历史的罪人，这是南部人民绝不答应的，也是县委、县政府绝不允许和容忍的。

对此，各级党政特别是基地乡镇、县级有关部门和龙头企业必须认清现状，找准症结，保持清醒的头脑，认清蚕桑产业是稳定和提高农民收入最捷径的渠道，是一项投入少、周期短、见效快的长效产来，是当前产品有销路、效益有保障和自然市场风险小的支柱产业，是提高和壮大县域经济总量不可缺少的重要组成部分。因此，我们要站在讲政治、讲大局和解决“三农”问题的高度，充分认识抓好蚕桑生产和做强做大蚕桑产业重要性和紧迫性，切实增强紧迫感和使命感，将蚕桑产业作为农村经济的支柱产业来抓，把做强做大蚕桑产业作为份内之事和应尽之责，以促进农民增收、企业增效和财政增税多赢目标的实现，以桑蚕业经济的发展壮大为实现丘区经济强县目标提供产业支撑和坚实基础。

二、锁定目标，挖掘潜力，全力打好打胜春蚕生产一仗

目标是行动的先导，潜力是发展的资源。南部蚕桑产业的发展要锁定目标，挖掘潜力，加快速度，分步推进。一是要锁定做强做大蚕桑产业的总体目标，二是要锁定促进农民增收的终极目标，三是要锁定县委、县政府根据市委、市政府安排部署而确定的年度目标，四是要锁定县上下达到各基地乡镇的分解目标。

围绕上述目标，目前的当务之急就是要全力以赴打好胜春蚕生产一仗。

⒈要实现全年目标，就必须将春蚕生产作为大会战来打

由季节与气候的原因，春蚕生产具有桑叶数量大、环境病源少、张平产量高的特点，春蚕发种、产茧占全年的％。因此，春蚕生产是全年最重要的一季，只要抓好了春蚕生产就等于掌握了全年的主动权。根据这一特点，就应当广泛宣传、深入发动蚕农、专业大户和专业协会及早投入春蚕生产大会战。反之，春蚕生产被动，则全年工作被动。

⒉要解决当前问题，就必须将春蚕生产作为攻坚战来打

当前春蚕生产存在着较多的问题，集中表现在认识上有偏差、服务上有欠账、进度上有缺口、落实上有阻力，其中最突出的问题就是春蚕订种缺口太大。全县春季应发种万张，目前订种仅万张，占目标任务的％。各地要利用因气温较低推迟蚕种出库的有利时机，出动所有力量，克服一切困难，排除一切阻力，争分夺秒作最后的努力，算好时间帐和量桑订种帐，做到应养尽养，确保本月号前全面完成订种任务，收到兵贵神速的最佳效果。

⒊要挖掘单产潜力，就必须将春蚕生产作为总体战来打

挖掘单产潜力是南部蚕桑上规模、上档次的又一个主攻重点。按照罗先锋的养蚕水平，一亩净作桑园年养张、张平产茧公斤，全县净作桑园按万亩计算，不算四边桑和大行桑，一年就可养蚕万张，相当于现在养蚕量的倍，养蚕效益相当于提高了％。要将全县蚕桑生产的效益逐步提高到罗先锋的水平，就必须依靠基层党政、职能部门、龙头企业、村社干部、专合组织和专业大户及广大蚕农的共同努力，在蚕种桑种良种化、饲养技术规范化和养蚕设施标准化上走齐步、一刀切，全面提高蚕桑生产的经济效益和社会效益。

三、尽职尽责，督查督办，切实搞好为农服务

为了打好打胜春蚕生产这一仗，实现县委、县政府确定的总体目标与分项目标，各级各部门必须各尽其责，各司其职，继续实行“一把手”负责制，精心组织，狠抓落实，切实搞好为农服务。各乡镇党委、政府要将精力集中到抓发展、谋发展、促发展上来，加强组织领导，加强协调服务，要到第一线为农户排忧解难，为企业提供宽松环境，拒绝空谈，少找客观，要用事实说话，以实绩服人。绿神公司要深入到农村和农户，提供市场信息，配送配套物资，签订产销合同，明确义务责任，承诺最低保护价格，提供全面的产前服务。蚕桑局在生产季节要深入基地乡镇巡回指导技术，指导乡村搞好各类示范现场，指导专业协会与农民结成利益共同体，检查乡村计划落实情况，及时向县委、县府反馈有关信息。县委办、政府办和目标办要加强对蚕桑生产目标任务及责任落实情况的追踪与督查督办，及时进行挂牌通报，推广雷厉风行、群众满意、效果良好做法与经验，同时暴光行动迟缓、工作滑坡、劳民伤财、束手无策的反面典型，并将有关情况作为年度目标考核的依据。

同志们，今天的这次会议虽然时间短，内容也就蚕桑这一项，但所安排的工作时间紧、任务重、困难大，其中春蚕订种是刻不容缓的当务之急，请各位同志一定要高度重视，紧急行动，狠抓落实，圆满完成春蚕生产的各项任务。今天，我在这里明确表示，县委、县政府今年要把春蚕生产成效作为检验一级组织凝聚力、战斗力和执行力的重要内容，作为检验基层党政和县级部门主要负责人党性觉悟、组织原则与工作能力的重要尺度，以确保今年蚕桑生产实现开门红，促进蚕桑产业持续健康发展，为构建丘陵地区经济强县打开新局面！

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县委副书记在全县招商引资座谈会上的讲话 篇6

同志们：

今天，“两办”在这里召开全县信息工作会议，办公室邀请我来参加这次会议，我感到非常高兴。这次信息工作会议形式很好，会前邀请了市委办信息处的同志为我们信息工作人员进行了面对面地指导培训，会议与培训相结合，紧凑而高效，效果很好。刚才，我们还表彰了20xx年度信息工作先进集体和个人，他们都是在信息工作中作出努力并取得成绩的优秀集体和个人，是我们全体同志学习的榜样。在此，我代表县委、县政府向受表彰的单位和个人表示热烈的祝贺，向全县关心和支持信息工作的同志表示衷心的感谢！前面，县府办主任王军就《要情快报》与《淳安政务》两份信息刊物合刊，改版为《淳安信息》作了通报，县委、县政府“两办”分管信息副主任分别通报了20xx年党委、政府信息工作情况，肯定了成绩，提出了问题，明确了方向，希望大家认真领会，抓好落实。下面，我就做好新一年党委政府信息工作再提四点要求：

一、提高认识，切实增强做好新形势下信息工作的自觉性和责任感

信息工作对一级党委政府来说就是“前沿哨兵”，是科学决策的基础，是狠抓落实的手段，是检验工作的标尺。尤其是在当今信息优先的时代，信息成了一种新的竞争资源，有时也是能出生产力的。打个简单的比方，一个错误的信息会导致一种错误的决策，就造成一些的浪费，增加干事的成本；一个正确的信息能促成科学的决策，赢得效益，资源就成为生产力。因此，信息工作无论在何时何地不是可有可无，而是必须要抓好的一项工作。

1、做好信息工作是党委政府科学决策的客观要求。各级党委、政府决策正确与否，决定着一个地方事业的兴衰成败，而科学决策的重要依据是全面准确的信息。县委十一次党代会提出了实施“三步走、四品牌、五战略”，创建山水名城，打造品牌淳安的总思路，围绕这一总思路，每年确定一个总抓手。无论是招商引资年、项目建设年还是环境建设年，在决策之前，县委县政府事先都要开展大量的调查研究，听取方方面面的意见，借鉴周边县市和同类欠发达县（市）的成功经验，集思广益，作出决策。同时在推进决策落实中，县委县政府领导也十分关注广大干部群众的思想动态，不同社会群体的行为反映，针对新情况、新问题，及时加以完善、调整，以总抓手的延续深化促进总思路的落实，这一系列过程就是信息的收集、汇总、分析的过程，也是信息螺旋上升和决策不断科学化的过程。在这一过程中，我们的信息工作也起到了重要的参谋作用。如通过信息反馈，跟踪招商动态、项目建设情况，为领导掌握招商进展及重大项目建设情况，完善工作举措，提供了及时、准确的有效信息。因此，广大信息工作者一定要及时了解中央、省市及周边县市政策和发展动态，准确反映社会各界对县委县政府重大决策的反应以及对国内外重大事件的看法，研究分析不同社会群体中带有倾向性的问题，科学预测各种思想行为发展的走向，切实为领导决策当好参谋助手。

2、做好信息工作是抓好工作落实的有效途径。信息工作不仅能传递各种信号，而且具有督查促进工作落实的功能。比如，去年的清风苑拆迁和今年的群众集体信访处理过程中，信息工作发挥了一天一期的督查功能，促进了工作得到很快落实，作用不言而喻。因此，要把信息工作提升到一种抓落实的有力手段的高度来认识。目前，淳安正处于发展的黄金期、困难的攻坚期和稳定的关键期，发展势头十分强劲，困难和矛盾也不断显现，特别是如何加快工业化、推进城市化，如何推进城乡统筹发展、深化各项改革，如何全面构建和谐淳安、确保困难群众生产生活，如何“推进环境建设、争当三个示范”，任务十分艰巨。在这样一个特殊时期，信息工作要有新作为，不仅要发挥参谋作用，及时总结上报各级党委政府在抓好招商引资、项目建设和环境建设出台的新举措，取得的新经验，涌现的新典型，供领导掌握和乡镇部门参考；跟踪反馈广大干部群众在一线具体工作中碰到的难题、化解矛盾的新思路，发现事关群众利益、关系工作全局的倾向性、苗头性问题，灵敏快速作出反应，为领导研究和解决难题出谋献策。更要重视发挥纽带和桥梁作用，广泛了解和全面反馈社会各界特别是困难群众对重大事件和决策作出的反映，在日常生产生活中发出的呼声和要求，化解和避免矛盾，维护社会稳定，尤其要时刻关注中心工作的难点热点问题，及时反映情况，督促政策落实，促进工作深入。因此，广大信息工作者一定要拧紧弦、站好岗、把好关，时刻保持高度的政治敏感性和信息敏锐性，服务中心工作，服务基层群众，切实做好信息服务工作。

3、做好信息工作是广大信息工作者的职责所在。信息服务是信息工作者岗位所决定的，各级领导重视和关心信息工作也是一项重要岗位职责。信息工作不是无关紧要的，而是我们的“份内事”。要把信息工作作为党委政府工作的重要组成部分来看待。现阶段，如果没有了信息，领导就成了“瞎子”和“聋子”。一般来说，信息工作都是由各级党政办来承担，而党政办是服务领导决策、服务本地本部门中心工作、服务基层百姓的“桥梁”，上下来文，党政办第一个接收，社情民意，党政办第一个感知；突发事件党政办第一个介入；对上级方针政策和重大决策的领会比人家早一步，学习比别人快一步；对群众的来信来电来访第一个接待和了解，对本乡镇本部门的工作部署掌握的也比人家全面准确。因此，及时反馈重大政策和会议精神贯彻落实情况，准确报送基层干部群众呼声是党政办和信息工作者的重要职责。

二、突出重点，着力提高信息工作的服务水平和质量

总的说，20xx年全县信息工作是很有成效的。不仅受到省市办公厅的表彰，而且也得到各级领导的认可。可以简单地概括为“服务中心紧，反映问题准，督查工作实，传播信息快”四句话20个字。但对照高标准、严要求还存在一定的差距。主要表现在“四个不够”上：一是直接服务于决策的信息不够；二是帮助预测走向、把握趋势的信息不够；三是反映事物本来面目，“原汁原味”的信息不够；四是反映问题、揭露矛盾的信息不够。此外，少数乡镇、部门对报送信息还没有引起高度重视，尤其是对重特大事故、重大灾害、重大传染性疫情等紧急信息反应缓慢，甚至给工作带来被动。针对这些不足，要做好今年的信息工作，必须要在以下四个方面下功夫：

1、着眼于信息工作的价值性，力求“准”字。信息的价值性，关键是把得准，紧扣那些带有全局性、方针性、政策性的重大问题进行编报，善于选点突破，变信息资料为信息资源。一是围绕中心抓“重点”。要抓住与中心工作最直接、最密切的情况和问题进行反馈。今年要突出“推进环境建设、争当三个示范”、先进性教育的主线，着力研究贯彻县委全委会、“两会”以及其他重大会议精神情况和省市县领导重要讲话精神情况等信息，尤其是“争当三个示范”，即生态建设、欠发达地区跨越式发展、党的先进性建设上当好示范方面的重大信息；实施五大战略，打造四块品牌的新典型、新做法；推进招商引资、项目建设、环境建设的新举措、新成效。每个乡镇和部门都要突出自身特色，与县委、县政府中心工作找到对接的结合点，形成在全县面上有推介作用的有效信息。二是围绕中心抓“热点”。要抓住群众普遍关心的敏感问题，广泛了解和全面反映群众的呼声和要求，注意报送事关群众利益和事关全局的苗头性、倾向性问题的信息。如台海局势、中日关系等形势变化，物价波动、食品安全等市场动态，扶持产业发展、环境保护、整治“城中湖”等举措实施，困难群众的生产生活等，这些热点问题，群众反映很灵敏，各级领导也十分关注。每个信息工作者都要善于捕捉这些热点，及时报送问题和思想倾向，以利于各级领导作出超前决策。三是围绕中心抓“难点”。要针对工作中已经出现的难题或阻力，收集反映有助于解决这些难点问题的设想、计划、措施和方法，为领导研究和解决难题出谋划策，如在推进杭千高速、千汾线、城市建设及工业区块等重大工程建设中碰到的征地拆迁、征地农民补偿和保障问题；在加快农业产业结构调整、旅游转轨变型、企事业改革改制等过程中出现的新情况、新问题，这些都需要基层一线信息员收集上报，既有利于领导指导帮助各乡镇部门工作，也有利于决策的完善和科学。四是围绕中心抓“亮点”。要抓住地方特色，跟踪反馈，总结经验，上报求肯定，下发鼓士气。就淳安来说，一流的生态环境、休闲旅游、绿色资源以及中央和省市领导关心等，是淳安的优势和特色，此类主题信息就有鲜明个性。就乡镇来说，有茶叶、蚕桑、毛竹等重点乡镇，也有招商引资、来料加工等突出乡镇。就部门单位而言，经济、党群、精神文明建设等都有典型经验，特色作法。因此，围绕中心工作，挖掘自身特色，也就形成信息“亮点”，录用率就较高，也容易引起领导重视。

2、着眼于信息工作的时效性，力求“快”字。信息工作是一项时效性很强的工作，特别是紧急信息，稍有疏忽或延误，就会造成不可估量的损失。要从维护社会稳定的高度，从讲政治、讲大局、讲纪律的高度，严肃认真抓好紧急信息报送工作，关键要增强“三个意识”。一是增强主渠道意识。“两办”信息科是向省市和县委县政府反映紧急信息的第一汇报人、核实人和协调人。各地各部门必须严格按照规定要求，在第一时间将紧急信息报送“两办”，统一口径，统一渠道上报。二是增强忧患意识。紧急信息往往涉及国家的安全、人民的安危、政治的安定、社会的稳定，因此紧急信息无小事，各乡镇、各部门必须时刻绷紧这根弦，千万不能掉以轻心。三是增强时效意识。要以最快的时间，对紧急信息进行了解、核实、编报，特别紧急时刻，要事先以电话形式汇报，为县委、县政府处置紧急突发事件和向省、市报送紧急信息争取时间。县委办《关于进一步加强紧急信息报送工作的通知》对紧急信息报送时限作了明确规定，重特大问题必须在2小时内报送到县委、县政府“两办”，这一点大家要牢牢把握。总之，广大信息工作者要时刻保持高度的警惕性和预见性，按规定程序和规定时限，及时上报，赢得工作主动。

3、着眼于信息工作的政治性，力求“实”字。信息工作政治性、政策性都很强，必须坚持准确的原则，尤其是反映问题类的信息，报送重要情况信息和紧急信息，必须真实、全面反映情况，否则，容易误导领导决策。反映问题和困难的信息，务求内容确定，数字准确，情况清楚，既做到实在、客观，又能深挖原因，找准症结。要善于对工作出现的问题进行定性定量分析，深入研究、综合分析问题产生的原因、条件以及发展趋势，把问题的前因后果、范围、时间及相关情况一一叙述清楚。要从个别的、零星性信息入手，综合分析带有普遍性、倾向性的问题。如去年年初县公安局上报的《姜家码头高速客轮超载及上下船秩序混乱应加强管理》信息，县委书记郑荣胜作出批示：“此事要引起高度重视，交通、公安部门要密切配合，采取有效措施，确保春运期间的水上安全。”这条信息成功的关键就在于真实准确地反映了春运工作中出现的重要问题，引起了领导的高度重视。

4、着眼于信息工作的指导性，力求“深”字。信息工作不能满足于报送一般动态情况，有啥报啥，一事一报，必须学会深入地看问题，探究问题的根源，抓住问题的要害。必须善于换位思考，紧跟领导思维，对信息进行整体开发和综合利用，挖掘信息的深层次价值。去年，县委办上报的《淳安县扎实开展千岛湖国家级生态示范区建设》信息，引起市委书记王国平的关注，直接批示到省委办信息处，县委书记郑荣胜作出重要批示，要求送县四套班子传阅。这条信息成功地向省市汇报了我县生态建设取得的经验和成效，同时也进一步提升了千岛湖的品牌。前不久，县府办报送的《淳安县农村公共卫生服务工作的几点探索》信息，省长吕祖善、县委书记郑荣胜都相继作出了批示，这对我县进一步开展这项工作争取到了更大的支持。因此，做好信息深度挖掘工作，也是体现信息价值的关键。

三、积极创新，不断强化信息工作服务实效

创新是事业发展的内动力。信息工作也一样，只有不断创新，才有生命力。省市对信息工作都十分重视创新。省委书记习近平还对信息工作作出“成绩突出，继续保持；注意总结，推陈出新；谨慎小心，避免失误。”的“24字”重要批示，其中对创新就提出了“注意总结，推陈出新”的要求。“两办”在这方面率先作出表率，将《要情快报》、《淳安政务》两个刊物整合为《淳安信息》，统一栏目，统一组稿，统一编发，统一考核，这不仅在全县精简文件、简报方面起到表率作用，而且能提高信息服务的质量和水平。这也是“两办”在先进性教育活动中，根据征求到的意见齐心协力、迅速整改的实质性成果。根据这一整合，《淳安信息》的要求和服务质量就会产生一定的变化，各乡镇、部门就要作出相应的研究和变化，注意把握好报送信息的内容。全县各乡镇、部门不仅要借鉴“两办”经验，精简简报，整合资源，转变作风，把精力放在工作落实上，不要搞花架子，同时要利用好《淳安信息》这一主渠道，切实帮助信息工作者一起研究，提供有价值、有力度的信息源，反映问题，报送经验。前几天，省委办和市委办同时录用刊发了我们林业局提供的《淳安县建立专职巡山护林员制度构建森林资源安全体系》信息，这就是有质量、有深度的信息，不仅为领导决策提供依据，而且还宣传了淳安。因此，要以这次“两办”信息刊物整合为契机，务实创新，提高实效。这方面，我们必须要做到“三个强化”：

1、强化超前把握。超前把握是信息工作的方向和价值所在。信息不超前，就失去了它本身的价值和意义。决策前，要围绕决策意图，广泛收集决策涉及的相关方面的信息，为决策提供依据；决策出台后，要报送各乡镇、各部门以及广大干部群众的真实反映以及贯彻落实的进展、效果和存在的问题；决策实施告一段落后，还要报送取得的成效和经验，以及进一步完善决策的意见和建议，不断推进工作向前发展。同时，要在工作方法上体现主动，充分发挥主观能动性，主动收集和捕捉信息，扩大信息源。这样的信息才会与最新工作思路对接，与信息需求合拍，从而才会对科学决策产生积极影响。

2、强化调查研究。调查研究是写好信息的基础。只有深入的调查研究，才能得出鲜活而具价值的信息。调查研究可以说是搞好信息工作的基本功。县委县政府是十分重视调查研究的，把每年的

4、5月份作为调研月，组织课题深入调研，为县委县政府的决策提供有效的信息和依据。要想形成有深度的信息稿件，必须要在选好题的基础上，深入基层一线，掌握最原始的第一手材料，经过反复的研究和酝酿，有时还几上几下，几易其稿，非常艰苦。今年“两办”把简报整合在一起，其中也有个很大的原因就是腾出时间抓更多更深入的调查研究，搞一些更有价值的调研信息，发挥更大的参谋作用。同时，还要十分注意调研方法，不断提高调研水平和效果。

3、强化服务机制。一是紧急信息的快速反应机制。要建立以县委、县政府“两办”为主体，公安等有关重点部门共同参与，上下呼应、左右联动、衔接紧密、反应灵敏的工作网络。同时，要研究重大紧急突发事件发生规律、处置方法以及经验教训。各级各地一定要从讲政治、执行党的政治纪律的高度，支持从事信息工作的同志及时准确地向上级反映紧急重要情况，做到反应迅速、畅通无阻。二是社情民意的汇集分析反馈机制。各级党政办公室要从研究建立健全社情民意的搜集网络，将信息触角延伸到企业、社区、学校和基层群众，重点反映社会各界特别是基层群众对中央、省市和县委县政府重大决策部署实施过程中的社会反响，社会普遍关注的热点、难点问题，基层群众的所思、所想、所盼，以及苗头性、倾向性问题。三是互联网信息的搜集分析反馈机制。互联网信息以其内容的广泛性和传递的即时性，受到了社会各界的广泛关注，已经成为党委政府了解掌握信息，进行科学决策的一个重要渠道。各乡镇、部门信息工作者都要高度重视这一新的发展趋势，把建立互联网信息的搜集、分析、反馈机制作为今年工作的一项重要任务，从网络、新闻媒体搜集与淳安相关信息。四是全员信息协调机制。县委、县政府“两办”信息科要发挥信息主渠道作用，根据省市及县委、县政府的信息需求，定期下发信息报送要点，对全县信息工作进行面上的指导交流。发展计划局、外经局、经贸、公安、千岛湖镇、工业园区等单位，要及时了解重大政策出台后企业、外商和基层干部群众的反响，及时掌握社会各界普遍关注的热点、难点问题。公安、卫生、信访、教育等重点直报单位要着重做好紧急信息报送工作，与“两办”时刻保持一致，综合分析、统一口径，科学准确及时上报。千岛湖传媒中心、广播电视台等新闻宣传单位要与“两办”经常联系，经常交流，新闻与信息互通，提高舆情信息的价值。

四、加强领导，有力保障信息工作再上台阶

随着形势的发展和社会的进步，信息工作正在发挥越来越重要的作用。做好新形势下的信息工作，关键在于加强对信息工作的领导。各级党委政府和办公室要把信息工作摆到更加重要的位置，切实加强领导和指导，希望与会同志回去以后向党政主要领导作一次认真汇报。

一是加强队伍建设。从当前信息工作队伍现状来看，绝大多数同志年纪轻、学力高，富有开拓创新精神。但从信息工作向更高层次发展，进一步提高为党委决策服务水平的要求来看，许多同志无论在党性修养，还是业务能力等方面，还存在着一些差距，有个别乡镇部门对信息工作还没有引起足够重视，配备信息员存在随意性。因此，各乡镇部门一方面要加强对现有岗位上从事信息工作的同志的培训和培养，另一方面要选拔一批政治素养高、业务能力强的人从事信息工作，进一步提高信息队伍的整体素质。广大信息员也要自觉加强自身建设。一要努力学习，不断提高理论修养和知识水平。信息工作是一项知识密集型的工作，要求信息工作人员自身要有较高的理论修养和良好的知识构成；同时，它又面临着许多新情况、新问题，它的发展，有赖于信息工作人员理论素养和知识水平的提高。二要勤奋苦干，认真履行工作职责。信息是一项服务性工作，从做好紧急信息报送工作的角度来看，也是一项要求24小时全天候的工作，这就要求我们必须牢固树立服务意识、自觉奉献的精神。信息工作者要保持良好的精神状态，守得住清贫，耐得住寂寞，以奉献为荣，以付出为乐，立足本职，努力为党委政府提供优质高效的信息服务。三是要务实求新，努力提高服务质量。务实，就是要本着对党对人民高度负责的精神，坚持一切从实际出发，实事求是，摸实情，讲真话，全面反映基层真实情况。求新，就是要增强创新意识、创新能力，勤于总结经验，积极探索提高工作质量效率的新途径、新方法，提高研究新情况、解决新问题、开创新局面的能力。

二是建立完善制度。制度是保证信息工作正常运转的关键因素。乡镇部门要对信息工作建立定期研究制和工作责任制。各乡镇部门主要领导要经常过问信息工作，定期研究信息工作，督促指导信息工作，真正把信息工作摆到重要议事日程。去年少数单位考核分为零分，这是极不正常的。要坚持信息通报制度，“两办”信息科要不定期地向各乡镇、各部门通报县委县政府工作动态及工作部署、信息采编和报送要点，上报信息被采用的情况等。要严格重要信息报送制度，各乡镇、各部门上报信息必须经过“两办”信息科审核，不得擅自越级上报信息，这是对信息工作的要求，也是一条纪律。

三是创优工作条件。各级党委政府的重视和支持是搞好信息工作的关键。各级领导尤其是主要领导要努力为信息工作创造更好的条件。一要给地位。要安排信息工作人员列席重要会议，参加有关重要活动，阅读有关重要文件，跟随领导调研，使他们能够及时准确了解党委的决策意图，与领导的工作思路合拍，与党委的中心任务同步，真正发挥好参谋助手的作用。二要给经费。要千方百计挤出资金，搞好信息网络基础设施建设，逐步改善信息工作人员的办公条件。特别是信息网络建设和维护，一定要按要求抓紧落实，必须确保与县政府信息中心系统网络保持畅通。三要给平台。对优秀信息干部要注意培养。县委在这方面是比较重视的，近几年新提拔的干部当中有很大部分是来自于信息队伍。信息员自己也要把工作干好，以有为实现自己的真正价值。

同志们，全县信息工作的目标任务已经明确，现在关键是狠抓落实，我们要按照“推进环境建设、争当三个示范”的要求，围绕中心，服务大局，开拓进取，扎实工作，为不断开创全县信息工作的新局面而不懈努力！

　　以上为县委副书记在全县招商引资座谈会上的讲话 篇6范文内容，仅供参考借鉴，请按实际需要修改。

县委副书记在全县招商引资座谈会上的讲话 篇7

同志们：

今年，我们组织召开全县政法队伍教育整顿总结大会，主要目的是通报我县政法队伍教育整顿工作整体情况，总结成绩，正视问题和不足，推动政法队伍建设不断引向深入。

刚才，xx书记全面总结和通报了我县政法队伍教育整顿的情况，内容全面，数据翔实；表彰了x名先进政法干警，他们在各自的工作岗位上，兢兢业业、任劳任怨，担当奉献、廉洁务实，全县政法各单位要形成学习先进、争当先进的浓厚氛围。下面，我再强调三点意见。

一、客观总结成绩不足，增强政法队伍建设的紧迫感和使命感

x月x日，全县政法队伍教育整顿动员部署会议召开以来，全县x个政法单位的x名政法干警全员参加教育整顿。3个多月以来，始终坚持问题导向、目标导向、结果导向，把从严从实要求贯穿全过程，坚持把教育整顿工作当作全县政法战线刮骨疗毒式的自我革命、激浊扬清式的“延安整风”、铸魂扬威式的主题教育，牢牢抓在手上、扛在肩上、落实在行动上。突出筑牢政治忠诚、清除害群之马、整治顽瘴痼疾、弘扬英模精神“四项任务”，抓好学习教育、查纠整改、总结提升“三个环节”，对照“三看”“五看”“六评”评估验收要求，层层细化分解任务、扣紧责任链条、狠抓工作落实，政法干警的政治思想受到了洗礼，政治生态进一步优化，以人民为中心的执法司法理念进一步强化，能力素质进一步提升，纪律作风进一步好转。

一是谋划部署有序。县委坚持把政法队伍教育整顿作为重要的政治任务来抓，坚决贯彻中央和省委、市委安排部署要求，第一时间制定出台《实施方案》、成立领导小组、组建工作专班，分环节召开动员部署会，政法各单位迅速跟进。先后召开县委常委会x次、领导小组会议x次，听取汇报、分析研判、细化落实，做到部署有、推进有调度、工作有成效。

二是责任传导有力。县委坚决扛起主体责任，政法各单位认真履行直接责任，纪委监委、组织、宣传等部门积极发挥协同责任，构建了齐抓共管、协同联动的责任体系。严格落实“五个亲自”“四个直接”要求，以“关键少数”带动“绝大多数”，教育整顿工作推进坚决有序。

三是宣传发动有势。坚持把凝聚思想共识、增进行动自觉作为教育整顿的前提和基础，广泛深入开展思想发动和舆论宣传引导，学习教育、谈心谈话、“一表一报告”、政策宣讲等实现正式干警“全覆盖”，形成了干警自觉投身教育整顿的良好氛围和全社会关心支持教育整顿的强大声势。

四是宽严政策有招。加强“自查从宽、被查从严”政策宣讲解读和精准适用，以“自查从宽”引导，层层深入开展谈心谈话，解开干警思想包袱；以“被查从严”倒逼，依纪依法从严从快查处一批重点案件，形成强大震慑，达到了教育大多数、惩处极少数的目的。

五是督导指导有效。实行县委领导包联督导制度，聚焦中央督导组反馈问题以及省、市督导指导意见，我先后两轮次对政法各单位进行“全覆盖”督导，其他领导同志“一对一”包联政法各单位，结合各单位重点领域、重点工作跟踪督导，有力推动教育整顿往深里走、往实里走。

六是统筹结合有度。政法各单位坚持教育整顿与党史学习教育、激励干警履职尽责、加强队伍监督管理有机结合，切实做到“两结合、两促进”。把党史学习教育作为教育整顿的重要内容，组织开展“我为群众办实事”“五长巡访”等系列活动，打造了有声势有实效的党史学习教育“政法篇”。以政法队伍保安全护稳定的业绩来检验教育整顿成效，全力做好防风险、保安全、护稳定各项工作，为迎接建党100周年营造安全稳定的社会氛围。

二、准确把握形势要求，提升政法队伍建设的积极性和主动性

今年是“十四五”开局之年，也是乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键之年，人民群众对社会平安的期盼和对安全稳定的要求越来越高，特别是随着建党百年华诞的到来，安保维稳的压力越来越大。这些都需要全县政法队伍在巩固教育整顿的基础上，进一步加强自身建设，努力适应新形势、新要求。要深入学习贯彻习近平总书记关于加强政法队伍建设的重要指示和训词精神，按照“政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬”要求，努力建设一支信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的政法队伍，为建设更高水平的平安xx、法治xx，开创高质量转型发展新局面贡献更大力量。

政治过硬上，就是要始终坚持党的领导，坚决服从党的领导、听从党的指挥，无论在任何时候、任何情况下，都与党中央保持高度一致。严格遵守党的政治纪律，做到有令必行、有禁必止。坚定的理想信念是政法队伍的政治灵魂，政法机关的性质决定了在理想信念教育上必须有更高标准、更严要求。要认真学习中国特色社会主义理论，打牢高举旗帜、听党指挥、忠诚使命的思想基础。要强化社会主义法治理念和社会主义核心价值观教育，始终保持“执法为公，一心为民”的精神。

业务过硬上，就是要增强忧患意识、责任意识，防控风险、服务发展，破解难题、补齐短板，提高维护国家安全和社会稳定的能力水平。要不断提高运用法治思维和法治方式开展工作、破解难题的能力，做到既守住政策法律底线，不以牺牲法律为代价换取一时一事的解决，又正确处理维稳与维权、秩序与活力的关系，使每一起案件的办理、每一件事情的处理都体现公平正义、维护群众合法权益，进一步增强人民群众安全感和满意度，进一步提高政法工作亲和力和公信力。

责任过硬上，就是要履行好维护社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的职责使命。首先要善于担责，把人民群众的事当自己的事，把人民群众的小事当作自己的大事，从让人民群众满意的事情做起，从人民群众不满意的问题改起，为人民群众安居乐业提供有力法律保障。其次要勇于担责。俗话说‘养兵千日，用兵一时’，对政法队伍来说则是‘养兵千日，用兵千日’。面对重大政治考验，必须旗帜鲜明、挺身而出；面对歪风邪气，必须敢于亮剑、坚决斗争；面对急难险重任务，必须豁得出来、顶得上去。还要敢于担责，要忠诚履责、尽心尽责，强化政治担当，面对大是大非的政治考验，能够旗帜鲜明、挺身而出、坚决斗争。

纪律过硬上，就是要发扬政法队伍纪律严明的光荣传统和政治优势，争当遵纪守法的标兵。首先要从严治己。“己不正焉能正人?”。坚持从严治警，严守党的政治纪律和组织纪律，坚决反对公器私用、司法腐败，着力维护社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业。其次要严格用制度管人管事管权，坚持司法为民、公正司法，深入推进政法机关党风廉政建设和反腐败斗争，大力宣传先进典型与严肃查处违法违纪问题并重，努力提高政法队伍建设科学化、制度化水平，让政法队伍越来越纯洁。还要健全纪律执行机制。坚持加强纪律教育，严格纪律约束，进一步健全各项执行法规的规章流程，加强对权力运行的制约监督，把执行权力关进制度规程的笼子里，从源头上防止执行中的不正之风。

作风过硬上，就是要深入查摆和坚决纠正“四风”方面存在的突出问题，真正对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除。要强化群众观念，通过深入开展群众路线教育实践活动，使广大政法干警自觉把群众观点深深植根于思想中，把执法为民的观念深深铭刻在灵魂中。要突出民意导向，着力解决影响社会稳定、影响群众安全感以及执法不严、司法不公、司法腐败等群众反映强烈的突出问题，努力促进干警清正、队伍清廉、司法清明。要完善联系群众工作机制，健全服务群众工作制度，深入开展形式多样的爱民实践活动，树立执法为民的良好形象。

三、持续深化教育整顿，努力打造忠诚干净担当的政法铁军

“全面从严管党治警永远在路上”。认真总结教育整顿工作宝贵经验，把教育整顿工作不断引向深入，坚持把学习教育贯穿工作始终，常态化开展查纠整改，持续抓好建章立制，切实增强思想自觉、政治自觉和行动自觉，全面提升全县政法队伍的能力和作风，努力打造党和人民信得过、靠得住、能放心的政法铁军，为我县高质量转型发展提供坚强法治保障。

一要持之以恒贯彻教育整顿的主题主线，旗帜鲜明讲政治。着重强化理论学习，深入学习重点学习习近平新时代中国特色社会主义思想，重点学习习近平法治思想，抓紧抓实十九届五中全会精神的学习任务，补精神之钙、固思想之元、培为警之本，坚决筑牢政治忠诚。着重强化斗争精神，切实树立大安全观，积极投身到重大斗争中去，真刀真枪干，加强斗争历练，增强斗争本领，加大x条新收到上级转办线索的核查力度，加快x名主动投案干警问题的审查调查，及时兑现政策。着重强化宗旨意识，加大关系群众切身利益的重点领域执法司法力度，加强便民利民措施宣传，提升群众知晓度，拓宽服务覆盖面，解决好群众最急最忧最盼问题，及时回应群众的新期待和新关切。

二要持之以恒巩固教育整顿的重要成果，刀刃向内抓整治。持续整治问题，加快各类存量问题的整治进度，高度重视中央督导组以及省驻点指导组历次下沉督导反馈的问题，举一反三理出问题清单、深入剖析查找问题原因、细化措施责任组织整改，以反馈问题整改为抓手，深化教育整顿成果。坚决防止顽瘴痼疾反弹，着手建立“持续抓整治、坚决防反弹”工作机制，深入研判、找准找全反弹风险点，科学制定防范化解措施，建立完善一批针对性强、操作性强的好制度，主动谋划一批具有前瞻性、开创性、探索性的制度。要聚焦“七查”发现问题和“6+N”顽瘴痼疾问题，进一步深入分析研判产生的原因，针对性地跟进建立相关制度，补齐短板、堵塞漏洞，还要同步健全完善监督制约机制，真正让制度长牙、让纪律带电，用制度形式固化教育整顿成果。

三要持之以恒秉持教育整顿的严实标准，弛而不息明纪律。强化关键少数的“引领”作用，一盘棋、一体化抓好严管厚爱、反向倒逼和正向激励，带动广大干警守底线、攀高线；强化党支部的“堡垒”作用，把建强基层党支部作为全面从严治警重中之重，加强党建引领，严肃党内政治生活，引导干警进行自我锤炼、自我提高、自我约束；强化日常管理的“净化”作用，全面加强政法干警日常管理，引导政法干警交往有原则、有界限、有规矩；强化刚性问责的“震慑”作用，坚持有案必查、有腐必惩，做到严字当头、敢抓敢管，严肃查处不守法纪和不守规矩、有令不行和有禁不止、欺骗组织和对抗组织的行为，真正让铁规发力、让禁令生威，在全县政法机关营造“讲规矩、有纪律”的浓厚氛围。

四要持之以恒坚持教育整顿的硬核举措，履职尽责强担当。政法系统是国家的免疫系统，是营血卫气、驱邪扶正、保证社会肌体健康的重要力量。要始终以最广大人民群众利益为根本出发点，坚决扛稳扛牢维护好国家政治安全、确保社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的使命担当。要深入贯彻总体国家安全观，不断提升法治化营商环境和政法公共服务水平，全面深化政法领域改革创新，常态化开展扫黑除恶专项斗争，努力为全县经济社会发展和人民群众安居乐业创造安全稳定的社会环境、公平正义的法治环境和优质高效的服务环境。

同志们，教育整顿只有起点、没有终点，只有进行时、没有休止符，只有持续用力、久久为功，才能不断深化、落地生根。在今后的工作中，始终坚持党对政法工作的绝对领导，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，坚守绝对忠诚的生命线。全面提高法律政策运用能力、防控风险能力、群众工作能力、科技应用能力、舆论引导能力，练好建功立业的基本功。持续加强纪律建设，严守法律法规高压线、守住党的纪律警戒线、织密群众监督防护线，筑牢坚守底线的防火墙。加强自律，经常自省，注重自警，校准修身律己的定盘星。忠于职责、忠于使命，敢于担“责”，勇于担“难”，善于担“险”，奋力开创担当作为的新业绩，为实现转型跨越崛起目标创造安全稳定的社会环境。

以上就是我整理的县委书记在20××年全县教育整顿总结大会上的讲话的全部内容，阅读了这么多，我想你一定收获了很多。如果想要获取更多精彩内容，请持续关注范文网。

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　　以上为县委副书记在全县招商引资座谈会上的讲话 篇7范文内容，仅供参考借鉴，请按实际需要修改。

县委副书记在全县招商引资座谈会上的讲话 篇8

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同志们：

在第十九个教师节来临之际，我谨代表县委、县政府、县人大、县政协四个班子的领导，向辛勤工作的全县教育工作者和退休教师，向关心、支持**教育事业的各届贤达致以节日的祝贺、亲切的问候和衷心的感谢。刚才，**同志做了一个很好的报告，报告对前一段教育工作进行了全面客观的总结，对今后的工作做了详尽周密的安排，我都赞同。希望全县各级党政组织特别是教育部门，要按照国禄同志的讲话要求，认认真真地抓好落实。下面，借此机会与大家交流一下思想，谈一谈我个人对**教育工作的看法和想法，有不当的地方请同志们指正。

我讲三个问题。

第一，怎样看待**教育工作的形势。我到**工作的时间比较短，去年9月17日到任，到任后接触的第一个敏感话题就是教育工作。从过去工作中可以看出大家非常向往**过去教育的辉煌，也对当时**教育工作面临的严峻形势表示深深的忧虑。但是，经过近一年的努力，**教育工作的形势发生了很大的变化。

从直观感觉和听到的社会议论看，有这样几个变化：一是师德师风有了较大的转变。很多同志说现在老师比过去关心学生了，排挤差生的现象有了很大的改变，对差生比较热心了。教师也都有危机感，教师应该有这种想法。大家都看过这样一部电视剧，其中有个叫徐大力的说过非常感人的话：“没有学生就没有学校，没有学校就没有校长”。

所以，学生是学校的主体，应该得到爱护。教师真正热爱学生了，师生的关系大大改善了，这是第一个变化。第二个变化是“三乱”问题基本得到控制。过去几乎是各届都在指责教育的“三乱”问题，即“乱办班、乱收费、乱补课”。

通过一年的治理，这种现象基本得到杜绝。我们也是挥泪斩马谡，中间处理了三名教师，这个方面的社会反响是相当好的。第三个变化是教育教学质量明显提高。今年中考的入取分数线比方正、通河、延寿等县的都高。

大学一表、二表入取的学生也比较多，教育教学质量同过去相比确确实实有了长进。第四个变化是考风考纪有了明显的进步。考风考纪问题是一个让**人丢尽了面子，非常令人恼火的问题。大家知道，有一年的高考中，全省的两张雷同卷都出现在**。

其中一个考生的学习非常好，据说他出现雷同卷的那一科不算分，也能走上一个相当好的学校。但由于是雷同卷，使这个学生失去了三年考大学的机会。这件事也使**声誉扫地，记得刚到**时省教育部门的一位领导跟我说，你到**来要好好抓抓教育，特别是考风考纪，足见这件事在全省造成了很大影响。但客观分析，也不能说这两个学生的雷同卷就全面代表**考风考纪，但毕竟这事情发生在**。

今年我们的中考和高考工作，毛臣同志抓的非常有力，几乎下了死令。我们的教师也作出了很大的努力。今年的考风考纪非常好。省市教育行政管理部门对我们的考风考纪给予了很高的评价。

第五点是城乡的教育环境得到明显改善。高中、一中和回民学校还有城乡其它几所学校，都是通过灵活的办法和大胆的改革措施，使办学载体不足的问题得到解决。原来大家都担心高中办学载体不足，现在看出现了相对过剩。这个问题的解决也算是给全县人们心头去了一块病。

总的看，今年的教育形势很好，我说的都是实实在在的事情，实实在在的转化。但也存在不容忽视的问题，比如一些校舍还比较破旧，还跟不上教育形势发展的需要，教学质量还不尽如人意，特别是我们还没有扣开北大、清华、南开、复旦等名牌大学的校门。这些问题将通过今后的努力得到解决。我对**的教育工作、对**的教育工作者是满意的。

第二，怎样认识教育优先发展这样一个战略地位。我们已经进入了一个知识经济时代，知识经济就是以知识为基础的经济，知识经济已经成为全党全社会议论的热门话题。江泽民同志针对我们这个时代曾经说过，我们这个时代是科学技术突飞猛进，知识经济初见端倪，国际竞争日趋激烈的时代。由于知识经济的悄然而至，使教育的地位显得越来越重要，越来越突出。

革命导师马克思曾经说过，科学知识是生产力。时代伟人邓小平也说过，科学技术是第一生产力。这些论断都是和知识经济的本质特征相一致的。知识经济和教育的关系是什么样的呢？教育是科技的基础，假如没有教育，没有人才的培养，没有人的素质的全面提高，怎么会有科学技术和生产力的发展。

没有教育，没有人才，科学技术不会凭空产生，生产力也不会提高。今后知识的竞争，知识经济的竞争，科技创新的竞争，归根到底是人才的竞争，实际上是教育的竞争。只有经过良好的国民教育，才能产生人才，培养人才。所以说科教兴国教育优先发展这样一个战略，就必将成为我国加快发展的必然选择。

早在19××年，小平同志就曾讲过，要千方百计地抓好教育，在别的地方忍耐一点，甚至牺牲一点速度，也要把教育问题解决好。我们领导人早就把教育看得更重要，早就认识到教育先行这样一个伟大战略。革命导师的论断也具有充分的历史依据。我们中国是世界上文明古老的国家之一。

中国的发展经历一个独特的历史变迁过程，从公元元年到20xx年的时间里，我们国家有80-90的时间经济总量都占世界首位。特别是公元元年到19世纪中叶，中国的经济总量占世界经济总量一直在20以上，最高时达到1/4。最低的时候是从10××年到1500年，中国的经济总量占世界的23。也就是到明王朝中叶，中国的经济总量一直是世界上最大的国家，也是综合国力最强，政治、文化、意识形态高度发展的国家。

这是国力最兴，国运最盛的时期。1500年以后的300年时间里是世界分化起步的阶段。1500年前西欧经济的总量一直未达到中国经济总量的一半。直到18世纪中叶，西欧经济总量才第一次赶上中国，而且是在和中国经济相持100年以后，才远远的落下中国。

中国经济总量在19××年占世界的8.7，到19××年变成4.5。这时与1500年前占世界经济总量的20相比，中国经济处于下滑阶段。在19世纪最后的十几年时间里，美国的经济总量超过了中国。1820年美国占世界经济总量1.8，到1870年时是8.9，到19××年时是19.1。

从数字上看美国经济在后十年上升的特别快。中国经济下滑的时间一直持续到19××年，到19××年出现了一个快发展阶段，经济总量占世界经济总量的11.5，这个数字标志着中国经济进入了一个掘起的时代。纵观中国经济两千年来马鞍型的发展和西方国家跨越式发展过程，再联系一下这些国家和我国教育发展过程，我们就会对教育优先发展的战略地位有一个更充分、更深刻的了解。在教育上，除了英国这样的老牌资本主义国家，是在工业化发展以后大力发展教育的之外，其它象美国、法国、亚洲四小龙这些新兴的工业化国家，都是采取教育先行的发展战略，而且取得了成功。

所以，在70年代联合国就曾经总结这些国家的经验，提出了教育先行的发展观点。这个观点具有充分的理论依据，就是人力资本理论，这个理论认为教育不是消费系统，而是生产系统，教育投资是生产的要素，人力资本讲的是教育投资和教育的支出。自1840年以来，现代教育开始在西文一些国家兴起，显著的特征是平均教育水平大大提高。比如1820年之前，很多国家的人口都是文盲和半文盲。

到19世纪后半期，主要的资本主义国家的初等教育先后都变为义务教育。比如美国是在19世纪50年代，英国是在70年代，法国是在80年代。而德国是在1763年开展义务教育，日本是在明治维新时期，即1872年左右实行了义务教育。到了20世纪以后，这些发达国家就进入了中等教育和高等教育人口比例稳定提高的阶段。

这些国家的经济之所以发展很快，就是因为教育先行，教育优先发展，义务教育发展相当快。为什么19世纪中国经济下滑这么利害，这与中国当时的教育是分不开的。中国的近代教育直到20世纪初叶才真正实行。19××年，开始建立了学校系统的新教育制度，在此之前，都是私塾。

19××年，国民政府在北京召开了临时教育会议，建立了新学制。到19××年，新式教育经过十年的发展，各级政府出资建学校一共12万所，在校生400万人，占人口的0.9，在校生比例相当低。19××年，北京政府公布了学校系统的改革案，提出了四年义务教育的目标，但由于当时是战乱之年并未得到真正实行。到19××年，全国适龄儿童的入学率为22.1。

后来出台了一个义务教育暂行办法大纲，计划用10年时间使适龄儿童入学率由1-2年教育提高到4年教育。因此说，中国现代代教育体制确立的比较晚，如果认定的话，应当是19××年才刚刚确立。新中国成立后，中国教育得到了普遍发展，到19××年，取得中国教育史上重要意义的史绩，建立了门类齐全的教育体系，儿童适龄入学率从19××年的49.上升到95.5。20世纪末，中国教育取得的巨大成就是基本普及了9年义务教育，平均受教育年限达到了世界的平均水平。

从以上情况看出，中国的教育发展或者是现代人力资本积累具有两个特点：一是起步晚。实际开始于19××年，比英美晚大约100年时间，比日本也晚80年左右。二是起点低。19××年，中国80的人口是文盲、半文盲，相当于日本明治维新前的水平，低于英美1820年的水平。

据资料统计，19××年。中国10万人口中在校生人数为4759人，而日本1890年的同比为7785人。引用这此历史资料，就是要用这些数字证明一个事实，国家要强大，经济要发展，必须实行教育优先发展战略，我们历史的沉痛教训在于教育的落后，今后经济要想快发展，要想实现全面进入小康的社会目标，也必须实行教育优先发展的战略。这是落实“三个代表”的需要，同时也是发展**经济的需要。

只有从理论上，从历史和现实的结合上，真正认清教育的战略地位，才能真正做到尊重教育尊重人才，使教育达个职业在国民经济的发展中起到真正的作用。

第三，怎样优化环境，深化改革，促进教育事业快速健康发展。第一要深化五项改革。一是体制改革。中央已经明确以县为主分级管理的体制，国禄同志的报告中说得很明确，关键是抓好落实，县里要承担起应当承担的职责，乡村两级也要切实负起责任，谁的事情谁来管各级的事情都要主动管。

二是抓好控辍保学制度改革。落实好双高普九工作，这是教育工作的重中之重，也是今后我们的主攻方向。这方面县里已经出台了导向性的、制度性的、甚至是强制性的意见。要落实好责任制，开辟好捐资助学的绿色通道，抓好贫困生费用的减、免、缓、垫、助等工作。

开展好强有力的督查，强化监督监控。同时，抓好后进生的转化。控辍保学是我们当前面临的十分严峻的问题。我不敢相信各级报上来的数字，我县的辍学率是百分之十几。

如果真是这个数字，我宁愿相信是这个数字，也希望这个数字是真的，但也又不敢相信这是真的。因为我有一个切身的经历，在五常当市长时，下乡检查植树造林，到村子时看到有几十个小学生在植树，这些学生都是辍学的学生，类似他们这种情况的在他们班占一半以上的比例。按照以往的工作惯例，我想进行一次详尽周密的调查但是后来经过思考，没有敢进行调查，尽管不相信有30的辍学率是真的，但是那个点的调查使我感到那个点决不是孤立的。**的学生辍学率怎么样，是不是百分之十几，我没有经过调查，不敢否定。

但愿这个数字是真的。最担心的是，这个数字是经过层层加工，是为了逃避责任，是为了一级蒙骗一级而制造的数字。所以，我希望各级党委和政府各个部门，各级组织的负责人，要认真对待辍学这个问题。有一句话“老吾老以及人之老，幼吾幼吾以及人之幼”。

就是说，爱护人家的孩子，要象爱护自己家的孩子一样。我们正处在一个经济突飞猛进的时代，一个知识爆炸的时代，一个知识经济的时代。小学生正处在长身体的阶段，世界观定型期。我们的后代如果没有知识，怎么成才他们怎么就业，怎么生活。

所以提醒大家注意，一定要把这个问题当作一个社会性问题，当作各级组织的己任。不仅仅看作是教育系统的事情，要几项承包，几项负责，学校要负责。学校中老师、校长发现了不报告，今后要对教师和校长有个说法。单位领导知道了不帮助，这个单位的领导不称职。

所在地方的党政组织不采取措施，也是不负责任的，这样的领导只能是短视的领导。要下最大力气把控辍保学问题紧紧抓在手上，要当作一个战役来搞，实实在在解决问题。确实有困难的，要发动全社会力量进行资助。在上学的问题上，我们要向朝鲜这个民族的人民学习，朝鲜族人几乎是没有辍学的。

朝鲜族人求知的欲望，对知识的向往力比汉族人要好。在五常时，随便走进朝鲜族家庭搞社会调查，都可以看见他家的墙上挂有几种适用的刊物，都有几份杂志和报纸。想要使全民族科学素质得到提高，控辍保学是一个实实在在的工作，这一点，请各位领导，教育工作领导小组的领导，教育行政管理部门的各位领导，用最短的时间，抓出实实在在的效果。如果在那发生阻力和障碍，可以直接向县委、县政府反映。

三是要推进教育人事制度改革。要按照上级文件要求，实行能上能下，评聘分开人尽其才，将来教育人事制度改革，上级怎么部署我们就怎么执行。四是深化教育，教学体制的改革。首先，抓好德育教育发挥好警校共建，德育基地的作用，防止精神垃圾对青少年产生精神污染。

杜绝学生进“三室一厅”。各位教师还要适应新课改的需要。建国以来，我们的课改先后进行了8次，这一次很彻底，涉及面很大，对大家是一个新的课题，所以请大家加强学习。在学习中，提高本领，完善自我，真正做一名合格的教师，真正做到学而不厌，诲人不倦。

古代韩愈不是说过“古之学者必有师，师者所以传道，授业，解惑也”。传道，授业，解惑就需要有本领，传道授业解惑的本领也需要改革，也需要提高。要严肃对待我们的工作，所教的学科。《尽学解》里有这么一段，“业精于勤而荒于嬉，形成于思，而毁于随”。

我们老师要严肃对待自己承担的工作，教书育人重任在肩，决不可疏于教学，贻误人家子弟。五是抓好职业教育，特别是农村的职业教育。现在农村人才奇缺，有很多知识要转化为现实生产力，都需要有知识的人作为载体，确实讲，农村有知识有本领的人太少，很多科技含量高的项目我们承接不了。所以，职业学校要认真调查社会需求，有效地承担起职业教育的责任。

第二个是优化四项建设。一是优化教育的环境建设。今年县委，县政府出台了优化教育环境促进教育事业健康发展的意见，对教育的责任、任务、投入、改善教师待遇、奖惩制度都做了很具体的规定，请认真操作好。二是优化典型学校的建设，抓好先进典型。

虽然我们的教学质量不算太高，但总是有典型的。教师中有负责的教师，学校中有建设比较完善的学校。教育部门要采取典型引路的办法，把教育事业向前拉动。三是优化教师队伍建设。

要采取有效措施解决好既多又少的问题。所谓多，就是教师超编800多人，为什么又少呢，真正能承担起教学任务的教师又很少。因而，在超800多人的情况下，国禄我们又商量在往届和应届师范毕业生中，根据空缺岗位，采取择优上岗的办法招聘76名教师。同时，在教学实践中加强教师的岗位培训，解决好骨干教师分布不均衡的问题，解决好知识老化的问题。

抓好名师工程，把名师工程作为立校之本，兴校之基。四是优化学校领导班子建设。有一句话是这样说的，学校的水平主要是学科带头人的水平，这是对高等院校而言。在中小学校主要是学校领导班子，确切地说就是校长的水平，校长的德行，校长的知识水平，校长的社会公信力，校长的管理能力，决定了这个学校的水平。

今后教育各个学校的校长一律施行公开竞聘，把那些最有能力，最有威望，最有公信力的同志选到领导岗位。我在全委扩大会上曾经讲过，我们要鼓励谋事之人，启用干事之人，褒奖成事之人，批评教育混事之人，调整处理整事之人。这句话对教育班子同样适用。

第四，抓好环境改善。一要改善教育的投资环境。在对教育的投入上我们与发达国家相比相差相当悬殊。据有关的资料记载，我们人均对教育的投入是8美元，而世界的平均水平是230美元。

为什么教育资金不足，为什么发展教育资金捉襟见肘，我们的投入还没有上去。尽管我们确定了教育优先发展的战略地位，但是由于受经济能力的制约，其中的投入就看出不足了。在这种情况下，我们就要创造一县一乡投入方面的小气候，要采取多种渠道吸引社会的投入，国家的投入是有限的。今年高中采取资本运作，走产业化之路，引资1200万元，建立了教学楼，宿舍楼，大家原来非常担心的高中办学载体不足问题得到解决。

如果我们等下去，国家什么时候能给一个县投1200万元。我们的第一中学也是如此，采取置换的办法，使办学载体得到解决。同时也解决了大修厂人员安置问题。所以，必须广开渠道，吸引投资增加投入，这个方面不应有定势，只要是对**发展有利的，我们就要放心、放手、放胆的上下齐干。

我们必须做好思维定势的转变。我们这种置换投入的办法在南方早已成为现实了。只是我们孤陋寡闻，所见甚少，所以才战战兢兢，如履薄冰。按“三个有利于”的标准，凡是有利于**教育事业发展的任何一项投入，只要是不违法，我们都要大胆褒奖。

二要改善办学条件。要有计划地改善维修农村旧校舍和危房。各个部门，特别是财政和教育部门要主动向上争取，也可以采取象一中，高中的办法，来解决学校的房舍问题。我们要在改善教学房舍条件方面下一番功夫，大家要多想办法，多出些主意，多做些联络工作，争取在三年左右时间把办学条件提高一步。

如果条件具备的话，我们要跻身于全省全市先进行列。三要改善教师的待遇。尊重知识，尊重人才不应是句空话。仅仅用教师的职业的神圣的，是光荣的，是伟大的，用这些话对待教师，大家不会感兴趣，也很不公平。

我们的教师很清贫，很清苦。可以说，很多人才都蕴藏在教师这支队伍中。前些年，我们的领导干部多数都是从教师这支队伍中提拔起来的，后期由于公务员身份的限制，也是为了稳定教师队伍，从教师队伍走出的人比较少了。实际上讲，教师队伍的素质是最好的。

作为县委，县政府确实真心诚意要给大家解决一些问题。在优化教育环境，促进教育健康发展的文件中，对教师的医疗、保险、住房、子女入学、评优、晋级、奖励等8个方面作了具体规定。特别是提出在住房上按教师的职称级别给予每平方米10元的取暖补贴。我们是在全省全市第一个作得到的城市，主抓基建和教育的领导正在作这方面的调查。

同志们，我们面临的形势很好，教育事业是一项光荣的事业，我们承担着神圣的职责，我相信通过全县上下的共同努力，共同奋斗，我们的教育事业一定能够取得新的更大的成绩。

　　以上为县委副书记在全县招商引资座谈会上的讲话 篇8范文内容，仅供参考借鉴，请按实际需要修改。

县委副书记在全县招商引资座谈会上的讲话 篇9

同志们：

这次大会，是在我县经济社会保持快速、协调发展，全县上下扎实推进“三项创建”的重要时刻召开的一次重要会议，也是推动我县经济发展由恢复性增长跨快速发展阶段的动员大会。刚才，X个乡镇、X个县直单位作了很好的发言，大家对加快发展充满了信心；XX同志代表县委、县政府全面总结了过去一年的工作，科学分析了当前面临的新形势，提出了今年工作的总体要求和主要任务，请大家务必抓好贯彻落实。刚刚过去的一年，是我县发展中重要而极不平凡的一年，也是我们取得辉煌成就的一年。这一年，我们以“三个代表”重要思想为指导，以“三项创建”为抓手，总揽改革发展稳定大局，按照县第十五次党代会确定的宏伟目标和战略部署，团结和带领全县党员干部和广大人民群众，抢抓机遇，真抓实干，经受了“非典”的严峻考验，战胜了百年未遇的旱灾，全面完成年初确定的各项目标任务，开创了经济社会发展的全新局面，为铸造XX发展新辉煌开了一个好头，从总体上看，我县经济已进入了快速发展的起步阶段。在此，我代表县委、县政府向在座的各位，并通过你们向全县广大党员干部群众表示诚挚的感谢和崇高的敬意！

今年是我们推进经济社会发展由恢复性增长跨进快速发展阶段、实现铸造XX发展新辉煌宏伟目标的重要一年，做好今年的工作，至关重要。为此，我讲四个方面的意见：

一、推动经济发展由恢复性增长跨进快速发展阶段，必须科学判断当前形势，始终保持奋发有为的精神状态

推进经济社会发展由恢复性增长跨进快速发展阶段，是今年和今后经济建设的重要任务，是铸造XX发展新辉煌必须完成的发展阶段。当前，我们已具备向快速发展阶段迈进的基础。从外部环境看，当前正处于新一轮快速发展时期。长珠闽着力构筑区域经济一体化，加快了产业升级，在传统产业加快向内地转移的过程中，必将加快承接地区发展；省委十一届四次和五次全会作出了加快开放型经济发展的战略部署，对地处XXXX两大区域中心城市中段的XX，必将产生巨大的辐射带动作用。从内部因素看，我们已处于快速发展的起步阶段，具备向快速发展阶段跨进的内生动力。一是发展思路明晰。我们提出的“XXXXXXX”的工作思路，符合开放型经济发展的要求，符合XX的实际。二是发展步伐加快。这几年，我们克难攻坚，奋力拼搏，已从X年的低谷进入到近几年的快速回升，特别是近两年，国内生产总值分别以XX和XX的高速度增长，超出了全市、全省的平均水平；财政收入增幅分别达21.5和35.1。三是发展后劲日趋增强。国有企业、流通企业改制基本完成，经济主体民营化程度大大提高，活力显著增强；城乡电网已得到全面改造；县乡道路年内将全部实现硬化；一批大的项目已落户园区并相继投产，工业园的产业聚群能力明显增强；轮胎、建材、轻化、纺织等支柱产业和XXXXXX等龙头企业不断做大做强。四是发展信心更足。近几年一年比一年好的发展态势，振奋了全县人民的精神，增强了全县人民加快发展的信心，一个思发展、议发展、谋发展，不甘落后你追我赶比贡献的浓厚发展氛围已经形成。

但同时，我们还必须清醒地看到我们的不足，要推动经济发展由恢复性增长跨进快速发展阶段还面临着很大的压力，一方面，工业化、城市化和农业产业化程度低，经济总量小，产业层次低，支柱产业的支撑不强，科技含量高、对全局发展带动作用大的龙头企业还没有形成，财政收支矛盾仍然十分突出，再就业和就业服务工作的压力很大；另一方面，农业、农村、农民问题还没有得到根本解决，农业产业结构调整还没有真正惠及千家万户，农民增收仍然缓慢。此外，少数干部的精神状态和工作水平还不能适应快速发展的要求，等等。因此，发展始终是我们必须紧紧抓住而且要有所作为的第一要务。对于这样一个基本判断，我们各级干部头脑一定要清醒，决不能陶醉已取得的成绩沾沾自喜，决不能盲目乐观。要进一步认清形势，坚定信心，始终保持奋发有为的精神状态，抓住机遇，促进经济和各项社会事业快速健康协调发展。

二、推动经济发展由恢复性增长跨进快速发展阶段，必须紧紧把握对接互动新机遇，抓住重点，强化发展举措

省委十一届四次、五届全会作出了加快XXXX等中心城市建设、工业园区建设和加快县域经济发展等重大决策；省委X书记去年视察我县工业园时提出了希望下次来XX时看到“XXXX”的要求；市委今年明确了“一个主攻、一个狠抓、三个加快”的工作目标。为贯彻落实好省市的工作部署和X书记的指示精神，今年和今后一段时间我们经济工作的主要举措是：优化环境、招商引资、大力发展民营经济，建设园区、统筹发展、城郊型农业富农民。全县上下务必认真按照这个要求，求真务实，开拓创新。

1、要紧紧抓住环境这个品牌。环境是最大的品牌。经济发展越快，对环境的要求也就越高。近几年，我们在环境建设上取得了明显的成效，也得了投资者的好评。但是，仍存在不足，如有的承诺了的事情不兑现，有的耍特权；办事环节多，效率低；服务经济发展的素质、能力有差距，等等。因此，优化环境将是一项长期的任务。硬环境的投入是有限的，软环境的优化则是无限的，在硬环境不足的情况下，只能用软环境来弥补，特别是目前我们还处于一种被选择的位置上，只能是通过改进工作、树立诚信服务的良好形象，才能使客商认可我们、更多的选择我们。要坚持从政府、公务员、群众三个层面上下功夫，共同努力，营造一个安全、诚信、高效、敬商的良好环境。首先，要抓住转变职能这个重点，营造良好的政务环境。把政府职能从管理转变到服务上来，始终是环境建设的重点。要转变观念，多作换位思考，尊重纳税人，真正把投资者的合理要求作为我们的工作任务；改进作风，提高工作水平，提高办事效率，真正把投资者满意作为我们的工作准则。要进一步发挥好经济投拆中心和民主评议行风在优化环境中的推动作用，通过对破坏经济环境投拆案件的查处，在部门工作人员和社会上产生积极的警示作用；促进参评单位进一步强化服务意识和大局意识，真正形成“XX发展靠大家，XX发展同受益”的共识。其次，要突出社会稳定这个前提，营造良好的治安环境。社会稳定是发展的前提。一个地方治安事件频发，人民群众生命财产没有安全感，谁敢来这里投资。要狠抓严打整治斗争，始终保持严打高压态势，从严打击各种犯罪活动，特别是要从严打击破坏、扰乱投资者正常的生产、经营秩序的违法活动。第三，要着眼形成人人敬商这一社会风尚，营造良好的人文环境。客商来投资，除了获得直接的经济利益回报外，也承担了很多社会责任，增加了地方税收，提供了就业岗位。因此，客商的投资已超出了个人行为，上升为一种社会活动。因此，我们大家要理解政府给予投资者的优惠政策，支持政府对投资者的帮助。只有形成了人人帮助投资者，人人敬商的社会风尚，客商才会有宾至如归的感受，才能在这里放心投资，舒心生活，安心发展。

2、要紧紧抓住投入这个关健。投资是推动经济快速增长的主动力。近几年，我县经济保持快速增长态势很重要的一个因素就是超常投资。XX年全县社会固定资产投资达到超历史的XX万元。要支撑经济的长期快速增长，就必须要有投资的超常增长。一是要继续加大招商引资力度。在市场经济体制逐渐完善，市场竞争日趋激烈的今天，解决投入问题最现实、最有效、最符合市场经济规律的办法就是招商引资。这是经济工作的主抓手，必须进一步升温加压。要继续实行组团招商，坚持主要领导抓招商，主要精力抓招商，实行招商引资“一把手”工程和单位目标责任制、奖惩制，进一步加大招商引资工作力度。要抓住三个三角区产业加快升级，传统产业梯度转移的历史机遇，紧盯、主攻大项目，力争在引进大项目上有新的突破。要不断创新招商引资方式方法，通过诚信服务，切实帮助投资者解决好生产生活中的实际困难、给予客商适当的政治荣誉，着力安商，以达到以商招商的境界，提高招商引资实效。去年，工业园区欣宁制衣等几个项目，就是通过以商招商，由先期投资的客商介绍引进的。要加强招商引资的目标管理，对没有完成年度招商引资目标任务的单位，将对单位一把手采取必要的行政措施；对招商引资工作力度大、成绩突出的，给予重奖。今年的招商引资目标任务已经分解下达，各单位、各部门要早动手，采取切实有效的措施，不折不扣地完成任务。二是千方百计激活民资。增加投入，民间资本最具潜力。要坚持内资外资一个政策。对此，县委、县政府在深入调研，集思广议的基础上，参照有关政策规定，出台了《关于进一步加快民营经济发展的实施意见》。要切实帮助民营企业解决生产经营中的困难，尤其是融资难题。各家银行要解放思想，转变观念，加大对民营企业的扶持力度，要看到扶持民营企业更快的发展，就是扶持自己更好地发展。同时，民营企业也要强化信用建设，以良好的信用赢得银行的认可。要加快建立行业协会组织，发挥行业协会在民营企业发展中的自律协调作用。三是要积极争取国家资金。今年和“十一·五”期间，国家将加大对农业开发、水利、农村道路、农村中小学校、农村卫生事业的投资力度，要有针对性地做好前期准备工作，加强与上级业务部门的联系、沟通，争取更多的项目，争取更多的资金。

3、要紧紧抓住工业园区这个重点。工业园区是实施开放战略，加快工业化和城市化、承接产业转移的重要载体，是加快我县经济发展的新增长极，必须坚定不移地把宝塔工业园做大做强。这是实现铸造德安发展新辉煌的希望。宝塔工业园经过全县上下的共同努力，已经形成了一定的规模，在全省有一定的地位，也使全县人民看到了希望，信心倍增。但是，我们也要清醒地看到，宝塔工业园区建设还是低水平的，处于起步阶段，存在一些不容忽视的问题，如产业层次低，缺乏支柱项目，基础设施建设滞后，企业招工难，等等，尽管这些都是发展中存在的问题，但必须引起高度重视，认真予以解决。一是要严格执行国家土地政策，推动园区合理有序开发。国家严格控制工业园滥占土地，但这并不意味着停止工业园建设。X书记在省委十一届五次全会上明确指出，工业园开发要严格按照《土地法》依法用地，实行按项目用地，必须先签定项目协议，再报批用地手续。因此，我们在园区的三期开发中，要严格按照规划要求，按照园区建设用地审批的规定执行，加快园区建设。二是要着力提升产业层次，培植支柱产业。要实行入园项目筛选制，着力引进投资规模大、科技含量高、对园区产业特色带动大的项目，严格控制产业层次低的项目落户园区。要着眼长远发展、坚持可持续发展，继续实行入园项目环境影响评价制度，严格禁止污染项目进入园区。三是要加快基础设施建设，进一步完善园区功能。要按照园区的规划要求，加快西区的水、电、路、绿化等公共基础设施建设，为项目进园创造良好的硬件环境。水、电部门要进一步解放思想、转变观念，切实把服务园区发展、服务园区项目建设需要作为应尽的责任，做到项目开发到哪里，水、电就接通到哪里。同时，要提高园区的服务水平，要对客商负责、对发展负责，做好引进项目的跟踪服务，切实解决项目在建设和生产过程中遇到的问题，促成项目尽快开工投产。特别是要提前介入企业的招工服务。

4、要紧紧抓住增收这个目标。农民增收问题始终是加快发展的一个重要问题。要坚持以市场为导向，发展城郊型农业，推动农村产业和农业经济结构的调整，富裕农民。发展城郊型农业，关键是要抓好四个环节：一是要提高品质。随着农产品市场的不断丰富，人民生活水平的不断提高，健康意识的不断增强，消费者对农产品品质的要求也越来越高。现在，许多大城市已实行了农产品市场准入许可证制度，对不符合食品安全质量标准的农产品一律不准进入市场。农产品的品质已成为开拓市场和提高市场竞争力的一个重要标准。要加大国家农产品质量安全标准的宣传力度，进一步增强广大农民的农产品质量安全意识。要加强标准化建设，引导和帮助农民按农产品质量标准组织生产、科学用肥、合理用药，从源头上保证农产品的品质。要注重引进优质新品种，提高优质品种的比重，不断满足市场的需求。要建立一批安全优质农产品生产基地，充分发挥基地的示范带动作用，不断扩大安全优质农产品的生产规模。二是要做强品牌。市场的竞争，不仅是品质的竞争，更是品牌的竞争。在市场竞争中，品牌更具有竞争力。不培植几个或数个具有本地特色的品牌，我们生产的产品将很难在竞争日趋激烈的农产品市场中占有一席之地。大棚蔬菜是我们的一个特色，磨溪、宝塔两个大棚蔬菜基地已被授予“江西省无公害蔬菜基地”，牛角湾水产场被授予“江西省无公害水产基地”，并已授牌。要抓住这一契机，做强这两大品牌。XX也是XX的一大特色，要加大工作，形成品牌优势。三是做大规模。现代农业有一个突出的特点，就是规模化，有规模才有市场。规模不仅体现在总面积的大小，更体现在同一茬作物同一个品种面积的大小。经过几年的调整和发展，我们有些产业确实形成了一定的规模，如蔬菜，全县有23000亩，但在同一个茬口上，蔬菜的品种多达几十个，这样同一个品种的蔬菜反而没有规模。因此，要以做大规模为重点，特别是在同一茬口的安排上，要努力形成“一乡一品”或“数乡一品”的产业格局。重点是推动蛋鸡、蔬菜、水果（早熟梨、葡萄）、花卉、苗木、药材、特种水产上规模，逐步形成能稳固占据市场份额的特色产业基地。四是搞活流通。流通是连接生产与市场的中介。搞活流通是决定产业结构调整成败的关键环节。产品销售不出去，就会影响农民调整产业的积极性。同时，生产者不可能也没有必要人人都去闯市场。因此，要按照大基地、大产业、大流通的要求，把搞活流通作为推进农业产业化的重心来抓，建立县级农产品交易市场和乡镇产地批发市场，形成以零售、集贸市场为基础，以产地批发市场和县农产品交易市场为重点的多层次、多形式的农产品市场体系。要加快建立各类农产品流通组织，鼓励个体从事农产品贩运，培植一批大的有较强带动作用的全县性农产品流通公司和贩销大户。县委、县政府决定，对全县性农产品流通公司所缴纳的税收，三年内全额返还奖励给公司用于发展，对农产品贩销大户给予税费减免的优惠政策。要利用好农经网这个平台，充分发挥农经网在搞活流动中的作用。同时，要把现有的农产品加工企业做强做大。涉农部门要继续加大支农力度，特别是技术培训和技术指导工作，要扎扎实实。

三、推动经济发展由恢复性增长跨进快速发展阶段，必须努力适应形势发展要求，全面提升工作水平

推进经济快速发展，铸造XX发展新辉煌，要按照科学发展观的要求统筹安排，促进经济与各项社会事业的全面、协调发展。

1、要坚持统筹发展观，切实提高工作水平。十六届三中全会提出了“五个统筹”的科学发展观。铸造德安发展新辉煌，必须把“五个统筹”的要求落实到加快发展的各项决策和工作部署中，在推动经济发展的同时，促进各项社会事业协调发展。当前，尤其是要统筹好四个方面的关系：一是工业与农业的关系。以工业化为核心，加快推进新型工业化、城市化和农业产业化，是加快经济发展的主要任务；农业问题是经济工作的重要问题，工业化是解决农业问题、推进农业产业化的必由之路。要正确处理工业与农业的问题，加快发展工业经济，迅速壮大经济总量。同时，要千方百计提高农业生产水平，增加农民收入，促进工业经济发展与农业发展同步。二是城区与农村的关系。县城是县域经济发展的龙头。要着眼于县城品位的提升，进一步完善城市规划和控规修编。严格按照城市规划来经营建设县城，对违反城市规划、破坏城市整体形象的行为和违章建筑，要坚决制止。要坚持公开公平公正经营城市有形和无形资产，进一步加强城市公共基础设施建设，特别是要加强城市创卫工作，使城区管理水平和经济发展水平相协调，创造一个舒适的人居环境。近期，要严格控制经营性土地投放量，使房地产开发有序推进。在农村，要突出加快集镇建设，使集镇真正成为行政、经济、文化的中心；加快乡村道路建设，进一步改善农村交通状况；继续实行“民办公助”奖励政策，加快小水利建设，进一步提高农业发展的保障水平。近几年，由于我们实行对乡镇财政倾钭政策，乡镇财力显著增强，已具有为群众办实事的能力。去年末，乡镇税收分成总额达XX多万元。这些钱要用于为群众办实事。为官一任，要造福一方。三是经济与社会各项事业协调发展的关系。加快发展，铸造XX新辉煌的进程，是物质文明、政治文明、精神文明的协调发展。我们既要以经济建设为中心，加快经济发展，又要更加关注社会的全面进步和人的全面发展。随着社会文明程度的提高，衡量一个地区经济的发展水平，已经不再是单一的经济指标，而是越来越突出社会、人文的发展的指标。要加快社会事业的发展，特别是要做好改制企业参保人员的衔接工作，做好社保的扩面工作，扩大社保的覆盖面。这是当前急需解决的问题，也是影响社会稳定的重要因素。要提高中小学校的教学、管理水平，特别是农村中小学校的教学、管理水平。没有一个好的学习环境、好的受教育环境，就不可能培养出良好的个人习惯，不可能培养出高素质的人才。要继续做好大病救助工作，使需要帮助的大、重病对象切实得到政府和社会的帮助。突出做好农村合作医疗新机制的建立，改善农民的就医状况。立足提高农民的生活质量，加强农村村落社区的规划和管理工作，加强农村村落社区的建设。四是眼前与长远发展的关系。铸造XX发展新辉煌，既要加快当前发展，更要对XX的长远发展负责，各级干部对此要切实提高认识。要树立“第一资源”的人才观，把做好人才工作置于加快发展更加重要的战略位置，一方面，要善于利用市场机制引进人才，尤其是引进具有本科学历以上的公务员、专业技术人才和企业管理人才；另一方面，要加快用人机制的改革，鼓励优秀人才脱颖而出，努力为他们提供充分施展才华、舒心干事创业的平台；尊重知识和创造的价值，利用市场化的分配机制提高人才的待遇。同时，要加大人才的培训力度，发展职业技术教育，树立技工也是人才的观念，开展各类职业技能培训，培养大量适应加快发展需要的专业技术人才。科学的发展观，决不能以牺牲环境为代价，不能牺牲后代人利益、长远利益来满足当前的发展。要坚决禁止新上严重污染环境、大量消耗资源、效率低的“五小”项目和破坏森林资源的小木材加工项目。作任何决策、办任何事情，都要统筹全局、放眼长远、科学规划，充分考虑经济社会的协调发展，切实顾及人与自然的和谐统一，既要造福当代，又要泽被子孙。

2、要坚持执政为民，切实提高履行职责水平。立党为公、执政为民，是“三个代表”重要思想的本质。贯彻落实“三个代表”重要思想，加快发展，铸造XX发展新辉煌，就必须紧紧抓住“领导就是表率”这个关键，目的就是时刻不忘肩负的责任，把立党为公、执政为民的要求贯彻到“狠抓第一要务、做埋头苦干的表率，加强党性修养、做品德高尚的表率，提高自身素质、做热爱学习的表率，勿忘艰苦朴素、做廉洁奉公的表率，胸怀坦荡无私、做维护团结的表率，真情实意为民、做群众信赖的表率”的方方面面，切实做到勤政、廉政、善政。一是要加强学习。善于学习才能善于领导。在知识经济时代，只有加强学习、善于学习，才不会落后于时代发展的要求，才能更好地胜任本职工作。我们提出对接互动三个三角区的发展思路，很重要的一条就是政府职能的转变，如何更好地服务于经济的发展，这就要求我们要加强学习，提高素质、借鉴、探索新的管理服务方法。作为一名领导干部尤其要带头学习，树立学习是生存和发展需要的理念，树立终身学习的观念，树立工作学习化和学习工作化的理念，树立学习也是政绩的理念，在繁忙的工作中挤出时间，静下心来，多读书、充足电，努力成为一名学习型干部。要认真学习十六届三中全会和省委十一届五次全会精神，把握发展趋势。要学习经济学知识、科技知识、社会科学知识，以适应现实工作的需要。要加强依法行政相关法律、管理知识的学习，更好地胜任工作。二是要强化责任。X书记在省委十一届四次全体会议上指出，视事业重如山，看名利淡如水，这是共产党人应有的思想境界，也是共产党人固有的政治本色。当干部、当领导，就是要为党和人民的利益工作，党把我们放在哪个岗位上，就要在哪个岗位上兢兢业业地履行职责，真正干出成绩来，决不能老是去琢磨自己怎样升官，怎样出人头地、捞点好处。要精心做事，对待工作要有事业心、责任心、进取心。加快发展，铸造XX发展新辉煌，干部是关键。作为一名领导干部，要正确对待组织上的安排，时刻不忘肩负的责任，始终保持一种健康向上的精神状态，尽责为民，把为党为人民为铸造XX发展新辉煌多做工作、多办实事、多出力作为一种追求。三是要增进团结。团结是一种能力，团结才能出生产力。加快XX发展，推动经济建设迈进快速发展阶段，尤其需要有一个团结干事的氛围。搞好团结，首先是要讲组织原则。在组织内部，要按组织原则、按职责分工，正确处理分工与合作的关系。其次是按制度办事。只有这样才能消除误会，做到公开透明。最重要的一点就是要有高尚的品格和宽广的胸怀。对待事业要有责任心，有待同志要有信任感、要有诚心。只有这样才能切实搞好班子的团结。县委将持之以恒地坚持正确的用人导向，维护好来之不易的团结干事氛围。四是要关爱干部。近几年，虽然我们的财政状况一年好于一年，但我们的财力还是属于吃饭财政，我们的干部还是处于低收入水平状态。可我们的干部并没有因为工资水平低而埋怨、懈怠，而是始终保持着一种积极向上、奋发有为的精神状态，兢兢业业地工作、默默无闻地奉献。正因为这样，XX的发展才得以实现，正因为这样才得到群众的普遍认可。我们要继续保持这种作风。但各级领导干部、各单位、各部门，要想方设法为干部的学习、生活、锻炼、娱乐尽可能创造条件，关心、帮助干部成长。

四、推动经济发展由恢复性增长跨进快速发展阶段，必须切实抓好当前各项工作，开好头起好步

春节已过，大家要有时不我待的紧迫感尽快从节日的喜庆氛围中走上工作正轨，一是要抓实“三项创建”工作。要把“三项创建”作为今年各项工作的总抓手，按照表率是关键、惠民是核心、发展是根本的要求，创新思路，抓出成效。二是要尽快安排好今年的工作。大家要按照县委、政府的统一部署，根据各地实际，尽快制定今年的工作计划，把加快发展的各项要求落到实处。一是如何进一步转变观念，改善服务，优化投资环境，促进县域经济的发展；二是城郊型农业如何发展，选择什么产业、建设哪几个基地，要早下决心；三是招商引资、项目入园如何落实、主攻方向在哪里；四是职能部门作用如何更好地发挥，公共事务、社会管理怎样才能进一步加大力度，使之更规范有序。三要切实抓好安全生产和社会稳定工作。各乡镇党委、政府和县直单位要以对国家、对人民群众的生命财产高度负责的态度抓好安全生产和社会稳定工作。要从维护县委、政府良好形象和威望的高度切实做好信访工作，进一步落实好信访责任制、领导信访接待日制度，切实关心群众疾苦，积极负责地做好化解矛盾的工作，为加快发展创造一个良好的社会环境。

同志们，今年是我们推动经济社会发展由恢复性增长迈进快速发展阶段、实现铸造XX发展新辉煌宏伟目标的重要一年，做好今年的经济工作意义十分重大。只要我们以“三个代表”重要思想为指针，按照县第十五次党代会确定的战略部署，全县上下团结一心，埋头苦干，就一定能完成今年的各项目标任务，开创铸造XX发展新辉煌的新局面。

　　以上为县委副书记在全县招商引资座谈会上的讲话 篇9范文内容，仅供参考借鉴，请按实际需要修改。

县委副书记在全县招商引资座谈会上的讲话 篇10

（20xx年6月28日 根据录音整理）同志们：

经县委、政府研究，从昨天下午开始到今天上午，我们利用一整天的时间，听取各乡镇、县直部分单位关于招商引资工作的汇报，其目的就是总结上半年招商引资工作成绩，交流招商引资工作经验，分析所面临的形势，进一步统一思想，提高认识，明确目标，加压驱动，全面完成全年的招商引资任务，进而为推动通许县经济的快速发展打下坚实基础。在会上，67个单位分别汇报了招商引资工作开展情况，部分县直单位围绕如何改善投资环境、提供服务方面也采取了很好的措施，大家讲的都很好。刚才，王县长对我县上半年的招商引资工作所取得的成绩和存在的问题、以及下一步的工作重点都讲了很好的意见，希望同志们抓好落实。

从整体上来看，今年以来我们在市委、市政府的领导下，县委、县政府团结带领全县广大干部群众，坚持以开放统揽经济工作全局，以保持共产党员先进性教育活动为动力，大力实施工业强县战略，扩大开放，强力招商，特别是4月22号全县工业强县和对外开放工作动员大会以后，全县上下思想更加统一，对外开放、招商引资的氛围更加浓厚，取得了明显的成效。可以说，目前全县招商引资工作呈现出了重点突出、特色明显、整体推进、成效显著的发展态势，无论从项目的数量和招商引资额度上来讲，均创历史同期最好水平。刚才，张时彦同志通报了全县上半年的招商引资情况，从项目在我们通许落户的情况，以及我们招商引资的绝对额，与历年来同期相比，今年是最好的一年。从市统计局发布的经济运行情况统计数字来看，今年元至五月份我县的各项经济指标在全市位于前列，首先是主要工业企业增加值，我们通许县与去年同期相比增长32％，杞县是31.9％，尉氏是32.1％，开封县是32％，兰考县是31.9％；从工业总产值来讲,我们县是增长25.5％；从财政收入来看，我们元至五月份和同期相比增长46.6％，仅仅低于尉氏县的49.7％，杞县是20.7％，开封县是25.3％，兰考县是40.2％；从用电量来看，我县比去年同期增长70％，继续保持用电量增幅全省第一的态势；最近20xx年全省综合实力排序统计资料已经下来了，通许县综合实力在全省的位次由20xx年的第86位，上升9个位次，在全省位至77位，尉氏县、杞县均下滑一位，兰考县是上升6个位次排在79位，开封县上升11个位次排在80位。就综合实力来讲，我县在20xx年的基础上，20xx年上升了9个位次，在今年上半年又保持了较高的增幅，可以说通许县的经济发展已经步入了良性发展轨道。这些成绩的取得，是全县广大干群共同努力的结果，希望全县干部群众要倍加珍惜来之不易的好的经济发展态势。

现在已是6月底，全年时间已经过半。通过这次会议，要认真总结上半年的招商引资情况，同时全面总结上半年的各项工作，总结成绩，查找不足，制定措施，进而推动下半年经济和社会事业的全面发展，为全面完成全年的各项任务打下坚实基础。今天我主要讲两个大问题，第一个问题是关于招商引资工作，第二个问题是关于信访稳定工作。

第一个问题，关于招商引资工作

在4月22日全县工业强县和对外开放工作会议上，对招商引资工作已作了全面部署。今天，我就招商引资工作着重强调三点：

第一点就是思想要进一步解放

思想解放的程度决定对外开放和招商引资工作的力度，做好招商引资工作，思想观念是关键。从目前全县招商引资的形势来看，发展态势很好。全县上下认识更加统

一、氛围更加浓厚、效果更加明显，是历年来最好的一年。但是，通过大家汇报可以看到，发展不够平衡，乡镇与乡镇、局委与局委之间发展不够平衡。昨天晚上，我坐下来一直在考虑，造成不平衡的主要原因是什么呢？我认为不是客观因素、客观条件，而是主观因素。主观因素的关键还是思想解放程度，我们同住一个县，面临同样的客观条件和问题，为什么有些单位搞的比较好而有些单位就不那么明显？甚至有些单位无动于衷，这就是一个思想观念问题。主要表现在“五个不足”，即：机遇意识不足、开放意识不足、竞争意识不足、开拓意识不足、大局意识不足。这“五个不足”在个别领导干部的身上表现得还相当突出。如果这些思想观念问题不解决，对外开放要想取得大的明显的突破，几乎是不可能。目前我县的招商引资工作力度这么大，而我们在全市的排位仍然不先进，500万元以上的大项目在全市仍然排名不靠前。因此说，全县上下必须进一步统一思想，职责必须进一步的明确，真正树立大开放才能大发展、大发展才能保稳定的思想观念，坚信只有以发展的实际效果，才能解决我们的财源不足，税收不足，财政收入不能满足我们工资发放、办公经费等问题，进一步增强大开放意识、大发展意识，增强做好招商引资工作的紧迫感和责任感。

在招商引资中我们要做到“三个不论”，即：不论项目大小，建在通许就好；不论资金多少，投在通许就好；不论老板大小，来通许创业就好。这“三个不论”要在通许叫响。目前我县还处于发展的初期阶段，我们招商引资的重点是工业项目，但是城建、公路、物流、文教、卫生等各类项目，只要有利发挥我们的优势，只要符合国家的政策，我们是既抱西瓜又捡芝麻，大小项目都 要，谁来投资都欢迎，这在全县干部中必须形成共识。河南泰丰纺织有本稿件版权属于517878秘书网限公司在通许投资的十万纱锭精密纺项目，投资2.8亿元，占地390亩，该项目如果能建成，在我们开封市来讲也是叫得响的。县委、县政府对该项目十分重视，专门成立了由我任政委、王明威任指挥长、常务副县长任常务副指挥长、有关部门为成员的筹建领导组，迅速开展征地，老板承诺只要地征好，资金随即到位。这么大的项目能落户我县，也有一定的偶然性，徐凤书县长得到信息后，我就让他盯紧不放，我和王县长多次陪同考察，最终打动了客商，近期将正式签约。现在谈项目不一定就是谈一个成一个，但是客商来考察了，就要陪同考察、介绍通许县的情况。县委组织部引进的斯里兰卡的投资项目，也很偶然，是组织部的一个司机牵的头，目前基本谈成。现在有些同志还是老观念，用老眼光看问题、看人，象尉氏县的搞棉花、香精香料生意的没有一个是大学毕业的，但是人家成功了。所以说，思想一定要更加解放，“三个不论”必须在通许叫响，我们要用发展的眼光看待问题，不管人家以前用什么办法完成资金的原始积累，只要投资办厂办企业，我们就欢迎。

第二点就是措施要进一步强化

一是要进一步加强领导，强化责任。要坚持把招商引资作为推动县域经济发展的“一号工程”来抓，一把手要亲自担负起第一责任人的职责，把主要精力用在项目建设上。要切实把我们制定的县级领导干部“一岗三责四联”、领导干部分包项目等制度落到实处，进一步加强对招商引资工作的领导。当前，我主要抓两件事，一个是抓开放，抓招商引资；一个是抓稳定。去年我们提的是“三抓”，即抓开放、抓党建、抓稳定。关于党建工作，上半年我们通过村级“两委”换届，使基层组织得到进一步加强，通过第一批保持党员先进性教育活动，党员素质得到提高，基层党组织得到加强。目前，我们重点就是要抓开放、抓稳定。二是要进一步创新招商引资的方式，讲究工作策略。从大家汇报的情况来看，大家都采取了不同的方式，想了一些办法。今后我们要采取更加灵活的方式，要围绕技改抓招商、围绕企业改制抓招商、依托产业优势资源优势抓招商、发挥亲情关系抓招商、通过强力攻关抓招商、利用亲商抓招商，我们要通过这些方式招商，现在我不主张大规模的组团出去招商这个办法。像华银纺织、康力酒业，这些都是围绕技改抓招商；化肥厂是围绕改制抓招商；十万纱锭精密纺项目是利用亲情抓招商；四所楼镇的开封威亮实业公司是通过攻关抓招商；利用亲商抓招商也就是以商招商，这是招商引资的重要方式，我们要利用在通许投资兴业成功的客商去招商，通过威亮、化肥厂等一些企业去招商。总之，我们要在实践中不断探索，通过不同的方式抓好招商引资工作。三是继续推行“二分之一”工作法，确保领导班子成员有计划的轮流出去招商。现在县政府各位副县长实行交叉协管，两个人一班，轮流在家，甚至说没有招商门路的在家休息也不要来上班了。县委副书记与分管的部长只要一人在家，另一个人就可以出去招商。乡镇党委书记、乡镇长保持一个人在家，县直单位也要推行“二分之一”工作制。要建立领导干部离岗招商制度，组织部在借鉴外地经验的基础上，拿出来了一个基本意见，有些制度我们还需要再商讨，然后尽快出台干部离岗招商制度，鼓励财政全供行政事业单位的人员离岗招商，离岗期间的工资待遇、福利、晋升、晋级和在岗人员享受同等待遇，同时也要鼓励我们的机关工作人员，发挥自身优势，在回避自身权力的情况下，领办、创办、帮办、参办经济实体。去年在长智镇召开的农业现场会上，我就讲，鼓励我们的科级干部及机关干部做生意，可以一边当书记、乡长、局长，一边做生意。昨天，与一些领导谈话时，谈到尉氏县的干部，毛卫丰县长说尉氏的一些干部以不做生意为耻。因此，今天我再次强调，鼓励干部在回避自身权利的情况下，充分发挥自身优势去做生意、办经济实体，出了问题，县委负责。今后凡是新提拔的干部，要经过招商引资的锻炼，组织部与市里结合一下，凡是新提拔的干部，在试用期期间要外出招商，或者外出打工。通过这些办法，使广大干部开阔眼界、磨练意志、增长见识、提高发展经济的能力和本领。四是进一步加强督查，确保招商引资工作取得实效。要建立招商引资工作台账。4月22号动员会以后，不少干部外出招商，但也发现一些问题，个别干部借招商引资之名游山玩水、办私事。我就提出要制定一条制度，就是实行领导干部外出招商备案制，干部外出招商的路线、洽谈项目、出差时间等进行备案。由于我们处于招商引资的初期，怕管得严了，一些干部不敢出去，但是，现在氛围浓厚以后，外出招商就要进一步规范。要切实落实好外出招商备案制，建立外出招商台账，做到出去有备案，回来有汇报，主要汇报出去招商见了谁，谈了什么项目，行程都到何处，形成书面材料，一两页纸也行，报县委办公室备案，建立台账，避免借出来招商引资之名，行游山玩水之实。要进一步完善招商引资的认定、考评机制。县里对各单位的招商引资考评要实打实，在今年的目标管理中，县直单位招商引资占60％，乡镇占50％，这个份量是相当重的。承担招商引资考核任务的部门，一定要实打实考核，不然到年底如果考评不公平、不真实，光奖金需要出几百万，财政指标需要拿出多少个，传到社会上让人笑话，这不行。关于政策性资金问题，我同意王县长刚才讲的，职能部门不去争取政策性资金，那你平时干什么？你这个局长的职责是什么？绝大部分政策性资金不能作为招商引资的任务。别的单位立的项目，你领着去跑了就算到你的任务上，那不行！跟着跑项目那是你局长的职责，如果你认为不行，那你就辞职。考评机制一定要进一步严格起来。县招商办现在还没有出现谁请吃吃喝喝就给谁多认定点的现象，我只是给你们打个“预防针”。考评必须实打实，如果玩“空手套”，那只是自己骗自己，骗得群众不满意、自己不满意、干部不满意，心理不平衡啊！所以说，年终的目标考评就是以计划生育和综合治理一票否决为基础，实行招商引资工作成效一锤定音。只要没违反计划生育，没有违法乱纪，招商引资工作好，那么这个单位就是先进，反之，你这个单位就是落后。这才能够体现出整体推进，重点突破。重点就是招商引资，就是采取“教育的带动，制度的推动，利益的驱动”，这“三动”来推动招商引资工作。县里招商引资对外开放工作领导小组，要每月召开一次例会，通报招商引资工作的进展情况，分析招商引资工作面临的形势，查找问题，制定下一步的措施。五是要成立招商引资工作专门机构。下一步，我们要从县直部门抽调年轻的、素质高的、业务能力强的有关人员，组织十人左右，组成我们的专门的招商局，专门负责招商。车辆配好，启动经费给予保证，最近市里也在组建（包括西区也正在组建招商一局、招商二局）。把车辆配上，启动资金拨付，然后用招商引资的奖励资金作为招商引资的活动经费。前几天，孙丰年副市长来时提到这个问题，这个责任由我承担，下一步要迅速成立专门的招商局。六是切实加强园区建设，打造对外开放招商引资的平台。园区的征地工作已经完成，管理办法的一些草案的征求意见稿已经出来，刚才王县长已经讲了，这个暂时由对外开放领导小组牵头，在适当的时候，我们要成立园区管理委员会，比照其他地市的办法，由对外开放领导小组牵头，各有关部门密切配合，抓紧搞好园区的规划和建设，初期500亩，中间修条路，对着行政路，不能低于行政路的宽度，这两天我和王县长还要实地查看，这个园区对所有的局委、所有的乡镇、所有的客商全方位开放。要制定优惠政策鼓励各个乡镇各个局委，招商引资的项目要向园区集中，使园区尽快成为通许县对外招商引资的窗口，项目的聚集地、经济的增长点。先将土地从农民手中租过来，把土地的附属物拆迁走，路、路灯等配套设施建好，然后根据需要，再将园区扩大。现在看来，园区问题是制约我们招商引资发展的一个瓶颈，是个障碍。按照建成对外招商引资的窗口、项目的聚集地、经济的增长点三个要求，抓紧建设。

第三点就是环境要进一步优化

环境是招商引资对外开放的一个生命线。在优化环境方面，一是要落实县委县政府制定的各项优惠政策和治理环境的各项措施。要进一步完善行政审批制度改革，进一步转换政府职能，提高政府的工作效率，结合保持共产党员先进性教育活动，开展“效能革命”大讨论。通过一系列措施，打造政府形象、对外招商引资的形象。二是要重拳出击，综合治理。在叫响对外开放和工业强县战略以后，县里的经济发展环境和过去相比，有了明显的优化，但是还存在一些不容忽视的问题。在汇报会上，我让加了一条汇报内容，就是职能部门围绕优化环境如何为企业搞好服务，质监局、工商局等单位讲得比较好。目前我们也了解和掌握一些乱收费、乱罚款现象，一些执法执纪部门不搞项目没有事，搞了项目乱伸手；个人建房没有事，但一听到外资搞企业、建厂房，就去罚钱，就去收费。希望大家一定要注意。还有就是业务服务部门，像供电局在宏大化工厂出现的情况，一定要整改。目前局领导班子承诺还是不错的，问题是要管好部下，如果出了问题，首先追查分管副职，分管副职出问题，就要处理局长。工商、土地、物价等部门承诺的都很好，希望不要出问题。今后凡是招商项目，就按刚才王县长说的，县里的一切收费免除，再有借机检查收费的，一定要严肃处理。以后凡是收费项目统统要经过继胜书记批准。三是要加强领导，营造氛围。优化环境，要形成县委领导，政府主抓，纪委纪检监察部门协调的工作机制。现在治理环境这方面也是苦于没人举报，抓不住典型，今后要深入下去，抓几个典型，处分几个，开除几个。对危害环境者并不是说政府要端其“饭碗”，而是他要端全县人民的“饭碗”，我们的经济再不发展，将是一个什么样的状况？工资都发不下来，所有问题都解决不了，这不是端全县人民的饭碗吗？我也多次深入企业调研，一些老板反映说是环境很好，我觉得是不敢说。下一步，凡是招来企业的单位要向企业讲明，有了问题要敢于说，不要怕，同时也要教育引导我们的广大干部群众，真正树立起人人都是招商引资环境、人人都是通许形象的意识。

第二个问题，关于信访稳定工作

信访稳定工作和招商引资工作是紧密联系的，没有稳定的环境作保障，招商引资和加快发展就无从谈起，稳定压倒一切。刚才继胜书记通报了上半年全县信访工作情况，分析了信访形势，对近段信访工作进行了部署。目前我县信访工作形势相当严峻，突出表现在四个方面：一是量大。二是集中，其中一天我县上访的就在北京登记两次。三是越级。现在上市里、上省里上访的，基本没咱县的，一说去北京上访的，咱县都是第一。去北京上访就能解决问题了吗？无非就是丢丢通许的人，给我们这些领导找找难看，上级领导见了批评两句。事实上，我们通许县去北京上访的哪一件解决了问题？供电局因为改革，一班人去北京上访，做多少工作，非去不行，去了解决什么问题，北京给你说啥啦；建行买断的，上北京去了吧；粮食局的也去了吧；容器厂的问题，市法院判了，省高院又维持原判，他们也上北京去了吧；新兴市场和市场发展中心的也去了吧；科技局的与群众应为什么纠纷，群众也去北京了吧；残疾人也去了吧。就说这几个问题，那个问题北京解决了？所有这些问题回来不还是都由县里解决吗？去北京能给你解决啥问题，无非是你受热、花钱。这个必须给群众讲清楚。四是工作不到位，责任心不强。接访不及时，接访后不做后续工作，造成重访。针对我县的信访形势，市信访局对我和明威县长下发了关于信访稳定的建议，前天市委副秘书长、信访局局长刘北海亲自来我县主持召开信访工作领导小组会，接待城关镇的退伍军人上访。可以说，我县的信访工作已到了非抓不可的地步了。下面就做好信访稳定工作，我再提五点要求：

一是领导要高度重视。现在“三夏”已过，信访高潮我估计就要来临，况且最近热点问题也比较多，为此，各级各部门要真正地把信访稳定工作摆到重要议事日程，一手抓开放，一手抓稳定。二是要综合治理。目前的信访工作，要严格按照国务院新的《信访工作条例》，采取综合措施，综合治理。三是要情、理、法相结合。情，就是要以民为本，带着感情做工作，通过保持共产党员先进性教育活动，我们要牢固树立公仆意识，满腔热情地接待来访群众，诚心诚意地听取群众意见，带着感情做好群众工作。理，就是要向群众讲政策，按照政策办事，动之以情，晓之以理，让其明白道理。法，就是要严格按照《信访条例》，该告知的告知，该训诫的训诫，违反信访条例的，该拘留的拘留。真正做到情、理、法相结合，维护正常的信访秩序。从7月1日起，信访接待实行县级领导值班制度，每个工作日都是接待日，每天都有县级领导接访。从今天讲过以后，原则上县级领导不在办公室接待上访，《信访条例》有明确规定，上访必须到指定的接访场所，以后县委书记、副书记、常委、县长、副县长办公室不接待上访。上访者要按规定到信访局，由信访局统一拿出意见后报继胜书记，继胜书记指定接访的领导和单位。信访工作，我和明威同志负总责，具体抓是继胜同志，要赋予继胜同志职权。任何一个县级干部、任何一个局级干部，不管是不是继胜同志分管的，继胜书记都有权指定。如果说你有事不能接待，必须和继胜书记商量,你再拿出办法，定住谁接待，坚决不能一打电话，说：“知道了”，半天不去人。县级领导在值班接访期间，你能解决，就解决；不能解决，汇总后报继胜书记，由继胜书记亲自签发，签发给谁，要以书面形式，一式两份，信访办要留存根，本人要签上回执，由信访局送达，没有问题就及时接待。四是及时接访，注重回访。市场发展中心这一批去北京上访的，由于我们接访不及时，他们去几天了，我们没去人接，受到市里的批评，要求对有关单位和责任人予以处理。今天通报的这几个单位，通报你们也不亏。城关镇退伍军人越级上访去了几回，十二个乡镇都不出事，就你一个城关出问题。还有市场发展中心、科技局、教育局。新兴市场的那一班算到城关头上有点亏，算到哪呢？算给贺书记、孟县长，算给工商局、市场中心，都有责任。为了及时接访，县上准备5万元的接访专项经费，为什么呀？因为以前有时县领导去接访了，单位同志不拿钱，叫书记、县长都垫上几千。你没钱，书记、县长就有钱了？没钱，你自己想法，想不来法，回来科级干部不干！5万元的经费要经常保持得像一缸水，满满的，一说是要接访，马上带着钱就要走，回来以后划清责任该谁拿钱，你给我补过来。你如果说没钱，科级干部别干了，现在职数正超呢！要及时接访，上面一通知给继胜同志以后，继胜书记通知给谁，如果你认为不合适，你给继胜书记说，合适了以后，迅速出发。接访回来以后要注重回访，不要认为接回来以后任务就完成了，如果说接回来以后你仍然不管，他肯定还要重访。信访工作要严格按照《信访条例》，在接访时不要许一个人给你500元钱，你回去吧，这种方法不可行。五是关口前移，源头治理。要定期排查不稳定因素，各单位都要排查，排查后分解责任，包案领导是谁，责任单位是谁，单位责任领导是谁，都要明确。任何一个领导干部、任何一个单位，要克服埋怨情绪，应付思想，这个问题都是与责任追究挂钩的，如果让市里追究下来，首先追究责任单位、责任领导。这个关口前移包括基层的一些民调组织，基层的乡镇都要发挥作用，按新的《信访条例》，对上访的首先是基层先受理，受理以后15天拿出意见，如果拿出来的意见上访户不服，将意见报到县上，县上两个月的复核时间，受理以后再拿出意见，如果还不服，再报到市里，市里再有一定的复核时间。这是新《信访条例》的规定。关于新的《信访条例》要组织培训一下，提高各级干部依法处理信访问题的能力。

信访工作人人有责，发展是硬道理，稳定是硬任务。希望大家通过今天这次会议，坚持两手抓，一手抓发展，一手抓稳定。通过招商引资，推动经济的发展，推动信访工作的扎实开展，推动和谐社会的建设。通过大家的共同努力，营造平安、稳定、和谐的社会环境，推动我县经济建设和社会各项事业持续快速健康发展。

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