项目专项审计报告范文（通用9篇）

在现代社会里，越来越多的人意识到报告的重要性，大多数报告都是在事情完成后撰写而成。很多人认为报告很难完成吧？下面是我为大家整理的项目专项审计报告模板，仅供大家参考，希望对大家有所帮助。

　　当前社会环境下，人们逐渐认识到报告的重要性。大部分报告是在任务完毕或者事件发生之后产生的。相信很多人都觉得撰写报告比较困难吧，那么今天我就给大家分享一份关于项目专项审计报告的例子，希望大家能够从中学习到一些东西。

　　项目专项审计报告 1

根据中华人民共和国审计法的相关规定，为了保证北京市公安局金山分局（以下简称金山分局）20XX年度预算执行和其他财政财务收支的合规性，审计局在20XX年3月6日至20XX年4月30日期间对其进行了审计。

以下是金山分局20XX年度预算执行与其他财政财务收支情况的基本介绍：

金山分局为区级财政主管单位，该机构在20XX年度被纳入部门预算编报范畴。

审计结果显示，金山分局按照国家预算管理的规定，成功完成了本部门20XX年度预算编报工作，并且整体上遵循了预算编制的原则，实现了会计核算的基本规范。然而，在审计过程中，我们也发现了存在的一些问题需要及时改正和改进。

以下是此次审计中发现的主要问题及相应的解决措施：

（一）财经制度执行不严格问题：

由于公务卡制度尚未得到严格执行，导致涉及金额达191.7万元。

（二）财务管理不规范问题：

此外，金山分局还存在着大额支付现金的现象，涉及金额达到了204.24万元，其中大部分都是用于本单位人员的办案差旅费和单位和个人的办案鉴定费用。

针对上述问题，审计局已对此进行了正式审计并给出了审计报告。他们已经对公务卡制度的执行严格规定，并从源头上避免了此类现象的发生；同时，对于大额支付现金的问题，审计局则采取了严格的现金管理和审查机制。

最终，对此次审计中发现的问题，金山分局已经明确了整改措施，并在随后的工作中将按照要求整改到位。

经过这次审计，我们相信金山分局将能够在新的起点上，进一步提高财务管理的规范性和效率，确保各项工作的顺利进行。

　　项目专项审计报告 2

（以下未被采纳的更改部分）

1、至20xx年底，全年总收入为1399555.7元，其中总收入为1399555.7元。

2、至20xx年底，全年总支出为995904.37元，其中总收入为995904.37元。

收入方面：其中经营收入占比最大为2971元，其余主要包括黄山执照招标款为主的其他收入。

支出方面：其中经营支出占比最高为111819.74元，剩余主要是用于支付黄山执照招标款和村庄道路修建工程的资金。

截至20xx年2月，共有资产总额703247.03元，其中流动资产189728.3元，有形资产554695.92元(固定资产544695.92，其中：在建工程319271元，长期投资10000)。

截止20xx年2月，村级负债总额为163242.9元，无民间借贷。

村级为558748.36元。

平均每季度公开3次以上的年报信息。

三、存在问题及工作建议

1、项目建设质量不高，申报手续复杂。

2、管理性费用占比过高，建议降低其占比，优化成本结构。

3、收入结构单一，建议拓宽收入来源渠道，增加税收，增强经济活力。

4、账务处理不及时和规范，建议定期进行财务审计。

5、审计结果良好，建议继续保持良好的财务管理。

总结：本报告通过对村级财务情况进行分析，发现存在的问题，提出相应的改进建议。希望能引起相关部门的重视，以保证村级财务工作的健康有序进行。

　　项目专项审计报告 3

xxx市审计局：

　　根据xx审综字[20xx]x号审计计划安排，审计小组于20xx年xx月xx日至x月x日，对xx市日用杂品公司20xx年度财务收支进行了就地审计。审计总金额825万元，违纪总金额为344144.07元。应缴金额为48166.40元。现将审计结果报告如下：

　　一、基本情况

　　xx市日用杂品公司是xx市供销社所属中型企业20xx年度与市供销社签订承包合同，实行利润递增包干。公司下属11个独立核算单位。

　　该公司于l9xx年x月由行政管理型公司变成了经济实体公司(由原日杂采购站和生活采购站合并而成)。现分为3个业务经营科室和8个行政职能科室。主营日用杂品、兼营五交化及家用电器、家具等。现有职工111人，固定资产103万元，自有流动资金39万元。全年销售额l972万元，实现利润总额67.4万元。

　　二、发现的问题

　　1.弄虚作假套取资金，给xxx路仓库发奖金8000元。l9xx年末，市日杂公司决定日杂站和生活站给xx路仓库(都是公司所属独立核算单位)承担8000元劳动分红奖。该款应该在税后留利中支付，而两站采取弄虚作假的手段，在1998年1月份分别用转账支票，从销售款中套出现金给仓库，分别用仓库开出的两张4000元“苫布”虚假类发票列入费用，该仓库没有入账，直接给职工发奖金，严重违反了《国营企业成本管理条例》和《现金管理暂行条例》。

　　2.挪用流动资金22万元，建造营业楼。该公司xx日杂大楼属于用自筹资金搞的`基建项目。由于专项贷款不足，20xx年从日杂和生活两站借用流动资金24万元，扣除两站20xx年x月末自有资金账面余额2万元，实际挪用22万元用于基本建设。

　　3.挪用流动资金22000元，为职工买有奖储蓄。该公司动用现金和转账支票(流动资金)，从农行买有奖储蓄22000元。其中，生活站20xx年x月和x月共买ll000元，日杂站20xx年x月和20xx年x月共买11000元。此款存期为一年，利息以中奖形式支付。现已全部还本。该储蓄应由职工个人承担，但公司一直挂在往来账上未扣回。收到的330元中奖款，企业没有入账，直接给职工搞福利。

　　4.鞭炮回扣收入款未进决算，随匿利润81164.07元。该公司20xx年末鞭炮回扣收入112704.28元挂账，未进当年决算。按年末鞭炮库存额813505.15元和厂方进货回扣率4%(最高)计算，库存应留回扣32540.21元，实际多留了80164.07元未进决算，影响了当年利润的真实性。

　　5.截留出租收入列账外3620元。该公司出租门前摊床一事，经查财会账目，没有反映有关租金收入。经多方查证和有关人员证实，租金由行政科收到。其中.20xx年x月到x月收入1105元。l9xx年x月至x月收入2515元，分别在保卫科和行政科有关人员手中。

　　三、处理意见

　　1.对该公司弄虚作假套取现金给xx路仓库发放奖金8000元问题，根据《国务院关于违反财政法规处罚的暂行规定》第五条第一款和《现金管理暂行条例实施细则》第二十条第十款具体规定，应将违纪金额全部收缴，并处以50%罚款。合计应缴金额12000元。

　　2.对挪用流动资金22万元建造营业楼问题，根据《国务院关于违反财政法规处罚的暂行规定》第五条第四款和第九条，应_itit整账目归还原资金渠道，并按违纪额的\'l0%罚款22000元。

　　3.对挪用流动资金22000元为职工买有奖储蓄问题，根据《国务院关于违反财政法规处罚的暂行规定》第九条，按违纪额10%罚款2200元，中奖330元全额上缴，合计应缴金额2530元。

　　4.对截留鞭炮回扣收入80164.07元，隐匿利润问题，根据《国务院关于违反财政法规处罚的暂行规定》第五条第四款和第六条，调整有关账目，并按违纪额的10%罚款8016.40元。

　　5.对截留出租摊床收入列账外3620元问题，根据国务院有关文件规定，应全额上缴。

　　四、建议

　　针对审计中发现的问题，提出以下建议：该公司有关领导及财会科，今后应严格执行会计法，遵守财经法规，实事求是地处理各项经济业务;合理使用资金，认真贯彻专款专用的原则，加强会计基础工作，提高财会人员素质，按财务制度规定，正确摊提各项费用.如实、准确地反映企业财务成果。

　　项目专项审计报告 4

ABC公司，这是一家正在运营中的公司，最近的审计报告显示其财务报告的质量高且准确性好。然而，这样的报告并不总是完美的，它可能包含一些未被发现的问题。在这种情况下，注册会计师（中国的注册会计师）需要对这些报告做出自己的判断，并决定是否接受这些报告。他们的主要任务是确保这些报告符合会计准则和法规的要求，并能够提供给投资者和其他利益相关者必要的信息。

这份审计报告涉及到多个方面的内容：包括管理层对公司财务报表的责任、注册会计师的责任，以及他们对审计结果的看法。所有这些都是为了使读者能够理解公司在财务上做了什么，并且这些决策对公司的未来产生了什么样的影响。

因此，我希望您能根据以下要求重新撰写这篇文章：

1. 文章内容原文意思不变、文章结构不变、歇后语和成语不变。

　　项目专项审计报告 5

我很荣幸能在过去的两年里担任xx局局长。我的责任是带领我们的团队完成一系列复杂的任务，确保所有的工作都能按时按质完成。

在我的任期内，我遇到了一些挑战。由于煤炭行业的特殊性，我们必须及时解决工作中出现的问题。这就要求我们在紧张的工作之余，也要抽出时间和精力来处理可能出现的问题。这使我在时间管理和项目管理方面有了很大的提高。

我也看到了我们在某些方面的进步。例如，通过引入新的理念和技术，我们的工作效率有了显著提升。我们的团队也在持续的学习和改进中，以适应快速变化的市场需求。

总的来说，我对我的工作感到非常满意。虽然工作中遇到了很多困难和挑战，但这些困难和挑战反而让我成长了许多。我相信，只要我们共同努力，我们就一定能够在这个行业中取得更大的成就。

作为一个领导者，我深感责任重大。我将继续保持谦虚谨慎的态度，并且始终保持开放的心态，接受新的想法和建议，以便我们可以更好地服务于我们的客户和服务社区。

我对于未来充满了期待。我相信，只要我们持续的努力，我们就可以在我们的领域内取得更大的成功。

再次感谢你们给我这个机会，让我们一起创造一个更加美好的明天。

　　项目专项审计报告 6

本文是一家XYZ有限责任公司的监事会发布的信息。他们对公司20xx年的财务报告进行了审核，并确认该报告中包含了资产负债表、合并资产负债表、利润表、合并利润表、现金流量表和财务报表附注等内容。

根据企业会计准则和《企业会计制度》，这份财务报告显示，管理层承担着确保财务报表准确无误的责任。他们负责设计和实施并维持相关的内部控制，以减少因舞弊或错误而产生的重大错报。此外，管理层还选择了恰当的会计政策，并对其进行了合理估计。

对于内部审计师来说，他们的主要责任包括发表审计意见。他们检查了财务报表中的所有信息，并认为这些信息是完整且适当提供的，以支持公司的运营结果和现金流量情况。

最终，他们同意这份财务报告体现了公司20xx年12月31日的财务状况和20xx年度的经营成果，同时也可以反映公司在20xx年的现金流量情况。

总的来说，XYZ有限责任公司监事会认为这份财务报告准确无误地反映了公司的财务状况，没有发现任何异常情况，因此对他们做出一致的意见表示认同。

　　项目专项审计报告 7

根据县经管办关于抓好村级公益事业建设一事一议筹资筹劳和财政奖补专项审计工作的通知的精神，湖北省保康县黄堡镇财经所组成审计专班，在20XX年5月23日召开会议上部署对全镇29个村的20XX年至20XX年的一事一议筹资筹劳和财政奖补资金及工程实施情况进行审计。现将审计情况报告如下：

黄堡镇共有29个村，163村民小组,6235户，农业人口2009人,劳力15624个，耕地面积32574亩。

20XX年全镇申报一事一议奖补项目的共29个村，30个项目，20XX年全镇申报一事一议财政奖补项目的共29个村，29个项目。所有的工程项目都已经竣工，并通过了县镇两级验收。

一、严格执行一事一议筹资筹劳批复

20XX年至20XX年，全镇涉及一事一议的29个村的所有项目都是通过了村支两委会和村民代表会议的表决和通过，符合群众意愿，符合法定程序，经报镇政府初审，县减负办、县综改办复审批准，按人平筹资15元、劳平10个工进行筹资、筹劳，两年共计筹资66.07万元，筹劳27.53万个。筹资筹劳对象均是本村一事一议项目的受益人，没有强行执行筹资筹劳，也没有出现以资代劳现象。

二、严格按制度对一事一议工程项目进行监管

通过审计，黄堡镇20XX年至20XX年的一事一议工程项目全部按程序交黄堡镇农村综合招投标服务中心进行了公开招投标。除极少部分村无人投标转为议标外，其余项目全部为招标方式。保证以最少的钱办最多的事。在工程施工中加强质量监管，工程开工后实行不定期巡查，确保工程质量合格。每项建设工程完工后及时申请财政所及镇项目办验收，及时办理了工程决算，实行了工程决算公开，接受群众监督。所有项目的施工合同、工程决算书、县镇两级竣工验收报告齐全，所有资料进档并有专人管理。

三、严格按要求管理和使用一事一议项目资金

20XX年至20XX年，镇实际筹资66.07万元、申请财政奖补资金为197.46万元，全部纳入镇农村三资委托代理服务中心统一管理，实行了单独核算、专款专用。项目开工后预付大约50%的启动资金，待工程项目全部完工验收合格后，再申请拨付剩余工程款。所有资金全部用于农村一事一议工程建设项目。资金使用经村民主理财小组审核后进行了张榜公布、接受群众监督，没有出现弄虚作假、挤占平调、乱扣乱抵等现象。工程超预算的没有平摊给群众。通过实地验收与实际实施项目一致，没有出现虚列项目套取奖补资金的行为。

经审计，镇29个村一事一议筹资筹劳程序规范合法，无超标准收费等加重农民负担的现象，议事项目符合程序，群众满意，资金监管到位,使用合理。

　　项目专项审计报告 8

一、当前绩效审计报告撰写的常见问题

1. 过度追求长篇、全面（包含子行业和业务板块）。

2. 滥用模板、机械套用。

3. 缺乏可操作性（难以理解的建议，看似无所不能，实际上大部分都是空中楼阁）.

4. 差异性过大，笼统分析。

5. 计划性差，缺乏灵活性和适应性。

6. 引导读者全面认识存在问题的维度和原因，使问题容易浮于表面。

7. 未按照审计指导原则编写（包括正文、注释和附件）。

8. 避免出现消极评述和恭维评价。

二、对于撰写绩效审计报告的建议

1. 坚定目标，遵循准则，简化模板。（强调三点）

2. 加强沟通交流，提高专业素养。（强调两点）

3. 突出关键点，科学定位。（强调三点）

三、公布绩效审计结果，扩大审计影响力

1. 公开透明，增加曝光度。（强调一点）

2. 宣传力度加大，增强知名度。（强调一点）

3. 合理利用政策引导，发挥示范作用。（强调三点）

四、做好审计回访，保护审计成果

1. 制定审计计划，严格规范审计流程。（强调三点）

2. 把握审计方向，关注整改落实。（强调一点）

3. 维护审计成果，提升审计价值。（强调三点）

　　项目专项审计报告 9

　　我国绩效审计起步较晚，1991年全国审计工作会议上，审计署首次提出：“在开展财务审计同时，逐步向检查有关内部控制制度和效益审计方面延伸”。这是我国政府部门首次提出绩效审计的概念。进入上世纪90年代中期，在传统的财政财务收支审计中体现绩效审计思想的党政领导干部经济责任审计和专项资金审计得到发展。党政领导经济责任审计，既包括合规、合法性审查；又包括对党政领导任期内经济性、效率性和效果性进行评价。专项资金审计，一方面要求检查财政资金支出的合法性、真实性；另一方面也包括对专项资金使用效果进行评价。例如审计署组织的退耕还林还草试点工程资金审计，一方面监督退耕还林还草专项资金的合法合规使用；另一方面也对退耕还林还草资金的使用效果进行审计。

　　我国审计署于2003年制定了《审计署2003至2007年审计工作发展规划》，该规划提出：“实行财政财务收支的真实合法审计与效益审计并重，逐步加大效益审计份量，争取到2007年，投入效益审计力量占整个审计力量的一半左右。”我国政府审计准则制定的法律依据是《中华人民共和国审计法》。《审计法》对审计监督的原则，审计机关和审计人员，审计机关职责、权限和程序等作了规定。《中国国家审计基本准则》在审计机关及其人员应当具备的资格条件和职业要求，以及作业准则，报告准则，处理、处罚准则方面，将《审计法》的内容具体化。我国最早制定法规并开始实施绩效审计的深圳市，于2001年通过市人大立法出台了《深圳经济特区审计监督条例》，该条例规定：“审计机关应当加强对本级各部门的绩效审计工作。审计机关应当在每年第四季度向本级政府和上一级审计机关提出绩效审计报告，并受本级政府委托，向本级人大常委会报告绩效审计工作情况。”2002年深圳市审计局首次开展对市卫生系统医疗设备采购及大型医疗设备使用和管理情况的绩效审计试点，2003年在试点的基础上，拓宽了审计领域，增加到对深圳市海上田园风光旅游区、深圳经济特区污水处理厂、深圳市经济合作发展基金、深圳市福利公益金4个项目的绩效审计，得到了市委、市人大、市政府的高度重视，引起了社会的强烈反响。2004年，深圳市审计局的绩效审计项目增加到了8项，包括：深圳大学城、市城管局下属13家市政公园建设及管养情况、城市生活垃圾无害化处理、市东胡医院建设、大沙河整治工程、市客货运场站建设及运营、市科技三项经费、市环保局部门预算。中国审计学会、广东省审计厅分别在深圳召开了绩效审计研讨会和现场会，对深圳市开展绩效审计工作情况给予充分的肯定和高度评价，有关专家称之为是中国绩效审计的开端。

　　随着我国财政体制改革的深化，加强财政资金管理，提高财政资金综合绩效成为我国财政管理和改革的重要目标。由于我国绩效审计处于起步阶段，尚未形成具有中国特色的审计模式。因此，探索我国政府绩效审计模式，对于促进适合中国国情的政府绩效审计制度的建立具有重要意义。本文结合我国实际，尤其是深圳政府绩效审计的实践，就我国政府绩效审计模式进行探讨。

　　国家审计署与政府的经济、效率和效果密切相关。国家审计署的大部分工作应该是项目评估、政策分析等，这些工作的内容涉及广泛的政府项目和行动，其中既包括国内的，也包括国外的。而财务收支审计，这样的事后审计应该占很少的部分。

　　一、绩效审计目标：业绩审核、项目评估、促进管理

　　国家审计署实施的国家审计，不应该只关注财政资金是否适当使用的问题，而是更应该扩展到了政府项目和政策是否达到了他们的目标，满足了社会的需要。国家审计关注的是部门和机构使用纳税人的钱的结果。国家审计是政府运作的真实和透明的信息披露的有力保证，国家审计还可以减少在公共部门发生的失误。

　　国家审计结果的公开报告是至关重要的，报告除了指出政府失误的地方之外，还报告政府运作良好的项目和政策，并说明有关的进展和提高。国家审计应该向立法机构和在促使政府更好工作方面起主导作用的组织提出建议，建议的内容包括更新最佳实务和合并或淘汰不必要的项目。

　　公众应该得到政府运作的全面信息，从费用到政策制定。要评估纳税人的钱花得是否有效。国家审计不仅仅局限于政府部门的财务收支状况，而且对其组织和其他系统管理活动的效益做出评价并提出改进建议，因而绩效审计可以为政府和人大的财政预算和决算的审批提供决策依据，为提高财政资金最大使用效益发挥作用。

　　因此，政府绩效审计的目标是：通过审计，对被审计单位履行职责时财政资金使用所达到的经济、效率和效果程度（或利用资源的经济性、效率性和效果性）进行审核评估，确定其是否进行了有效管理（经营），资金使用是否得当，政府项目和政策是否达到了目标，满足了社会需求。

　　政府绩效审计首要任务就是提高政府的工作绩效，保证政府尽到对国家和人民应尽的责任。政府绩效审计是从第三者的角度，向有关利害关系人提供经济责任履行情况的信息。同时通过审计，揭露其管理不善造成效益差效率低、决策失误造成严重损失浪费和国有资产流失问题，提出改进建议，促进改进管理，改善服务质量，完善法制建设，提高财政资金管理水平和使用效益，维护国有资产安全，更好地实现政府的绩效目标。

　　二、审计范围：经济性、效率性和效果性

　　1、政府绩效审计工作主要是就行政部门财力、人力、物力和时间资源使用的经济性和效率、效果进行审计。

　　2、政府绩效审计的范围是根据审计目标确定的。政府绩效审计范围包括对政府组织、项目、活动或职能的经济性、效率性、效果性进行客观和系统的检查。所谓经济性，是指以最低费用取得一定质量的资源，即支出是否节约。主要审查和评价政府投入的各种资源是否得到经济合理的利用；效率性，是指以一定的投入取得最大的产出或以最小的投入取得一定的产出，即支出是否讲究效率；效果性，是指在多大程度上达到政策目标、经营目标和其他预期结果。在审计一个具体目标时，既要从一个审计对象的角度看问题，又要从整体上全局上去看问题；既包括直接的经济效益，又包括与此相联系的社会效益。

　　3、我国政府管理在相当程度上存在着无效的管理成本、运行成本和决策成本。我国是目前世界上政府成本比较高的国家，但效率却是比较低的国家。而要控制政府成本就需要引进市场机制和改革公共财政体制。公众需要一个成本最小化的政府，或者最大限度地控制政府成本。在社会总成果一定的情况下，政府成本越大，政府政绩就越小，政府就是低效率的；政府成本越小，政府政绩就越大，政府就是高效率的。

　　4、国家审计应该审计政府各部门预算执行情况。协助监督政府拨款项目的执行情况。向人大报告的资金是如何管理、如何使用的。还应该指出政府现行项目中哪些风险比较大，哪些容易产生腐败，哪些是低效的或无效的，以提醒特别注意。审计政府各部门及其所属国有企事业单位的财务收支情况和经济效果及工作绩效。国家审计部门应该提供所掌握的政府部门的工作和财政状况，为政府和人大的财政预算和决算的审批提供决策依据和参考信息，提高财政资金最大使用效益。

　　三、审计对象：财政资金使用、政府的公共管理活动、公共资金及政府项目和政策

　　1、政府审计的主体是政府审计机关，而审计的客体即审计对象是：财政资金的使用、政府的公共管理活动、公共资金及政府项目和政策。

　　2、财政资金的使用包括：财政资金投入的规模、财政资金的流向、财政资金的使用情况等。

　　3、政府的公共管理活动包括：政府管理成本、政府效率和政府工作的成果。

　　4、公共资金包括：社保基金、福利基金等。

　　5、政府项目和政策包括：政府项目和政策是否能够有效的实施。国家审计在政府立项过程中就应介入并评估。介入政府决策过程。

　　6、国家审计的目标不只是将犯罪者绳之以法，事后追惩会使损失真正发生，而应该尽量防患于未然，在损失发生前就将其控制住。

　　四、审计内容：政策评价、决策审查、管理审计

　　1、根据审计目标、范围和对象确定具体的审计内容。开展政府绩效审计首先是应该确定绩效评价标准。目前，我国的政府绩效评价很多是非理性。各级政府为了一些非理性的目的，实施了很多“政绩工程”、“形象工程”、“面子工程”，造成政府成本恶性膨胀和资源配置的低效率，给财政和社会都造成沉重的负担和浪费。

　　2、绩效衡量和评价应该是政府审计的重要内容。国家人事部的《中国政府绩效评估研究》课题组，设计了一套评估体系，将用33个指标来评估政府的绩效。

　　3、政府绩效审计的内容与政府的职能紧密相关，要围绕政府的各项主要职能，确定审计的内容和重点，考察其运行的效果。其内容是：对政府制定政策的评估，对政府所出决策的审查和对政府公共管理活动，包括经济、社会、市场监管、公共服务、国有资产管理、行政效率、廉洁状况等方面的绩效进行审计。某项政府绩效审计活动的具体内容应该是：对某一特定对象承担的政府公共管理活动的各个绩效要素的经济性、效率性和效果性进行审计。

　　4、《中国政府绩效评估研究》课题组组长桑助来说：“不要以为忙忙碌碌的政府就是好政府，你做的可能不是老百姓最迫切需要解决的问题。”桑助来说，很多政府部门抱怨，他们很忙，每年要出台各种文件、管理办法、规章制度等，政府职员也敬业、努力，但是公民并不认可。其实政府的职能不是管制，而是服务，应该用公众是否满意来评价政府工作的绩效。评估政府，不是看它投入多少资源、做了多少工作，而是要考核它所做的工作在多大程度上满足了社会、企业、公众的需求。桑助来说，“满意原则”应作为政府绩效评估的最终制度。主要包含下面内容：经济性评估是要求政府要树立成本意识，节约开支，少花钱多办事；效率测定的是政府的投入产出比；效益评估关注的是组织工作的质量和社会最终结果，效益最终要体现在人民满意和社会经济发展上；公众关心的问题是，接受服务的团体或个人是否得到公平的待遇，需要特别照顾的弱势群体是否得到更多的服务。

　　五、绩效审计立项原则：重要性、时效性、增值性、周期性的原则

　　政府绩效审计在立项时，应考虑重要性、时效性、增值性和周期性，即审计立项的4个原则。重要性是指选择的项目是否是至关重要的，是否是与群众利益息息相关的，而且是党和政府关注的。时效性是指选择项目的时机是否合适，假如该项目或政策刚刚投入或刚刚开始运行，问题还没有显露出来，说明进入的时间早了；反之，如果是时过境迁或是积重难返，那么说明进入的时间晚了。增值性是指选择的项目通过审计，具备增加社会的价值。周期性是指应该对所有应该审计的组织和机构，在一定的\'期间内都进行关注。而不是人为的确定审计项目。不应该对有的组织和机构经常进行审计，而对有的组织和机构却长期得不到审计。所以，审计立项应该是有一定的周期性的随机的选择，这就能够保证审计的覆盖面。

　　六、政府审计准则：财务审计准则、绩效审计准则

　　1、我国对于政府绩效审计，目前还没有一个公认的适用各种情况的审计准则，因而在具体实施绩效审计项目时具有相对性和灵活性。

　　2、政府审计准则制定的法律依据是《审计法》。还应该依据《预算法》和独立审计准则。考虑到信息社会的要求和数据处理程序的变化，制定以计算机为基础的系统审计准则。

　　3、政府审计准则是用于衡量管理层的绩效而不只是财务报表。对于财务报表审计应该依据独立审计准则。所以，政府审计准则应该分为财务审计和绩效审计部分，并对财务审计、绩效审计分别作以界定，规定各自的审计内容，制定财务审计的现场作业准则和财务审计报告准则、绩效审计的现场作业准则和绩效审计报告准则。

　　4、政府绩效审计准则的结构应包括：

　　①基本准则。包括制定准则的目的和制定准则的基本依据、审计目的、范围、基本前提、审计准则概要、审计的工作范围、审计机关的责任、审计机关和审计人员的资格条件及相应的职业要求、政府绩效审计准则的适用范围。

　　②一般准则。具体审计的检查和评价准则、报告准则、经济性、效率性及项目结果审计的检查和评价准则、绩效审计的外勤工作准则和报告准则。

　　5、在实施绩效审计时应该有一个标准可以依据，概括起来主要应该包括：政策标准、技术标准和经济标准。政策标准主要有：国家法律、法规，相关的政策与原则。这是我们开展绩效审计的重要标准和首要依据。技术标准包括：国际标准、国家标准、行业标准、地方标准和企业标准。经济标准，即实现经济目标情况。比如是否达到可行性报告有关目标要求，是否完成了企业主管部门下达的经济目标，或各年度任务指标，是否实现历史最好水平或本地区或其他地区最好水平。评价绩效的标准非常难确定。因为绩效审计的对象千差万别，衡量审计对象经济性、效率性和效果性的标准很难统一。甚至同一项目，有多种不同的衡量标准，采用不同的衡量标准，得出的结论会有天壤之别。这使得每开展一个绩效审计项目，都必须在项目开始前，就衡量绩效的标准问题与被审计对象进行协商，或者寻求一种公认的、客观的、量化的和不存在异议的评价标准。因此，衡量标准的难以确定，给绩效审计人员客观公正地提出评价意见造成了很大的困难。因此，应该更多的考虑专家意见和群众评议。审计标准要具备可靠性、客观性、有用性、易懂性和可比性，并得到公众的认可。

　　七、绩效审计方法和技术：调查研究、统计分析、经济分析

　　审计理论已由传统的财务导向审计发展到今天的风险导向审计。审计方法也发生了很大的变革，审计人员更加关注一个组织的管理全过程。由于评价对象的多样性和综合性，在政府绩效审计项目中通常要运用许多其他学科的知识和技术，包括管理学、计算机系统管理分析技术、工程项目管理、统计学、经济学、社会学、组织行为学等。在绩效审计过程中要搜集相关的信息和数据，与公众认可的标准相比较得出结论。绩效审计在搜集和评价过程中除运用了财务审计中广泛使用的审阅、观察、计算、分析等技术和方法以外，更主要地运用了调查研究和统计分析技术和经济分析。绩效审计没有统一的方法和技术。审计人员在绩效审计中可以灵活地选择与审计项目相适应的技术和方法进行审计。例如对于城市道路交通管理的绩效，可以用实地检查的办法，确定系统是否有效；而对于公共安全部门，审计人员必须更多地采用政治的、经济的、社会学的观点和方法来衡量。绩效审计方法和技术的选择，会使审计的风险加大，因此，对审计证据的搜集和分析提出了更高的要求。

　　政府绩效审计方法，除运用财务审计中广泛使用的审阅、观察、计算、分析等技术和方法以外，更主要的还应运用调查研究、统计分析和经济分析技术。调查研究是一种既简单又复杂的工具，它可以用来调查事实、收集信息，也可以用来收集对特定问题的不同观点。调查有面谈调查、电话调查和函证调查。调查方法在绩效审计过程中，一般要综合运用。调查方法很容易受到人为的干扰。所以，审计人员进行抽样调查时，一般要保证一定的样本量。

　　统计分析也是绩效审计中用来了解情况、进行分析的常用方法。在评价经济性、效率性、效果性时，经常用统计分析的方法，可以应用回归分析、相关性分析、假设检验等统计分析的方法，找出因果关系、差距及影响原因。统计分析方法不易操作，要求审计人员具备一定的数理统计知识和数学分析能力，但是，这种统计分析方法准确性强，结论相对可靠。

　　除了调查和统计分析以外，绩效审计中还要运用经济分析技术方法进行绩效测评。分析财务信息和非财务信息，以及它们之间的关系和影响进行总体评价。审计人员可以根据具体情况决定采用哪一种技术和方法，把定性分析和定量评价结合起来，以保证审计结果的客观性和公正性。

　　绩效审计需要多学科的知识和创新的方法。只具备财务知识的审计人员不具备开展绩效审计所具备的胜任能力，而且缺乏评价政府工作绩效的意识、知识及技术技能。这就要求审计人员深刻地理解政府绩效审计工作，掌握包括经济学、社会科学、法律、管理、财会与工程方面等方面的知识。

　　八、绩效审计程序：准备阶段、实施阶段、报告阶段

　　政府绩效审计程序与传统审计程序基本相同，但绩效审计仍有其自身的特点。

　　绩效审计主要程序应包括：

　　1、准备阶段：

　　①设计年度绩效审计的年度计划；

　　②选择绩效审计领域并开展审前调查；

　　③确定绩效审计项目计划（同时建立绩效审计项目）。

　　④确定审计方案。在此阶段，首先对被审计单位的基本情况和有关人员、文件进行了初步调查，再对审计项目的组织管理系统进行审查，确定审计评价标准和初步审计目标。

　　2、实施阶段：

　　①制定审计实施方案；

　　②与被审计单位进行交流；

　　③收集信息和数据；

　　④进行分析和评价并得出结论。在此阶段，审计人员根据审计目标收集充分、可靠、相关和有用的证据。然后，审计人员总结、评价和分析全部证据，并得出相应的结论。

　　3、报告阶段：

　　①审计组编写绩效审计结果报告并向被审计单位征求意见；

　　②编写绩效审计工作报告并向本级政府、人大报告；

　　③按规定实行审计公告；

　　④跟踪报告，促进报告建议的有效落实。在详细审查的基础上，根据审计证据提出审计结论，进行综合分析，提出加强和改进管理的建议，形成绩效审计报告。向有关部门提交绩效审计报告和公告绩效审计报告，以便公众对审计结果和建议的认可和整改。

　　九、绩效审计报告：包括引言、主体、附录

　　与传统财务审计不同的是，绩效审计的报告没有统一的格式，报告的格式和内容因审计评价的对象、内容的不同而不同。一般来说审计报告的内容应包括被审计对象的一般情况、运用评价方法和得出的结论、建议等。绩效审计报告格式可以是多种多样的。绩效审计报告应完整、准确、客观、有说服力，并做到清楚、简明、扼要，以完整体现审计成果，保证审计质量。

　　绩效审计报告中的建议仍然是建议改进什么，而不是建议如何改进，因为后者是管理部门的责任，不是审计部门的责任。

　　报告应包括引言、主体、附录三个部分。

　　1、引言：应写明审计依据、审计实施期间、审计目标、审计内容和范围、审计方法等事项。

　　2、主体由5部分内容组成：

　　①基本情况。主要介绍与绩效相关的基本情况，如总结补审计活动发生的环境（包括历史环境）、介绍被审计活动的目的或总体目标、所涉及到的被审计单位的主要职责及其管理机构、占有资源等。

　　②审计评价。围绕审计目标，运用相关的绩效评价指标体系，通过定量和定性分析，对被审计单位履行职责时利用资源的绩效进行评价。评价要客观、公正、准确、清楚、易懂。如果审计包括两个以上内容时，除总体评价外，还可以分别做出评价。

　　③主要问题。要从绩效的角度给问题定性，写明审计发现问题所依据的事实、数据及分析等。一般按对绩效的影响程度大小之顺序排列，可将违反财经法纪问题放在后面。

　　④审计建议。围绕改进管理、完善法制、提高绩效、解决问题提出建议。所提建议要有针对性和可操作性，不要超出审计的职责范围。

　　⑤审计单位反馈意见。

　　3、附录：有关的信息资料、数据、文件和评价分析结果。如与评价绩效直接相关的分析图表或资料。

　　十、绩效审计结果：做出评价、提出建议、报告结果

　　略